《關(guān)于調(diào)整收回一批市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》政策解讀

一、出臺(tái)背景

近年來為助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，我市深入開展賦權(quán)強(qiáng)園工作，多批次向園區(qū)下放行政審批權(quán)限。根據(jù)省級(jí)關(guān)于放權(quán)賦能改革工作有關(guān)部署安排，要求全面開展已下放事項(xiàng)評(píng)估自查，解決接不住、管不好等問題。《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《長沙市開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整實(shí)施方案》等文件也明確要進(jìn)一步理順園區(qū)職能職責(zé)，依法依規(guī)有序調(diào)整市級(jí)賦予園區(qū)事項(xiàng)。

二、總體要求

持續(xù)深化行政審批制度改革，確保行政權(quán)力事項(xiàng)規(guī)范有序運(yùn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和長沙市下放行政權(quán)力事項(xiàng)承接運(yùn)行管理情況，結(jié)合園區(qū)管理體制機(jī)制改革要求，調(diào)整收回一批市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

《關(guān)于調(diào)整收回一批市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》包括正文和附件兩部分。正文部分明確調(diào)整收回22項(xiàng)原下放至園區(qū)實(shí)施的市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，統(tǒng)一由市級(jí)（縣級(jí)）相關(guān)主管部門組織實(shí)施，并提出了做好權(quán)力交接工作的有關(guān)要求。附件部分為《調(diào)整收回事項(xiàng)清單》《取消事項(xiàng)清單》，包括22項(xiàng)調(diào)整收回事項(xiàng)，11項(xiàng)取消事項(xiàng)。

調(diào)整收回事項(xiàng)主要分為以下兩類，一是部分事項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，園區(qū)沒有配備相應(yīng)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員，且辦件需求量不大，如配備專業(yè)技術(shù)人員會(huì)造成行政成本浪費(fèi)的事項(xiàng)，通過收回或調(diào)整賦權(quán)方式推動(dòng)事項(xiàng)有效承接、規(guī)范辦理。二是因相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件調(diào)整，須依法收回市級(jí)實(shí)施的事項(xiàng)。

四、組織實(shí)施

各單位要抓緊做好調(diào)整收回事項(xiàng)的銜接落實(shí)，細(xì)化改革配套措施，加強(qiáng)事項(xiàng)事后監(jiān)管。對(duì)收回市級(jí)（縣級(jí)）實(shí)施的事項(xiàng)，市級(jí)（縣級(jí)）相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)與園區(qū)管委會(huì)的工作對(duì)接，明確收回事項(xiàng)的具體范圍、交接日期、交接流程、檔案移交要求等，同步在政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)進(jìn)行調(diào)整，盡快完成調(diào)整交接工作。各園區(qū)管委會(huì)要主動(dòng)配合市級(jí)(縣級(jí))、湖南湘江新區(qū)主管部門做好交接工作，并對(duì)本級(jí)保留的事項(xiàng)清單目錄予以發(fā)布公示。