聚鏈成群，產業向前——長沙產業鏈群建設工作亮點掃描

2024年12月20日，在位于長沙市岳麓區的天儀空間科技研究院有限公司，一個個零部件整齊擺放在操作臺上，研究人員有序操作，一顆嶄新的衛星不久后將發射升空。

“以前很多零部件要從外地購買，現在最近的配套廠商離公司只有不到10分鐘路程，在家門口就能拿到貨。”天儀研究院創始人兼CEO楊峰介紹，公司主營商業衛星生產制造，周邊上下游產業配套齊全，進一步降低了企業成本，提升了運營效率。2016年，該公司落戶長沙，一年內便完成從公司成立、融資到衛星研制、發射的“四部曲”。目前，該公司已有31顆衛星進入太空。

這是長沙產業聚鏈成群，企業降本增效的縮影。作為產業分工深化和集聚發展的高級形式，先進制造業集群是區域經濟發展的重要增長極，也是長沙打造國家重要先進制造業高地的重要載體。

2024年，長沙產業集群建設的好消息不斷。12月，產業鏈群建設案例獲評全國城市制造業高質量發展實踐案例；衡長株潭特高壓輸變電裝備產業集群上榜國家先進制造業集群名單；工程機械、煙花炮竹產業獲評全國最具影響力產業名片。9月，長沙縣數控磨床晉升為國家中小企業特色產業集群，“國字號”產業集群不斷擴容。

2024年，長沙構建“世界級—國家級—省級—省級培育對象”四級集群梯次培育體系，累計培育國家級先進制造業集群3個，國家中小企業特色產業集群2個，省級先進制造業集群4個，省級中小特色產業集群2個。

機制優化完善 4+5→5+5

當下，區域經濟競爭白熱化，長沙卻憑借高瞻遠矚的布局與果敢創新，在產業鏈發展上揚帆奮進。

2017年，長沙率先全省確定以新興及優勢產業鏈為抓手，通過不斷延鏈、補鏈、強鏈，使其成為長沙工業經濟的“鋼筋脊梁”，并在全國首創產業鏈鏈長制，推動“四長聯動”。鏈長、校長、行長、盟長攜手打破壁壘，整合資源，為產業注入強大動力。

而后，長沙繼續深耕，升級產業鏈機制，通過引導產業鏈、資金鏈、人才鏈、創新鏈、供應鏈協同發展的“五鏈融合”，推動長沙工業企業串珠成鏈、集鏈成群，產業鏈建設的“長沙模式”受國務院通報表揚。

發展途中，長沙審時度勢。2023年，依據產業實情將22條產業鏈精減為17條，化解同質化競爭，凝聚發展合力。

步入2024年，長沙再提速，發布《長沙市產業鏈工作推進機制實施方案》等政策，將10條產業鏈鏈辦優化調整至相關市直單位，進一步完善產業鏈推進機制；同時，“四長聯動”升級為“五長聯動”，引入基金董事長，集結產業發展中人才、金融、創新、供應鏈等關鍵環節的“關鍵人”，實現深度協同，完成向“五長聯動”+“五鏈融合”工作機制的進階，筑牢產業生態。

經過數年堅韌探索，長沙推動產業鏈群建設的工作體系逐步完善，形成了以產業鏈群為抓手，以重點企業為核心，企業、產業、產業鏈、產業集群、產業生態五個重點全面發力的全新格局。

目前，工程機械產業集群擁有三一重工、中聯重科等5家全球工程機械制造商50強，帶動全產業鏈企業400余家形成集聚。新一代自主安全計算系統產業集群聚集了湘江鯤鵬、景嘉微等企業為代表的本土信創全產業鏈。特高壓輸變電產業集群形成以組合電器、隔離開關等核心產業鏈，擁有威勝控股、長高集團等重點企業。先進能源材料產業集群聚集中偉、巴斯夫杉杉等行業龍頭，成為國內產業鏈條最完備的集聚區之一。

自長沙全面鋪開產業鏈建設工作以來，始終保持著令人矚目的發展速度：平均每3天新簽約1個投資額過億元的產業鏈項目、每15天新引進1個“三類500強”產業項目、每30天新引進一個投資額過50億元產業鏈項目。2024年1—11月，全市產業鏈規模以上企業實現營收超8000億元。

服務理念升級 1.0→3.0

2017年以來，長沙在全國率先啟動產業鏈建設，并從第二年起，每年向全市各條產業鏈選派一批干部，通過打造一支大抓產業發展的“嫡系部隊”，助力產業打贏向“新”而行、向高攀登的攻堅戰。

選派干部不是孤軍奮戰，背后有一套成熟的產業鏈推進機制做支撐。市領導擔任產業鏈鏈長，有關市直單位或園區主要負責人擔任產業鏈推進辦公室主任，高位推動產業發展。選派干部明確為鏈辦副主任，對上聯絡產業鏈鏈長，對下聯結廣大制造業企業，既扎根土壤又上接“天線”，是長沙產業鏈上下協同發展的關鍵橋梁。

就職于市水運事務中心的陳淑華，連續3年奔赴長沙工程機械產業。選派任期內發揮其在水運管理部門的工作經驗和優勢，成功促成港航企業、產業園區的深度合作，打通工程機械水運通道。

工程機械、新一代自主安全計算系統、新能源汽車……每一條產業鏈上，都活躍著陳淑華這樣的選派干部，選人用人的“探照燈”也更多照向經濟主戰場。

方木的經歷，更是生動地為長沙產業鏈的成長作了精彩注腳。在新一代自主安全計算系統產業鏈，他接續奮戰近5年，見證并助力鏈上企業由不到100家到突破1400家，集群產值由60億元到突破1800億元，和工程機械一道入選工信部45個國家先進制造集群。而這一輝煌成就的背后，蘊含著長沙產業鏈服務理念從1.0到3.0的層層遞進與華麗蛻變。

在“1.0”版本中，產業鏈服務緊扣企業最基礎、最迫切的需求—— 確保企業在遇到用工難等困難的第一時間“找得到人幫忙”。

隨著產業的逐步發展壯大，簡單的幫扶已無法滿足深層次的需求，“2.0”版本應運而生。產業鏈服務聚焦發展的關鍵“短板”，攻克產業鏈條不完善、配套設施不健全等棘手問題。長沙各產業鏈編制完成了全景圖、現狀圖，充實完善產業鏈招商項目庫、客商庫，建立人才池、資金池，夯實產業鏈基礎。

如今，長沙邁入產業鏈服務“3.0”時代。這一階段，長沙積極謀劃圍繞產業鏈布局創新鏈，深入推進五鏈融合，串珠成鏈、集鏈成群，推動產業向中高端邁進。產業鏈服務更聚焦全周期服務：從項目的前期規劃、精準招商，到中期的落地建設、技術升級，再到后期的市場拓展、品牌培育，為企業提供一站式、全方位的貼心護航，確保企業在產業發展的每一個關鍵節點都能得到有力支撐。

在這個過程中，我們清晰地看到，從最初選派產業干部扎根一線解決實際問題，到逐步形成一套系統且不斷升級的產業鏈服務理念，長沙走出了一條穩健且富有成效的產業發展之路，為全國產業升級提供了可供借鑒的“長沙樣本”。

招商賦能增效 1+1=2→1+1>2

招商引資，是經濟高質量發展的源頭活水，也是地區跨越發展的強勁引擎。

2024年11月12日，在第十五屆中國國際航空航天博覽會上，鴻鵬航空和雨花經開區正式簽約，將鴻鵬航空全球MRO中心落戶雨花經開區。

雨花經開區是長沙人工智能產業鏈主承載區，以AI技術賦能智慧低空全價值鏈，在建設關鍵零配件產業制造集群、維護維修檢修（MRO）服務集群、低空物流（B2B）等核心場景運營集群方面有獨特優勢。

“盡管園區在低空全價值鏈構建上已初顯成效，然而配套廠商數量仍存在缺口。為此，我們全力招攬適配的廠商，無縫對接產業鏈上下游資源，全方位營造優良的產業生態，切實為企業削減成本、提升效益?！比斯ぶ悄墚a業鏈鏈辦干部表示，2024年，該鏈精準招商，助力雨花經開區重點引進低空新賽道點石航空、大漠大、鴻鵬航空、連橙時代半導體等標桿項目，進一步集聚優質項目。

長沙厚植產業鏈思維招商引資，不斷延鏈補鏈。據統計，2024年1—11月，全市新簽約5000萬元以上重大制造業招商引資項目219個，計劃總投資高達1350.95億元。

高質量招商，主打一個“精準”。長沙梳理17條產業鏈圖譜、項目上下游鏈條圖，按圖索驥、進行靶向招商。同時，構建起了一種有為政府+有效市場的招商生態，讓企業與政府、企業與企業共生共榮。

為優化要素配置，保障產業穩健發展，長沙工信局牽頭組建廣州招商專班，并打出系列“組合拳”：針對優質項目，主動提請市領導出席考察洽談；依托長沙龍頭企業開展以商招商；借助三方平臺探索市場化招商；通過基金機構推動資本招商。以資本招商為例，全市政府性產業基金認繳1500億元，市級招商基金規模達100億元。

在一系列有力舉措推動下，一個上下游緊密協同、市場規模宏大的產業鏈體系正在長沙逐步成型。它宛如一塊超強磁石，源源不斷地釋放出驚人的產業集聚能量，聚鏈成群，有效降低企業運營成本，凝聚成強大的“1+1＞2”聚合效應，為長沙產業向前注入雄渾磅礴的力量，助力長沙向著國家重要先進制造業高地昂首挺進。