奮進雨花2024：實干為筆 書寫全國一流現代化強區新篇章

　　28.3公里的圭塘河的形狀仿若一條絲帶，貫穿雨花全境，串起一城鐘靈毓秀。?

　　2024年9月，雨花區托育綜合服務中心正式掛牌成立，這也是湖南省區縣級首家公建民營的托育中心。

　　位于中非經貿創新合作示范園的中非經貿博覽會常設展館，搭起中非文化和經貿往來的橋梁。　

　　2024年，雨花為自己量身定制了一張交給未來的名片：加快建設“四個一流”現代化強區，以一地一域精彩為全局全域添彩。

　　歷史的地平線由奮進者標注。剛剛過去的2024年，更因不平凡而被銘記。

　　366個白天與黑夜，以只爭朝夕的心態，以動靜相連的形態，以保護與發展兼顧、繼承與創新并重的姿態，雨花寫就經濟騰躍、品質倍升、民生幸福的宏大敘事。

　　歲末時刻，叩問收成。當我們鄭重回眸，深情眺望2024年，如果要用幾個字來作為雨花的年度關鍵字，會是什么呢？

　　項目建設的“進”，產業發展的“先”、對外開放的“開”、品質提升的“品”、民生福祉的“惠”、文旅發展的“融”、社會治理的“新”，七大年度字已然成為2024年城東南砥礪奮進的激情注解、雨花人辛勤耕耘的生動表達。

　　這些字眼，也許不能完全形容雨花的氣象萬千，也無法完全概括2024年的云蒸霞蔚，但或許能為2024年的雨花，留下一些立體而多面的記憶。

　　項目建設 攻堅奮“進”，夯實發展基石

　　說文解字

　　2025年新年伊始，雨花區項目建設再傳佳音。1月1日，雨花區香松路（萬家麗路至沙灣路）道路工程完成主體建設，全線已完成瀝青路面攤鋪和路面標識劃線，待完成驗收移交后，有望早日通車。這也為新一年雨花區 “項目大會戰、產業大提升” 奏響激昂序曲，注入奔騰活力。

　　回溯2024年，雨花區在項目建設的征程中披荊斬棘，聚焦產業鏈上下游關鍵項目集中發力，捷報此起彼伏：下半年，位于雨花區長潭佳園小區的管網優化改造項目順利竣工，小區內的排污管道得以全線貫通；12月，由雨花國資集團投資，中建五局設計、建設、運營的湖南省重點建設項目——中非經貿總部基地項目已全面沖出正負零（完成地下工程），標志著工程建設進入地上主體施工的新階段；雨花區仙姑嶺小學項目也已進入主體施工階段，2025年即將竣工交付，將有效改善周邊居民子女入學需求。

　　年度盤點

　　2024年，雨花區鋪排231個重點項目，省、市重點項目投資完成率分別達150%、110%。全區聚焦項目建設和企業服務，做好后勤保障，凝心聚力以破解項目（企業）服務推進過程中的短板和問題為突破口，以雨花區發改局為牽頭單位，建立項目（企業）幫扶四級聯動調度機制，強化分層分級調度，高水平建設項目，高標準服務企業，奮力推動雨花經濟高質量發展再上新臺階。一幅充滿生機與活力的恢宏畫卷，凝聚起全區干部群眾推動高質量發展的干勁、拼勁和信心。

　　產業發展 “先” 機無限，激活經濟新動能

　　說文解字

　　自2024年3月,低空經濟首次被寫入政府工作報告后,逐漸成為各地推動經濟增長和產業升級的新賽道。

　　作為戰略性新興產業,低空經濟是指以低空空域為依托,以通用航空產業為主導的經濟活動,涉及低空飛行、航空旅游、科研教育等行業和應用場景,產品包括無人機、直升機等,具有產業鏈長、帶動性強等特點。

　　2024年7月18日,湖南·雨花AI+低空經濟產業發展大會舉行,會上全面公布了雨花經開區在低空經濟產業的規劃布局,并進行了低空經濟重大項目推介。在眾人的見證下,雨花經開區正式開辟低空經濟賽道。

　　年度盤點

　　產業興則經濟興，產業智則區域智。敢為人先的雨花，深入推進園區制造業提升行動，著力搶占先進制造業“智高點”，鍛造創新驅動新引擎。獲批全省首個無人機試飛飛行臨時空域，湖南低空經濟總部大廈掛牌，雨花人工智能科創谷（低空經濟）招商基金設立，低空經濟產業服務公司成立，已集聚低空經濟產業企業近20家，蓄勢騰飛下一個二十年。

　　除低空經濟之外，2024年，雨花區數字經濟蓬勃發展，多家龍頭企業相繼落戶。此外，新增“上云”企業和“上平臺”企業3700多家。

　　對外開放 “開” 拓進取，擁抱世界新舞臺

　　說文解字

　　聽歌泡吧，再買一束肯尼亞鮮花。如今，長沙夜晚的浪漫，新添一抹非洲氣息。

　　2023年4月17日，湖南自貿試驗區長沙片區雨花區塊孵化的首家非洲鮮花品牌——璽悅鮮花，全國首家品牌聯營店在長沙開業。一朵嬌艷欲滴的玫瑰花從肯尼亞農場枝頭，到綻放在長沙市民案頭，最快只需14小時，這正得益于自貿雨花區塊打通的空中物流通道。

　　2024年1月，自貿區長沙片區雨花管委會與南方航空物流股份有限公司成功牽手，雙方圍繞肯尼亞內羅畢客運航線腹艙帶貨以及國內航線一站代發業務，達成戰略合作。來自非洲大陸的優質好物，可以搭乘便捷的“空中快車”直抵長沙。

　　年度盤點

　　開放雨花，夢想直達。開放，已成為雨花顯著的城市氣質。2020年9月，湖南自貿試驗區長沙片區正式獲批，面積5.17平方公里的自貿雨花區塊，承擔起中非經貿深度合作先行區探路先鋒的任務。

　　自成立以來，自貿雨花區塊先后落地七大國家級平臺，形成23項制度創新成果，其中全國首創4項、全省首創4項。區塊累計實現進出口總額超400億元，實現對非貿易110億元，年平均增速150%；完成外商直投1.5億美元；引進重大項目26個、總投資817.5億元；先后獲評全國“2021十大最具投資價值產業園區”“2022高質量發展十佳園區”“2023中國外向型高質量發展十佳園區”“2024中國最具投資吸引力產業園區”。

　　品質提升 “品” 位非凡，打造宜居新家園

　　說文解字

　　“我們社區道路整潔、環境優美，有運動休閑場所，提供居家養老和送餐等服務，住在這里真是太幸福了。”居住在雨花區砂子塘街道金科園社區的李娟幸福感滿滿。

　　2023年7月，住房和城鄉建設部等部門發布《關于印發完整社區建設試點名單的通知》，決定在106個社區開展完整社區建設試點。金科園社區成為長沙市唯一入選社區。

　　完整社區是指在居民適宜步行范圍內有完善的基本公共服務設施、健全的便民商業服務設施、完備的市政配套基礎設施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業管理和健全的社區管理機制，且居民歸屬感、認同感較強的社區。

　　金科園社區位于長沙市勞動中路東塘商圈，包含3個小區，涉及房屋樓棟29棟，居民1233戶，總建筑面積13.85萬平方米；總人口超過5000人，其中30%是老年人。

　　自開展完整社區試點建設工作以來，社區以“一老一幼”服務供給為重點，通過黨建引領，盤活社區閑置資產，引入社會資源，實現多方共商共建共享，讓老舊小區“梳妝打扮”、配套設施“改頭換面”，社區更為完善宜居、全齡友好，用更高品質的生活空間提升居民生活的舒適度。

　　年度盤點

　　走出家門，更多綠色入目；行進街巷，條條通衢暢行。一個“品”字，讓雨花人品味到“品質家園”的生態活力、宜居魅力。

　　2024年，雨花區強化城市管理分級分類管控，實施8條市政道路整修，提質改造18條老舊街巷，機場高速、長沙大道、花侯路實現綠化品質提升，37條主次干道完成綠化景觀修復提質。

　　77個城鎮老舊小區完成改造，金科園小區改造入選住建部聯點項目，雨花亭街道石馬里驛站文化商業街區建成運營，新增既有多層住宅電梯70臺，成功創建7個“綠色完整”居住社區。

　　民生福祉 “惠” 澤百姓，增添幸福新成色

　　說文解字

　　早上9時不到，雨花區居民丁嬌就帶著一歲半的孩子出了門，下樓步行不到500米，就到了雨花區托育綜合服務中心的門口。此時從大廳里正傳出孩子們歡快的笑聲。與等在門口的老師做好交接，囑托完孩子一些細小事項，丁嬌便放心去上班了。

　　3歲以下的娃沒到上幼兒園的年紀，但面對精力旺盛的他們，家里老人往往力不從心。怎么解？黨的二十屆三中全會《決定》提出：“加強普惠育幼服務體系建設，支持用人單位辦托、社區嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發展。”2024年9月，雨花區托育綜合服務中心正式掛牌成立，這也是湖南省首家區縣級公建民營的托育中心，通過科學分齡托育、普惠式收費，破解“帶娃難”。

　　年度盤點

　　近年來，雨花區大力推進高質量發展，綜合實力實現從省市率先到中西部領先的歷史跨越。同時，樹牢以人民為中心發展理念，讓改革發展成果更多更公平地惠及群眾，將更多的“民生愿景”變為“幸福實景”，交出了一份寫滿“幸福”的民生答卷。

　　2024年，雨花區城鎮新增就業2.03萬人；創新實施“保障性住房+回購+房票”多元安置模式，同升街道同升村保障性住房完成建設，東山街道全市首個限價商品房安置試點項目實現交房。

　　雨花區率先全省舉辦教育高質量發展發布會，構建十大教育集團，新增學（園）位7650個，培育引進全國優秀教師等國家級名師2人，入選教育部“中央電化教育館領航社素質課”應用試點區，人工智能助推教師隊伍建設等11項經驗全國推介。

　　雨花區建成全省首家區級公建民營托育綜合服務中心，獲評全國生育友好工作先進單位。新增20個居家養老服務站、7個老年人助餐服務點。新建2個區圖書分館，建成5個市級標準化村（社區）綜合文化服務中心。

　　文旅發展 “融”會貫通，綻放魅力新光彩

　　說文解字

　　2024年，位于雨花區侯家塘街道的愛民里成了網紅打卡點：舊廠房外墻斑駁，咖啡店里留存著工業時代的升降機，街角小院中面包店飄出濃郁的香氣，天氣好的時候，搖曳的樹影下總能看到三五成群前來拍照的市民。

　　行走在愛民里，抬頭能望見高高的摩天輪，這里自20世紀五六十年代起就是長沙文體用品廠、長沙市紡織機械廠的老廠區。隨著一場街區有機更新的鋪開，濃濃的工業風混搭時尚摩登范，讓這條沉寂多年的小巷煥發活力，成了社交媒體上熱門的打卡地。預計2025年6月有機更新將全部完成。

　　年度盤點

　　2024年，雨花區成功舉辦區第三屆旅游發展大會、“圭塘河街”休閑旅游消費季、長株潭雨花非遺集市等系列活動，綠心地區8個文旅共建項目簽約落地，宋旦漢字藝術博物館獲評國家三級博物館，中非文化與經貿研學實踐基地入選省級文旅消費“新生代·新場景”名單，連續兩年在全國市轄區旅游綜合實力百強區中穩居全省首位。距自然很近，離繁華不遠。城東南，一朵雨花正絢麗綻放。

　　社會治理 “新” 招頻出，構建和諧新局面

　　說文解字

　　雨花區東塘街道牛婆塘社區的牛婆塘小區是一個老舊開放式無物業小區，因為老年人多、低收入人群多，治理難度大。無物業管理的老舊小區，因為建設時間過長，難免發生漏水、滲水等情況。居民們遇此情況往往求助社區，但社區人員和經費有限，處理起來矛盾重重。牛婆塘社區以黨建為引領，充分鼓勵居民自治，培養主人翁意識，解決了不少問題。

　　2024年春節期間，因為下水道反水，家住牛婆塘小區21棟的鄒琪二樓家中的廁所被淹得一塌糊涂。她的第一反應不是求助社區，而是自己想辦法解決。她將3至6樓的鄰里請到家中，開會商議處置辦法，最終各家不但平攤費用修好了排水管道，還一起幫她搞好了衛生。

　　年度盤點

　　雨花區全面建立“片-組-鄰”組織架構，推選鄰長2.18萬名，解決基層矛盾問題1.5萬個，提供微服務3.2萬次。創新提出小區黨組織書記崗位津貼制、小區分類治理等舉措，選派領導干部任小區第一書記，推進綜合管理執法進小區，推動一般物業矛盾糾紛100%就地解決。

　　近年來，雨花區堅持黨建引領基層治理，系統施策，一體推進，率先在省市探索社區員額制、“四位一體”小區黨建、“居民零上訪、安全零事故、治安零發案”社區（村）建設、紅色物業等工作做法，出臺員額管理十條、小區治理八條、物業管理十條措施、選派領導干部到小區任第一書記等制度，助推基層高效能治理，連續10年在全市抓基層黨建述職評議考核中獲評“好”等次。

　　在一項項務實舉措的推進中，我們看到的是民情民意如潺潺溪流般順暢流淌，感受到的是老百姓積極投身共建共享的似火熱情，觸摸到的是創新創意蓬勃涌動的無限活力。

　　人民至上，這一理念深深扎根于雨花區的發展脈絡之中。雨花區必將持之以恒地擔當民生改革的堅定行動派與踏實實干家，將區域發展的根基深植于百姓的共同發展，把砥礪前行的磅礴力量匯聚于民生事業的宏偉藍圖之上，致力于讓現代化建設的豐碩成果如暖陽般更加廣泛、更加公平地惠及每一位人民群眾，讓幸福的光輝照亮每一個角落。