市政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行聯(lián)組討論會(huì)，委員們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新、社會(huì)建設(shè)與文化旅游、生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主題貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”

　　1月8日，市政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行聯(lián)組討論會(huì)。委員們分為三組，分別圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新、社會(huì)建設(shè)與文化旅游、生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主題踴躍發(fā)言，談感受、話發(fā)展、建諍言、獻(xiàn)良策。

　　主題1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新

　　下好先手棋 搶跑新賽道

　　申志華委員：數(shù)據(jù)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。建議繪制頂層設(shè)計(jì)“路線圖”，探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記與收益分配機(jī)制，優(yōu)化數(shù)據(jù)供給機(jī)制；構(gòu)建多元投入保障體系，提升數(shù)據(jù)要素市場化配置效率；在民生領(lǐng)域，整合實(shí)時(shí)公交、停車泊位、醫(yī)療掛號(hào)等數(shù)據(jù)，推出長沙城市生活服務(wù)；在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搭建行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)提供定制化服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；鼓勵(lì)社會(huì)主體參與公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，舉辦高規(guī)格國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，力爭將長沙打造為全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)要素市場化配置改革示范區(qū)。

　　崔惠敏委員：發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已上升為“國家戰(zhàn)略”。建議專項(xiàng)編制銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，整合現(xiàn)有資源，出臺(tái)配套政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與；強(qiáng)化需求導(dǎo)向，織密精準(zhǔn)供給“兩張網(wǎng)”，一張網(wǎng)保基本、一張網(wǎng)促升級(jí)；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合“生態(tài)圈”，深化科技賦能，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能在健康監(jiān)測、遠(yuǎn)程照護(hù)中的應(yīng)用；強(qiáng)化要素保障，定向培養(yǎng)復(fù)合型人才，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、價(jià)格欺詐等行為，大力營造尊老愛老助老的社會(huì)氛圍。

　　夏峰委員：長沙首發(fā)經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展態(tài)勢。建議設(shè)立首發(fā)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)金融產(chǎn)品庫，構(gòu)建全周期金融支持體系，精準(zhǔn)匹配首發(fā)需求；建設(shè)首發(fā)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，打造首發(fā)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)集聚區(qū)；加大對(duì)“文化+科技”“制造+科技”類首發(fā)項(xiàng)目的金融支持，對(duì)“文旅+首發(fā)”“夜間經(jīng)濟(jì)+首發(fā)”“跨境電商+首發(fā)”等融合場景給予金融傾斜；培育本土首發(fā)品牌生態(tài)，提升長沙首發(fā)經(jīng)濟(jì)的全國影響力。

1月8日，市政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行聯(lián)組討論會(huì)，與會(huì)委員積極建言獻(xiàn)策。

　　推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新 賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　楊德品委員：長沙在全國首創(chuàng)“鏈長制”，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。建議進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，強(qiáng)化“總鏈辦”宏觀統(tǒng)籌和督導(dǎo)評(píng)估職能，完善“鏈長抓總、總鏈辦協(xié)調(diào)、鏈辦落實(shí)、園區(qū)承載、后盾單位支持”的工作體系；建立基于產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際需求的鏈辦考核評(píng)價(jià)體系；實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“人才專員”計(jì)劃，構(gòu)建穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍機(jī)制；強(qiáng)化政策要素保障，構(gòu)建開放協(xié)同機(jī)制，為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供更多“首試首用”機(jī)會(huì)。

　　張狄委員：創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)是長沙打造全球研發(fā)中心城市的重要抓手。建議制定并推廣創(chuàng)新聯(lián)合體標(biāo)準(zhǔn)契約范本，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、收益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心規(guī)則；制定聯(lián)合體專項(xiàng)攻關(guān)規(guī)劃，構(gòu)建“鏈主引領(lǐng)、梯隊(duì)協(xié)同”的融通生態(tài)；實(shí)施“一聯(lián)合體一策”的定制化支持，在項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新券使用上給予傾斜；實(shí)施“全球創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”，支持聯(lián)合體與國際頂尖企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)共建研發(fā)中心，推動(dòng)合作從“引進(jìn)”轉(zhuǎn)向“共創(chuàng)”。

　　姜麗波委員：中試轉(zhuǎn)化是貫通科技成果產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)。建議構(gòu)建“一體兩翼”中試格局，以湘江科學(xué)城為“主體”，集中布局概念驗(yàn)證中心、中試基地和早期孵化載體；以岳麓山大學(xué)科技城、新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為“兩翼”，建設(shè)規(guī)模化中試車間與產(chǎn)業(yè)化承接區(qū)，形成從早期驗(yàn)證至量產(chǎn)落地的全鏈條空間閉環(huán)。打造全鏈條中試服務(wù)，建設(shè)綜合性中試基地，搭建線上協(xié)同共享平臺(tái)，完善前后端服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立中試專項(xiàng)基金與金融產(chǎn)品，開放政府應(yīng)用場景。

　　戴婷委員：推動(dòng)人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)契合，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵抓手。建議建立“產(chǎn)業(yè)人才需求聯(lián)席研判機(jī)制”，動(dòng)態(tài)繪制“產(chǎn)業(yè)人才需求地圖”“在長高校人才供給地圖”“人才流動(dòng)熱力圖”，讓供需匹配更“聰明”；深化產(chǎn)教融合，布局“新型學(xué)科”，構(gòu)建“雙師”隊(duì)伍，讓人才培養(yǎng)更“精準(zhǔn)”；著力面向全球招引與長沙產(chǎn)業(yè)匹配的高端人才，設(shè)立“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全球人才工作站”，建設(shè)“長沙產(chǎn)業(yè)人才數(shù)字平臺(tái)國際版”，推行“揭榜掛帥”機(jī)制，讓全球引才更“高效”。

　　著眼國內(nèi)國際 開拓消費(fèi)新藍(lán)海

　　曹坤委員：湘菜出海是傳播湖湘文化的重要載體。建議加快制定湘菜國際標(biāo)準(zhǔn)，搭建高效冷鏈物流網(wǎng)，在長沙打造湘菜產(chǎn)業(yè)食品全球研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施“湘廚出海”人才計(jì)劃；深化“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、協(xié)會(huì)助力”模式，持續(xù)辦好“味道湖南”海外行等活動(dòng)；推動(dòng)“美食+文旅”融合，支持龍頭企業(yè)探索“中央廚房+海外門店”連鎖模式，創(chuàng)新金融支持，為出海企業(yè)保駕護(hù)航。

　　曾彥溶委員：“票根經(jīng)濟(jì)”是刺激二次消費(fèi)的創(chuàng)新模式。建議搭建統(tǒng)一信息協(xié)同平臺(tái)，打通票務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)核心消費(fèi)場景“一碼聚合、全域通用”；深耕內(nèi)容和體驗(yàn)創(chuàng)新，結(jié)合長沙特色植入文化IP與場景創(chuàng)新，提升二次消費(fèi)轉(zhuǎn)化率；建立長效激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)經(jīng)營主體積極性；完善數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，建立“票根服務(wù)評(píng)價(jià)體系”，維護(hù)票根經(jīng)濟(jì)的良好生態(tài)，為長沙建設(shè)國際消費(fèi)中心城市作出新貢獻(xiàn)。

　　張邁宇委員：港澳是長沙走向世界的重要橋梁。建議融通香港資本，拓寬多元化融資渠道，構(gòu)建高效跨境金融服務(wù)體系，賦能產(chǎn)業(yè)出海；借力澳門多元文化共存優(yōu)勢，共建短劇出海運(yùn)營樞紐，創(chuàng)新綜藝節(jié)目合作范式，共研標(biāo)準(zhǔn)掌握話語權(quán)，推動(dòng)文化出海；聚合法律專業(yè)資源，護(hù)航企業(yè)出海；依托澳門中葡平臺(tái)，在工程機(jī)械領(lǐng)域采用“平臺(tái)賦能+本地化”模式，在大健康領(lǐng)域采取“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)+全鏈輸出”路徑，在人工智能領(lǐng)域深化“協(xié)同研發(fā)+場景落地”，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)出海。

1月8日，市政協(xié)十三屆五次會(huì)議舉行聯(lián)組討論會(huì)，與會(huì)委員積極建言獻(xiàn)策。

　　主題2 社會(huì)建設(shè)與文化旅游

　　聚焦民生關(guān)切

　　戴朝暉委員：“住院無人陪”已成為不少家庭的現(xiàn)實(shí)困境，建議將院內(nèi)照護(hù)人員納入醫(yī)療輔助崗位體系，明確薪酬標(biāo)準(zhǔn)、社保待遇和職業(yè)晉升通道；規(guī)范免陪照護(hù)服務(wù)，制定全市統(tǒng)一的免陪照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)體系；拓寬資金保障渠道，積極探索“商保補(bǔ)貼+醫(yī)院補(bǔ)給+個(gè)人自付”的多元付費(fèi)模式，對(duì)特困老人、失獨(dú)老人等特殊群體給予照護(hù)費(fèi)用減免，讓免陪照護(hù)真正惠及更多有需要的患者。

　　葛鵬委員：如何真正讓盲道幫“盲”？建議突出重點(diǎn)區(qū)域，整治既有盲道的“存量問題”，提出改造管理的合理化建議，對(duì)發(fā)現(xiàn)有安全隱患的盲道立行立改；注重源頭把控，遏制新建盲道的“增量問題”，從“入口關(guān)”把好盲道設(shè)計(jì)，從“出口關(guān)”把好工程驗(yàn)收；用活政策資源，以最小成本服務(wù)盲道建設(shè)，要加強(qiáng)宣傳教育，形成盲道人人守護(hù)的良好氛圍。

　　周雋委員：為破解“托不起”“無處托”難題，建議加強(qiáng)統(tǒng)籌，明確轉(zhuǎn)型路徑，將閑置幼兒園轉(zhuǎn)型為托育機(jī)構(gòu)納入城市公共服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃；構(gòu)建政策支撐體系，破解轉(zhuǎn)型壁壘，擴(kuò)大政策覆蓋范圍，簡化審批流程，優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)；搭建資源整合平臺(tái)，提升轉(zhuǎn)型效能，推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化發(fā)展；健全長效監(jiān)管機(jī)制，確保普惠可持續(xù)。

　　崔德明委員：建議堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，定期發(fā)布年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需學(xué)科專業(yè)目錄、技能人才需求清單等，引導(dǎo)市屬高校動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建強(qiáng)更多市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，實(shí)現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)資源高效整合與雙向賦能；堅(jiān)持內(nèi)涵提質(zhì)，著力創(chuàng)新隊(duì)伍共建機(jī)制、提升院校產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)、釋放師生創(chuàng)新活力，助力長沙職教高質(zhì)量發(fā)展。

　　讓長沙持續(xù)“長紅”

　　孫肆林委員：為貫通激活湘江洲島資源，打造水上黃金旅游走廊，建議梳理資源，挖掘價(jià)值，為特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展奠定基礎(chǔ)；規(guī)劃引領(lǐng)，全域統(tǒng)籌，形成洲島兩岸聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展格局；一島一策，打造湘江生態(tài)景觀鏈，打造一批主題突出、特色鮮明、辨識(shí)度高的生態(tài)旅游產(chǎn)品；兩岸聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建湘江水上旅游黃金通道；長遠(yuǎn)結(jié)合，完善配套設(shè)施，為湘江水上旅游開發(fā)及洲島的保護(hù)利用創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　楊勇委員：建議編制出臺(tái)《長沙市橋下空間嵌入式體育場地設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》；建立權(quán)責(zé)清晰的清單化管理機(jī)制，制定“責(zé)任清單”，編制“項(xiàng)目管理手冊(cè)”；推動(dòng)協(xié)同化運(yùn)營，完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，推廣“專業(yè)運(yùn)營+社區(qū)監(jiān)督”模式，探索一體化管護(hù)；實(shí)施智慧化監(jiān)管，納入市級(jí)數(shù)字平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)評(píng)估與退出機(jī)制，挖掘城市“金角銀邊”潛力，增加體育場地供給。

　　提升社會(huì)治理效能

　　黃金國委員：在建設(shè)行業(yè)規(guī)范化、合法化要求日益提升的當(dāng)下，建議優(yōu)化審批機(jī)制，實(shí)施分類提速，小型項(xiàng)目極簡審批，公益項(xiàng)目放寬限制，申債項(xiàng)目容缺審批；強(qiáng)化并聯(lián)協(xié)同，優(yōu)化審批周期，推動(dòng)可研與初設(shè)銜接，優(yōu)化前置條件，深化區(qū)域評(píng)估；賦能專業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮示范作用，切實(shí)提升工程建設(shè)領(lǐng)域行政效能和資金效益，為項(xiàng)目建設(shè)賦能增效。

　　歐陽僑委員：近年來，長沙扎實(shí)推進(jìn)城市更新，老舊小區(qū)改造、歷史文化街區(qū)建設(shè)成效顯著。但隨著部分建筑進(jìn)入“中老年”期，加之極端天氣事件頻發(fā)，建立常態(tài)化、精細(xì)化、智能化的房屋安全體檢機(jī)制迫在眉睫，建議壓實(shí)權(quán)責(zé)主體，筑牢協(xié)同共治防線；完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推行分級(jí)分類體檢；創(chuàng)新籌資模式，破解資金瓶頸制約；強(qiáng)化科技賦能，提升智慧監(jiān)管水平。

　　胡璧梁委員：優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)營主體活力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。建議強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，讓基層執(zhí)法在陽光下運(yùn)行；加快修訂完善各領(lǐng)域自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，用制度鎖住“任性”空間；大力清理中介亂象，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦，加大政府免費(fèi)“幫代辦”服務(wù)宣傳與供給；切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，最大限度減少對(duì)企業(yè)不必要干擾。

　　楊華昭委員：虛擬產(chǎn)權(quán)式房屋開發(fā)銷售亟需規(guī)范整治，建議強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)禁違規(guī)開發(fā)，加快出臺(tái)規(guī)范性文件；加強(qiáng)全流程監(jiān)管，從嚴(yán)整治違規(guī)銷售，將行政監(jiān)管貫穿于虛擬產(chǎn)權(quán)式房屋經(jīng)營全鏈條；健全聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，提升糾紛處置能力；加強(qiáng)宣傳力度，發(fā)布典型案例，普及合同審查要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)，提升公眾防范意識(shí)。

　　主題3 生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)農(nóng)村

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

　　周勇委員：盤活閑置農(nóng)房資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議結(jié)合資源稟賦、因地制宜制定差異化盤活方案；引進(jìn)和培養(yǎng)一批專業(yè)團(tuán)隊(duì)，并建立盤活項(xiàng)目業(yè)態(tài)審核機(jī)制和跨鎮(zhèn)村資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)閑置資源抱團(tuán)發(fā)展；健全“保底租金+盈余分紅+就業(yè)崗位”機(jī)制，推廣“村民入股”模式，深化“農(nóng)戶+村集體+企業(yè)”三方聯(lián)營，切實(shí)保障農(nóng)民收益。

　　鄧毅灃委員：完善優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，賦能規(guī)模化種植高質(zhì)量發(fā)展。建議培育壯大社會(huì)化服務(wù)主體，鼓勵(lì)服務(wù)組織聯(lián)合做強(qiáng)，支持大型農(nóng)業(yè)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈；建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“四高”技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)；加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，優(yōu)先支持高端智能裝備在糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建產(chǎn)后服務(wù)中心，配備相關(guān)設(shè)施；建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系，形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)有回報(bào)、劣質(zhì)服務(wù)受約束的良性機(jī)制。

　　梁希穎委員：近年來，長沙在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中蹄疾步穩(wěn)，然而，要讓良田持續(xù)發(fā)揮良效，建后管護(hù)至關(guān)重要。建議強(qiáng)化“全周期”管控，推動(dòng)建設(shè)到管護(hù)無縫銜接；細(xì)化縣鄉(xiāng)村以及新型經(jīng)營主體管護(hù)責(zé)任清單，將管護(hù)義務(wù)嵌入土地流轉(zhuǎn)合同；建立三級(jí)財(cái)政共擔(dān)機(jī)制，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)收益提取、社會(huì)資本引入等模式，拓寬資金來源；將管護(hù)成效與考核、項(xiàng)目安排掛鉤，創(chuàng)新推行村級(jí)“積分制”，激發(fā)全民參與熱情。

　　陳敏委員：“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與創(chuàng)意、文化、旅游、科技等元素融合，通過“農(nóng)業(yè)+”的跨界創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)價(jià)值升級(jí)，變成“可體驗(yàn)、可消費(fèi)、可傳播”的產(chǎn)品。近年來，長沙“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”正處于從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。建議以規(guī)劃為先，制定長沙全域“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”的發(fā)展規(guī)劃；培養(yǎng)“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”專業(yè)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化科技賦能；融合農(nóng)耕、非遺與紅色文化，打造特色文旅品牌。

　　錨定城市綠色發(fā)展

　　丁偉委員：推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)，開辟綠色轉(zhuǎn)型新路徑。建議摸清園區(qū)家底，梯次開展建設(shè)；率先在工程機(jī)械、先進(jìn)儲(chǔ)能、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)開展零碳工廠建設(shè)試點(diǎn)；建議加快建設(shè)智能微電網(wǎng)項(xiàng)目，提升電網(wǎng)智能化水平，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展能源管理信息化建設(shè)，提高能源利用效率和管理水平。

　　胡世梯委員：推進(jìn)建筑垃圾資源化利用對(duì)長沙“無廢城市”建設(shè)和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。建議加快編制長沙市建筑垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃，積極推動(dòng)立法進(jìn)程；大力推進(jìn)基地建設(shè)投產(chǎn)，統(tǒng)籌全市建筑垃圾調(diào)運(yùn)；建議進(jìn)一步健全完善建筑垃圾再生產(chǎn)品強(qiáng)制應(yīng)用配套政策，積極推廣再生產(chǎn)品的應(yīng)用。

　　歐陽明委員：推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化，筑牢長沙移動(dòng)源污染防治防線。建議強(qiáng)化資金保障，給予新能源渣土車、環(huán)衛(wèi)車等車輛購換補(bǔ)貼；優(yōu)化充換電設(shè)施布局，納入城市基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，保障車輛就近補(bǔ)能；提升車輛適配效能，引導(dǎo)本地車企研發(fā)高續(xù)航車型；加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立會(huì)商機(jī)制，在路權(quán)、金融等方面形成合力，構(gòu)建多元參與格局。

　　孫賽武委員：排水管網(wǎng)作為城市的“地下生命線”，其運(yùn)行狀態(tài)直接關(guān)系到城市安全、環(huán)境質(zhì)量和民生福祉。建議強(qiáng)化精細(xì)化管理，探索“一家管”模式；嚴(yán)格運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)，建立污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；建議統(tǒng)籌“廠、站、網(wǎng)、源、河”一體化管理，依托智慧平臺(tái)完善感知體系，優(yōu)化泵站運(yùn)行調(diào)度，提升排水防澇與水環(huán)境治理效能。

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　周燦英委員：保護(hù)與發(fā)展并重，為星城濕地“添活力”。建議轉(zhuǎn)變思路，制定專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)管護(hù)規(guī)范，實(shí)施關(guān)鍵物種棲息地修復(fù)；通過開發(fā)研學(xué)課程、設(shè)計(jì)觀鳥路線、舉辦特色活動(dòng)等形式，全力打造“濕地自然教育”品牌；轉(zhuǎn)變治理機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)基金，組建專家咨詢委員會(huì)，擴(kuò)充志愿者隊(duì)伍，構(gòu)建全民參與的濕地保護(hù)格局。

　　鐘菲菲委員：農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“芯片”，其質(zhì)量水平直接關(guān)系國家糧食安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。建議建設(shè)“長沙智慧農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)”，推行“一物一碼”溯源，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；推廣“測土—配方—供肥—施藥”模式，通過專項(xiàng)補(bǔ)貼推動(dòng)智能裝備普及；支持種業(yè)龍頭攻關(guān)育種，補(bǔ)貼綠色農(nóng)資研發(fā)與應(yīng)用；建議成立示范服務(wù)中心，實(shí)施“一村一技”人才計(jì)劃，打通科技服務(wù)“最后一公里”。

　　賀志勇委員：畜禽養(yǎng)殖糞污處理難、消納難、監(jiān)管難，已成為制約畜牧業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的突出短板。建議加大財(cái)政支持力度，培育社會(huì)化服務(wù)組織，以產(chǎn)業(yè)鏈思維推動(dòng)種養(yǎng)銜接；實(shí)施耕地有機(jī)質(zhì)提升行動(dòng)，推廣有機(jī)肥替代化肥，構(gòu)建糞污全鏈條循環(huán)體系；建議建立閉環(huán)監(jiān)管模式，壓實(shí)養(yǎng)殖主體責(zé)任，推動(dòng)部門協(xié)同執(zhí)法，對(duì)偷排、漏排行為依法嚴(yán)懲。