《長沙市人民政府關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》政策解讀

一、起草背景

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）精神，鼓勵和支持企業和其他機構等市場主體投資建設保障性租賃住房，多渠道解決新市民的階段性住房問題，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，結合長沙市實際，制定印發了《長沙市人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》（長政辦發【2021】75號）。

二、起草依據

《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）。

三、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以人民為中心，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的民生屬性，擴大保障性租賃住房供給，推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推進以人為核心的新型城鎮化，促進實現全體人民住有所居。

四、主要內容

《長沙市人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》分為七個部分。

第一部分“指導思想”、第二部分“基本要求”以及第三部分“籌集方式”與《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》基本一致。第四部分為“計劃與建設管理”。第五部分為“項目審批流程”，明確項目認定采用項目聯合審查方式進行，項目認定后，由區縣（市）住保部門出具項目認定書，項目單位憑項目認定書辦理相關手續。第六部分為“運營管理”，明確了保障性租賃住房承租對象的準入和退出條件；同時明確了保障性租賃住房項目的運營期限。第七部分為“支持政策”，明確取得保障性租賃住房項目信息備案文件的項目，可在中央補助資金、相關稅費、金融等方面享受政策支持。