長沙今年將新建(提質)街道、社區(村)居家養老服務設施60家,落實養老服務消費補貼,建設“時光守護”床位
4月10日上午,天心區裕南街街道巴普綜合養老服務中心里,舒緩的音樂聲從活動室傳來,幾位老人跟著護理員做手指操;在雨花區新星小區一戶老人家中,養老服務人員正俯身細致地為失能老人做服務;在長沙市岳麓區社會福利中心,一批專門面向認知癥老人的“時光守護”床位正在加緊改造,為“困在時間里的老人”重建安全感……
不同場景,指向的是同一件民生大事:當越來越多老人希望在熟悉的街巷、熟悉的家里、熟悉的生活節奏里安享晚年,長沙正努力把養老服務送到“更近”的地方。
“促進就近居家養老”被列入長沙市十大重點民生實事項目。今年,長沙將新建(提質)街道、社區(村)居家養老服務設施60家,落實養老服務“消費補貼”,建設120張“時光守護”床位……連日來,走進長沙多個養老服務機構,實地感受長沙促進就近居家養老的溫暖。
嵌入社區,家門口養老更有依靠
家住天心區裕南街街道的張先生原本不接受“送母親去養老機構”,在他以往的觀念里,老人應該由子女親自照顧??僧?4歲高齡的母親因長期臥床,背部和腳部出現皮膚潰爛,而家里人既抱不動,也不會專業護理時,他第一次真切感受到,很多時候不是“不想照顧”,而是“照顧不好”。
今年3月底,張先生抱著試試看的想法,把母親送到天心區裕南街街道巴普綜合養老服務中心。入住后,護理團隊每天把翻身、清潔、換藥等照護過程發到家屬微信群里,張先生和家人也輪流來探望。半個多月后,母親原本皮膚潰爛的地方恢復了,張先生懸著的心也慢慢放了下來?!澳赣H被照顧好了,全家都放心了。”他說。
天心區裕南街街道巴普綜合養老服務中心是典型的嵌入式社區養老樣本。中心于今年1月正式投入運營,建筑面積2300平方米,設置床位65張,配有日間照料休息室、娛樂活動室、圖書閱覽室、健康理療室、老年大學等各類功能區域。對于周邊老人而言,它不是一處遙遠的“養老院”,更像一個設在家門口的“托老所”和“活動站”。
“護理團隊依據入住老年人的身體狀況評估結果,制定分級分類護理方案,確保為每位老年人提供規范、專業、周到的照護服務,讓老人在這里擁有幸福感和獲得感,讓老人和家屬都滿意?!敝行呢撠熑巳~玉龍介紹,今年,巴普養老還將在芙蓉區及寧鄉市城郊街道、歷經鋪街道建設運營養老機構,通過全托、日托等多元化服務形式,為轄區內自理、半失能、失能老年人提供專業化、個性化養老服務,實現“家門口養老”的服務目標。
近年來,長沙持續推進養老服務體系建設,截至2025年底,全市共有居家養老服務站點1534家,助餐點718個、年服務群眾140余萬人次;推廣“全街道整體運營”模式,開展社區深度嵌入式養老機構建設。
今年,長沙將持續落實“三湘怡養”提升行動,新建(提質)街道、社區(村)居家養老服務設施60家,完善市、縣、鄉、村四級養老服務網絡;推進公辦養老機構縣域統建統管,新建社區嵌入式養老機構10家。
一個越來越清晰的“15分鐘養老服務圈”,正在長沙鋪展開來。
服務上門,專業照護抵達老人床前
如果說社區養老解決的是“離家不遠”的問題,那么上門養老服務解決的就是“離床最近”的問題。
家住雨花區新星小區的吳德鶴已88歲高齡,83歲的老伴日常起居全靠他照料,他們的子女也已年過花甲。一旦老人需要助浴、康復護理、助潔、翻身等服務,家屬常常心有余而力不足。
吳德鶴家的情況,是不少高齡失能老人家庭的縮影。
在得知國家面向中度以上失能老年人推出養老服務消費券政策后,他們立刻通過“民政通”小程序提交申請。經專業機構評估,吳德鶴老伴符合條件,他家成功領取了電子消費券。
如今,優嘉養老服務團隊會定時攜帶專業設備上門,工作人員嚴格按照《長沙市政府購買居家養老上門服務實施細則》操作,服務情況被實時記錄并上傳至全國養老服務信息平臺,確保服務規范可追溯。吳德鶴算了一筆賬:“消費券能直接抵扣30%至60%的服務費用,每月最高可減免800元,專業服務變得觸手可及了。”
這份“觸手可及”,正是居家養老的關鍵。許多老人希望在原有家庭環境中獲得專業幫助,對他們來說,一次上門助浴、一次陪診、一次康復護理,背后都是一家人的喘息空間和生活秩序。
今年,長沙將實施向中度以上失能老年人發放消費補貼項目,優化特殊困難老年人關愛探訪服務,深化長沙市智慧養老服務平臺建設運營,讓越來越多長沙老人擁有看得見、叫得到、用得上的專業支持。
時光守護,為認知癥老人留住安全感
日前,《湖南省人民政府關于深化養老服務改革發展的實施意見》出臺,提出要推進認知障礙老年人友好型社區和機構建設,強化長期照護和認知障礙老年人照護服務。
今年,長沙將建設120張“時光守護”床位,為認知癥老人帶來福音,有效緩解“一人失能、全家失衡”的養老困境。
長沙市岳麓區社會福利中心正在推進的“時光守護”床位項目,就是一個具體切口。該中心以“公建民營、醫養結合、生態頤養”為核心特色,現有床位358張,劃分四大照料區域,覆蓋各類型長者,提供“養、護、康、醫”一體化服務。
湖南魚藝福養老產業有限公司副總經理余鍔介紹,目前中心計劃將兩層樓改造為專門服務認知癥老人的“時光守護”床位,一共60張床位,目前圖紙設計已經完成,即將進入施工階段,預計今年8月投入使用。
什么是“時光守護”?答案寫在一處處空間細節里。“我們計劃把原本房間的陽臺打通,形成寬敞的洄游走道;整體色調從現在的冷色調改為暖色調,更具生活化;懷舊墻繪、回憶長廊、‘魚寶’提示等設計,用來幫助老人建立熟悉感、辨識感和安全感。根據認知程度不同,床位還將進行輕度、中重度分區,讓照護更有針對性。在服務上,運用‘4+2認知癥照護體系’,啟用高配比、多學科、年輕化服務團隊,讓照護更有專業性。”余鍔介紹。
把溫暖落在最近處
從巴普綜合養老服務中心活動室里舒緩的音樂聲,到新星小區居民家中護理人員俯身服務的身影,再到岳麓區社會福利中心即將改造啟用的“時光守護”床位,這次采訪一路走下來,最深的感受,是“近”這個字的分量。
這種“近”,首先是空間上的近。老人不必遠離熟悉的街巷、鄰里和生活節奏,就能在家門口找到日托、全托、助餐、康復、護理等服務。對不少家庭來說,也不必再在“盡孝”與“無力”之間反復拉扯。采訪中,張先生說,過去不是不想照顧母親,而是照顧不好。這樣一句樸素的話,道出了許多家庭共同的現實處境。
這種“近”,更是服務上的近。居家養老從來不是把服務“送一次上門”那么簡單,它背后是社區嵌入、專業機構支撐、消費補貼、智慧平臺、認知癥友好改造等一整套體系在協同發力。一次翻身拍背、一次助浴護理、一處洄游走道、一道懷舊墻繪,看似細微,落到老人和家屬身上,卻是實實在在的安全感、幸福感和獲得感。
人口老齡化是城市發展必須正視的課題,而衡量一座城市溫度的重要尺度,恰恰就在這些細節里。長沙把養老服務送到“更近”的地方,說到底,是讓民生保障更貼近人心,讓城市發展成果更溫柔地抵達每一個需要被照護的人。



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