宗旨和

業務范圍

推動優化營商環境法律法規、方針政策、決策部署的落實；組織開展全市營商環境評價工作；承擔建立健全營商環境評價機制工作；對區縣（市）、園區和市直部門營商環境評價工作進行統籌和指導，受理、轉辦、跟蹤涉及營商環境的投訴舉報；協同配合對優化營商環境工作中的違紀違規行為進行調查、處理；負責宣傳推介和交流合作。

住所

長沙市岳麓區岳麓大道218號長沙市人民政府二辦公樓八樓

法定代表人

劉莉霞

開辦資金

61.35（萬元）

經費來源

財政補助

舉辦單位

長沙市人民政府

資產

損益

情況

凈資產合計（所有者權益合計）

年初數（萬元）

年末數（萬元）

47.61

36.45

網上名稱

無

從業人數

17

對《條

例》和

實施細

則有關

變更登

記規定

的執行

情況

我單位今年以來登記事項未發生變化。

開

展

業

務

活

動

情

況

2025年度，我單位在市政府的領導下，認真貫徹《事業單位登記管理暫行條例》和《事業單位登記管理暫行條例實施細則》及有關法律、法規、政策，按照核準登記的宗旨和業務范圍開展活動，現將履職情況公示如下： 一、開展的主要工作。 （一）聚力指標提升準度，營造更優營商生態。一是全力落實任務抓攻堅。重點圍繞國家、省市政策法規落地，聚焦優化營商環境工作重點，緊盯市場主體關心關注的卡點難點堵點問題，協同市發改委制定環境優化提升攻堅工作方案，推動各項舉措落實落細。出臺2025年營商環境大抓落實督查激勵實施細則，中心牽頭涉企服務、投訴受理、宣傳推介及改革創新四個方面工作推進落實與督促考評。二是堅持以評促改優環境。結合全市營商環境評價情況，梳理各區縣（市）、園區問題清單375個，點對點反饋相關市直單位、各區縣（市）、園區，督促短板指標整改優化提升。全力做好迎接省營商環境監測工作，加強組織推進，制作迎評手冊，組織專題培訓，壓實各指標牽頭單位迎評職責，高效完成宣傳推介、訴求響應解決2項省監測指標應考任務，省發改委《要情快報-營商環境專刊》中26期采納了長沙案例，其中20期獲得省領導批示，確保真實、準確、全面提交長沙答卷。三是開展專項督查促提升。連續負責落實我市迎接省政府推動高質量發展綜合督查優化營商環境組專項督查工作。重點圍繞環境優化提升攻堅工作落實情況、營商環境省評價整改情況及政策兌現、降低企業運營成本和“掃碼入企”等服務企業情況，與市政府督查室、市發改委組成聯合督查組，對各區縣（市）及部分省評價優秀等次以下的5個園區開展督查，形成督查報告獲得市委主要領導批示，推動以評促改促優。 （二）聚力改革攻堅深度，打造創新爭優標桿。一是改革創新有突破。圍繞政務環境、法治環境、市場環境靶向發力，鼓勵各地區、各部門在各自領域先行先試，著力打造更多“長沙樣本”“長沙品牌”。開展全市優化營商環境改革攻堅，鼓勵各級各部門推出示范性、引領性改革舉措，確定市級重點改革事項41條，推薦16條納入省級改革創新試點任務清單，占全省的23%，居全省第一。系統總結省級改革創新試點任務成效，遴選推介“瀏陽經開區打造審批可視化系統”、“天心區‘信用＋商圈治理’應用場景”等4個案例，申報在全省范圍或者特定區域復制推廣。二是典型培育有亮點。加大營商環境創新典型培育，省級及以上園區中“一地一品牌”覆蓋率超50%。組織開展2025年優化營商環境改革攻堅典型案例評選，征集申報案例135項，擬推選十佳案例10個、優秀案例16個，覆蓋辦理破產、要素保障、涉企監管、國際貿易、糾紛化解、信用建設、政務服務等多個領域。三是示范帶動有成效。推出優化營商環境“揭榜創新”案例成果匯編長圖，聚焦“市場化、法治化、國際化”三個維度展現26個改革創新成果，推動在全市范圍內復制推廣。全市各地、各部門以改革破題，以創新開路，大力探索優化營商環境改革創新舉措，以營商環境制度改革激發市場發展活力、經濟發展動力，市場主體實現翻番，突破200萬大關。 （三）聚力企業服務溫度，構建親清政商關系。一是深化企業服務。2025年突出“重點行業+重點領域”，構建“雙聯系+專班服務”，實現全市規模以上企業、小升規企業、省市重點項目、市級營商環境監測點“四個全覆蓋”，通過為企業送政策、解難題、幫代辦、護權益、搭橋梁，不斷提高政策惠達率、擴大服務覆蓋面、增強企業獲得感。今年全市解決企業訴求3717件，問題解決率96.67%；其中通過“一企一策、銷號管理”辦結需市級協調的重難點問題70個。開展政策宣講、融資對接等惠企活動2322場次，活動參與人數近16萬人；全市兌現惠企資金21.33億元，惠及市場主體超19萬戶。二是推動訴求辦理。推進修訂《長沙市營商環境訴求辦理實施辦法（試行）》，明確從受理、轉辦、督辦到回訪、評價的閉環管理流程。今年受理推進湖南捷力洲控股集團、湖南豪天城市運營公司等企業營商訴求60件，已辦結41件，其中省平臺交辦41件，已辦結35件，辦結率85.4%。五年來，累計受理并重點跟蹤督辦營商環境類投訴舉報案件230件，推進辦結206件，辦結率達89.6%，累計為企業兌現資金3億余元。中心辦理的營商訴求未出現任何輿情事件。三是強化營商監測。持續加強政企常態化溝通交流，通過自主申報、區縣（市）及相關單位推薦、重點企業擇優篩選等方式，精心組織開展2025年營商環境監測點選聘工作。加強監測點反映問題收集辦理，結合重點工作開展專題走訪調研，推動“送政策、解難題、優服務”常態化，五年間累計收集、轉辦、化解各類問題200余個，顯著增強涉企問題的預警能力與源頭治理水平。 （四）聚力政策直達速度，釋放惠企政策紅利。一是優化惠企服務平臺。持續升級“長沙惠企通”平臺內容展示與交互體驗，加強涉企政策數字化改造，從豐富政策數據、拓寬對接渠道等方面著力提升平臺使用率，方便市場主體第一時間獲取最新政策內容。加強惠企政策歸集推送，截至12月，平臺累計錄入涉企數據17678條，其中政策文件2723個，政策解讀2717篇，申報通知3368個。二是創新“政策需求清單”。按月發布涉企政策速遞和惠企項目申報長圖，動態更新涉企收費、政府采購、融資產品清單，匯總可申報政策203條，政府采購事項1554條，推動政策服務從“供給導向”向“需求導向”轉變。圍繞大學生創新創業、涉企檢查等中心工作，分類編印創新創業政策匯編和涉企行政檢查事項清單速查手冊，面向“我的長沙”千萬用戶、“湘稅通”百萬戶市場主體精準推送。三是強化惠企政策宣傳。優化營商環境專欄，集中展示創新舉措與實效，建立政策權威發布平臺。拓寬宣傳范圍，對接北上廣深四地招商專班，全方位推介惠企政策。拓展宣傳渠道，線上推出視頻解讀、AI動畫等多元產品，線下積極組織《湖南省優化營商環境條例》“五進”活動，同步開展“抓聯企紓困 促政策直達 提服務效能”政策解讀培訓4期，總參與人數達5萬人次，著力營造直達快享、服務精準的政策環境。 （五）聚力品牌塑造亮度，提升城市營商美譽。一是打造城市營商品牌。制作中英雙語城市宣傳片《長沙 長向上》，獲人民網、新華網、香港衛視等110家重點媒體及新媒體傳播，閱讀點擊率、收視率達8600萬余次。長沙在“市場機制改革、創新要素完善”兩個維度表現突出，成功入選央視“城市營商環境創新城市”，知識產權保護、高效辦成一件事、人才服務保障等入選2024-2025城市營商環境創新舉措“十大關鍵詞”。二是構建多元宣傳矩陣。推出長沙系列重點報道，《湖南日報》刊發2次營商環境專版，在新湖南、紅網開設“長沙營商向優行”“營在長沙 向上而新” 等專題。 二、取得的主要效益。 長沙在全國首次發布城市數字營商環境白皮書。 全領域多維度推進惠企政策直達快享、“四措并舉”優化產業營商環境2項工作經驗受國家發改委全國推介。 長沙打造中國工程機械再制造及維修出口全產業鏈發展新業態、瀏陽深化集體建設用地入市改革破解中小微企業用地難題、長沙縣創新“信用+調解”模式 打造新時代“楓橋經驗”3項實踐經驗入選湖南省優化營商環境“雙十佳”案例。 長沙榮獲“企業家幸福感年度致敬城市”“城市營商環境創新城市”“2025營商環境典范城市”“2025數字賦能智慧城市”“國際化營商環境建設標桿城市”5項城市榮譽。 長沙在湖南省營商環境監測中連續7年全省領先，連續7年獲省政府督查激勵。 三、存在的主要問題。 一年來，我們的工作取得一些成績，但與企業需求和群眾期盼還存在一定差距，一是跟先進城市比，制度創新和規則對接上還需再提速，二是企業最關心的全生命周期服務鏈條還不夠完善，三是服務大局上，營商環境如何更好地匹配產業升級還需進一步深化。 四、下步工作思路。 市優化營商環境中心將緊扣“十五五”規劃新要求，錨定“三化一流”目標，重點抓好四件事：一是改革再牽引，攻堅重點領域和關鍵環節；二是數字再賦能，讓數據多跑路、企業少跑腿；三是法治再保障，給市場主體吃下“定心丸”；四是服務再增效，聚焦企業全生命周期需求，切實提升市場主體的滿意度和獲得感。 本單位不存在開辦企業情況。

相關資質認可或執業許可證明文件及有效期

無

績效和受獎懲及訴訟投訴情況

無

接受捐贈

資助及使用情況

無