發展“一盤棋” 融合“一家親”｜勇當領頭雁 奮力挑大梁

虞公港一期工程于2024年12月24日開港運營，長株潭“通江達海”的夢想經此入洞庭、匯長江、達四海。

冬日暖陽映照下，湘江如一幅清新的水墨畫徐徐鋪展。

江心橘子洲上，長株潭都市圈展示館每天游人如織。醴陵紅官窯新品展示、國風音樂會、陶瓷彩繪、窗花剪紙、糖畫制作等新年活動，讓游客感受到長株潭傳統文化的魅力與樂趣。

湘江西岸，跨越長沙、湘潭兩市的湘江科學城建設現場一派火熱景象。湘江院士港、科技服務中心等標志性項目先后封頂。

沿湘江一路向北，距離長沙霞凝港69公里處，虞公港一期工程于2024年底開港運營。長株潭“通江達海”的夢想經虞公港入洞庭、匯長江、達四海。

2024年是長株潭一體化加速發展的一年。長沙市認真貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記“長株潭一體化發展要繼續抓下去，抓出更大成效”的殷殷囑托，按照省委、省政府工作要求，與株洲、湘潭緊密協作，在產業融合、空間融城、民生融通等方面奮勇爭先，加快構建“對內互濟、對外抱團”發展格局，共同書寫長株潭一體化新篇章。

產業協同抱團沖刺“第五極”

在中國區域經濟版圖上，除了長三角、粵港澳、成渝、京津冀形成的東南西北四個“增長極”之外，還有長江中游湘鄂贛的長株潭都市圈、武漢都市圈、南昌都市圈抱團沖刺“第五極”。

長株潭以全省七分之一的土地面積、22%的人口，創造了湖南40%、長江中游三省14%的經濟總量，成為令人羨慕的“優等生”，產業是“硬核”。

長株潭一體化走過多年，積淀了厚實的產業基礎。

2024年12月2日，長沙天心經開區與湘鄉經開區簽訂戰略合作協議，雙方決定共建飛地產業園，促進兩地產業深度融合與協同發展。

天心經開區負責人表示，將推動智能制造產業向株洲、湘潭輻射，探索“研發總部在天心、生產基地在湘潭”“主機生產在雨花、配套基地在湘潭”等協作模式，不斷提高產業協同度。

近年來，長株潭一體化發展從區域規劃上升為國家戰略，三市進一步強化頂層設計引領、產業差異化布局引導、產業配套分工協作、創新協力協同，推動優勢互補、合作共贏。

三市篩選出工程機械、航空動力、風能裝備等10大優勢產業，堅持對內互濟、對外抱團，形成錯位發展、特色明顯、相互配套的產業發展格局。

“創新谷”長沙，專用設備和汽車制造兩個千億級集群強勢崛起，電子信息產業風生水起；“動力谷”株洲，軌道交通、航空航天、陶瓷等產業邁向高端；“智造谷”湘潭，電氣機械、專用設備等產業老樹發新芽、枝繁葉茂。

聚鏈成群，集群成谷，崛起產業新高地。長沙縣數控磨床、荷塘區硬質合金、岳塘區電機電控產業集群先后入選國家中小企業特色產業集群；衡長株潭特高壓輸變電裝備入圍國家先進制造業集群競賽勝出集群；長沙工程機械、長沙市新一代自主安全計算系統、株洲市軌道交通裝備、株洲市中小航空發動機四大先進制造業集群挺進“國家隊”。

下一步，長株潭將圍繞構建“4×4”現代化產業體系，統籌產業規劃引導，聯合編制長株潭產業鏈圖譜體系，推動產業錯位發展、優勢互補。不斷完善產業集群梯度培育共建機制，著力提高主導產業的本地配套率，加快推動工程機械、軌道交通裝備、新一代自主安全計算系統等產業集群邁向世界級，支持新能源汽車、生物醫藥、先進能源材料等爭創國家先進制造業集群。

交通互聯暢享同城新生活

交通是經濟發展的“先行官”，一頭連著城市建設，一頭連著民生福祉。

湘資沅澧“四水”交匯處，虞公港碼頭一期，兩臺紅色巨型門座式起重吊車屹立在湘江東岸，將靠岸船舶上的冷軋鋼卷等貨運物資起吊、裝卸。

不靠海、不沿邊，長株潭城市圈的大宗貨物長期依賴陸路運輸。而今，優良深水港建設，正成為區域交通發展的關鍵一環。

虞公港地處要津，背靠長株潭都市圈，面朝洞庭湖，直達長三角，輻射粵港澳。常年通航5000噸級船舶，豐水期更可通航萬噸級巨輪。2022年12月9日，湘江航道虞公港項目開工。2024年9月，港口碼頭一期上游2個多用途泊位試運營。12月底，一期工程4個泊位全部投產。2027年底，虞公港全面建成后，將成為長株潭都市圈通江達海最便捷的“大碼頭”。

如果說虞公港將全面縮短長株潭都市圈融入長江經濟帶的時間成本和物流成本，一個個城際交通基礎設施項目的次第鋪開，則不斷拉近長株潭“時空距離”。

“自從新韶山南路通車后，開車回湘潭更方便了。”在長沙上班的湘潭小伙譚磊說。2024年7月5日，新韶山南路（西湖路—昭山大道）通車，駕車從長沙的新韶山南路西塘沖路口到湘潭昭山大道僅需10余分鐘。

歲末年初，多個長株潭一體化發展重點項目刷新進度條：暮坪湘江特大橋主橋順利合龍，大橋主體工程正式完工；白庭路（科創大道—湘潭銀蓋路）邁入了路面工程建設新階段；G107長沙市雨花區三字墻至湘潭市昭云路段公路工程開工。

融城干道“越織越密”，軌道上的長株潭也“越跑越快”。長株潭城際軌道交通西環線一期工程開通運營，長沙與湘潭地鐵互聯互通僅需21分鐘；長株潭城際鐵路與地鐵票制融通，出行更加便捷。

此外，長沙高鐵西站綜合客運樞紐、黃花機場改擴建、長株潭國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目、長瀏快線等加緊建設，水、陸、空重大交通項目齊頭并進，長株潭半小時交通圈加速形成。

公共服務共建共享惠民生

公共服務共享，是長株潭一體化發展的落腳點，也是人民群眾最熱切的期盼。近年來，三市積極探索民生融城，教育、醫療等公共服務提質擴面，政務通辦事項數量逐年上升。

“現在給孩子異地辦理身份證很方便，不用往返跑了。”近日，株洲市民蔣女士在長沙天心區政務服務大廳，為孩子異地辦理了身份證更換。

如今，長株潭三市185項高頻政務服務事項實現“跨域通辦”“掌上通辦”。與此同時，越來越多的優質資源正實現三市共享，老百姓獲得感成色更足。

教育資源“跨市過河”。2024年11月，長株潭合作辦學結對共建簽約，三地四校兩對結對學校進行簽約。

目前，長沙市一中、雅禮中學、長郡中學等學校與湘潭13所學校建立合作辦學關系，滿足老百姓就近“上好學”的愿望；組織開展第八屆長株潭教育科研交流會、第七屆長株潭地理教研共同體等系列活動，助推長株潭教育資源整合共享。此外，長沙市一些學校組織名優特教師到株洲和湘潭的中學指導教學、給學生開講座；株洲、湘潭的中學班主任赴長沙參加培訓，推進教研水平共同提升。

醫療資源“破壁”。株洲、湘潭的老百姓來長沙看病更方便。目前，長株潭16家三甲醫院實現檢查檢驗結果互認；三市所有二級以上公立醫院實現電子健康卡“一卡通”就醫。長沙開通醫保個人賬戶異地醫保碼直接結算和門診統籌、門診慢特病和“雙通道”購藥異地直接結算，實現長株潭三地參保人員門診就醫報銷無障礙。

日前，長株潭三市共同簽署《長株潭一體化發展2025年行動計劃》，全面落實并加快推進126項重點合作事項，聚焦“同城化”和“高質量”，將長株潭作為一座特大城市一體打造。

凝心聚力，攜手并進。站在2025年新的起點，長沙將與兄弟城市一道，錨定“三高四新”美好藍圖，緊扣“一體化”“高質量”，把長株潭一體化發展抓出更大成效，不斷提高長株潭都市圈綜合承載力、輻射帶動力和核心競爭力，奮力打造全國重要增長極。