長沙市十六屆人大五次會議開幕，吳桂英等大會執行主席在主席臺前排就座 周海兵作政府工作報告 文樹勛主持會議

1月8日上午，長沙市第十六屆人民代表大會第五次會議在長沙人民會堂開幕。來自各條戰線的市人大代表，肩負著人民的信任和重托，共商長沙發展大計，共繪長沙美好明天。

1月8日上午9時，長沙市第十六屆人民代表大會第五次會議在長沙人民會堂開幕。

　　本次大會應到代表493人，實到代表471人，符合法定人數。

　　大會執行主席吳桂英、周海兵、譚勇、文樹勛、羅纘吉、謝衛東、曹再興、李平、李偉群、張能峰、王瑜琿、張白云、楊長江、繆晨光在主席臺前排就座。

　　在主席臺就座的領導和老同志有陳剛（政協）、何朝暉、陳香成、易希文、袁漢坤、杜遠明、簡用超、楊順初、董學生、袁觀清、馮紫英、彭華松、陳剛（紀委）、張敏、劉匯、鄒特、肖正波、周敏、汪立生、劉新良、高文棋、周志凱、覃佐彥、康鎮麟、彭濤、周春暉、彭民安、陳劍文、劉金文、陳昌佳、黃鋒、黃梁、劉志紅、李舜、楊俊、馬運動、李立新、余湘文及大會主席團全體成員。

　　市十三屆政協全體委員，市委、市人大常委會、市政府各部門負責人，市中級人民法院、市人民檢察院負責人，市各民主黨派、工商聯、各人民團體和有關單位負責人列席會議。

　　文樹勛主持會議并宣布大會開幕。

　　在熱烈的掌聲中，周海兵向大會報告市政府工作。周海兵說，過去一年，我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，錨定“三高四新”美好藍圖，按照省委“八個走在前、作示范”和“七個堅定不移”總要求，全力實施“八大行動”，深入推進“產業質效倍增年”“擔當善為落實年”建設，攻堅克難、砥礪前行，有效應對復雜嚴峻形勢，有力統籌各項事業發展，預計全市地區生產總值增長5%以上，地方一般公共預算收入增長3.05%，連續17年獲評中國最具幸福感城市，交出了高質量發展和現代化建設的新答卷。

　　周海兵指出，一年來，我們全力以赴拼經濟、穩增長，經濟回升向好態勢更加鞏固；堅定不移抓集群、育主體，現代化產業體系不斷完善；持之以恒強創新、增動能，全球研發中心城市建設闊步前行；千方百計揚優勢、激活力，內陸地區改革開放高地加快構筑；多措并舉提品質、促融合，城鄉區域協調發展扎實推進；用心用情惠民生、守底線，最具幸福感城市品牌成色更足。

　　這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是省委、省政府和市委正確領導的結果，是市人大、市政協監督支持的結果，是全市上下團結奮斗的結果。

　　今年是“十四五”規劃收官之年，也是可以乘勢而上實現突破的重要一年。我們要把準方向、謀實工作，牢牢把握政策機遇，全心全意辦好自己的事，突出“三促三穩三提”，注重“六個結合”，努力變潛能為動能、化壓力為動力、積優勢為勝勢，奮力實現“十四五”圓滿收官，勇當改革開放領頭雁，在全省經濟社會發展中更好發揮挑大梁作用。

　　2025年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，認真落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實省委十二屆八次全會暨省委經濟工作會議、市委十四屆九次全會暨市委經濟工作會議部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，全方位擴大內需，加快構建現代化產業體系，全力建設全球研發中心城市，著力穩住樓市、穩定預期、激發活力，促進城鄉融合和區域協調發展，加強生態文明建設，更好統籌發展和安全，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，為全省高質量發展挑好大梁，努力完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

　　2025年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%以上，地方一般公共預算收入增長2.5%，規模以上工業增加值增長7%以上，固定資產投資增長4.5%，社會消費品零售總額增長6%以上，進出口總額保穩提質，居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業、糧食產量、節能減排和碳排放強度下降完成省定任務。

　　周海兵強調，為實現上述目標，要重點抓好十個方面的工作：全面擴大有效需求，積極培育經濟增長新動能，大力提振消費，提高投資效益，培育外貿動能，推動物流提質。加快產業轉型升級，切實筑牢實體經濟發展根基，增強先進制造業支撐力、數字經濟引領力、產業園區承載力和現代服務業競爭力。堅持創新驅動發展，全力提升科技創新核心競爭力，提質升級科技創新平臺，培育壯大科技創新主體，有效促進科技成果轉化，大力引育創新創業人才。強化改革開放引領，更好服務和融入新發展格局，推進重點改革任務，做優重大戰略平臺，提升對外開放能級，促進區域協同發展。持續優化營商環境，有力促進民營經濟高質量發展，完善現代市場體系，提升政務服務質效，強化法治保障護航，對標國際通行規則。提質升級城市治理，打造更加宜居精美品質城市，優化城市整體風貌，提升城市綜合功能，筑牢城市安全底線，推進平安長沙建設。推動鄉村全面振興，加快實現城鄉融合繁榮發展，提質都市現代農業，推動縣域經濟高質量發展，提升城鄉融合發展水平，促進農民增收共富。勇擔新的文化使命，不斷提升文化軟實力，促進文化和科技有效融合，推進文化和旅游深度融合，加強歷史文化保護傳承，提高公共文化服務品質。加快生態環境改善，精心繪就美麗長沙生態畫卷，強化污染防治攻堅，建設綠色生態空間，推進綠色低碳發展。著力增進民生福祉，建設更高水準的人民幸福城市，辦好十大重點民生實事，促進高質量充分就業，提升社會保障水平，辦好人民滿意教育，加快建設健康長沙。堅決當好執行者、行動派和實干家，不斷提升政府治理能力和水平，努力建設人民滿意的法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。

　　周海兵表示，全市上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，篤行實干，開拓奮進，為實現“三高四新”美好藍圖、加快高質量發展、奮力推進中國式現代化長沙實踐而努力奮斗！