湖南省文化和旅游廳出臺《湖南省推進文化創意旅游產業倍增計劃實施方案》

為加快推進文化創意旅游產業高質量發展，高效推進文化創意旅游產業倍增計劃，根據《中共湖南省委 湖南省人民政府關于加快建設現代化產業體系的指導意見》（湘發〔2023〕8號）、省政府辦公廳《關于印發<湖南省現代化產業體系建設實施方案>的通知》（湘政辦發〔2023〕54號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發<重點產業倍增計劃推進機制方案>的通知》（湘辦發〔2024〕7號）等文件精神，制訂本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和省委十二屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記考察湖南的重要講話和指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍圖。以習近平文化思想為引領，以構建現代文化創意旅游產業體系為主線，以建設文化強省和世界旅游目的地為統攬目標，以新質生產力為高質量發展主要驅動力，引領全省文化創意旅游產業規模、質效、品牌提升，為推進全省重點產業倍增計劃做出積極貢獻，為建設社會主義現代化新湖南提供重要支撐。

（二）工作原則

堅持統籌謀劃、重點突破。科學謀劃全省文化創意旅游產業重點方向和時空布局，著力推進產業鏈延鏈補鏈強鏈，統籌推進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈和政策鏈“五鏈融合”，努力提升在全國乃至全球價值鏈中的地位。

堅持產業融合、科技賦能。加快傳統文化旅游產業轉型升級，扎實推進旅游數字產業、先進制造業、現代農業、新型工業、生物醫藥等產業深度融合。加快文化創意旅游企業“數智化”改造。

堅持市場主導、政府引導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動資源要素高效聚集，增強產業轉型升級和提質增效的內生動力。

堅持創新驅動、開放協作。推動高效協同創新和高水平對外開放，努力提高產業安全性、完整性、先進性，提升產業鏈韌性和水平。

（三）主要目標

1.總體目標。到2029年，全省文化創意旅游產業高質量發展取得突出成效，文化創意旅游產業在全省現代化產業體系中的地位和作用更加凸顯。產業規模進一步擴大。力爭全省音視頻相關產業規模超過4000億元，規模以上文化產業營收達5687億元，平均增速均約為10%；旅游接待人數11.6億人次，實現旅游總收入1.64萬億元，平均增速分別約為10%和9%。產業結構進一步優化。產業資源高效利用，產業要素高效聚集，產業鏈主、鏈長、鏈生態協同發展。力爭培育1家千億資產旅游企業，3—4家百億資產旅游企業，3家以上國家級創新發展平臺。產業轉型升級和提質增效的內生動力更強。品牌影響進一步提升。音視頻產業集聚效應突顯，湖南成為全國重要的音視頻產業集聚區、示范引領區。文化強省目標基本實現，新時代湖湘文化的創造性轉化和創新性發展能力增強。“五張名片”旅游精品線路內容和特色不斷豐富，“三湘四水 相約湖南”全域旅游品牌影響力不斷提升，世界旅游目的地吸引力不斷增強。

2.年度重點發展指標（詳見附件）。

[牽頭單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省工業和信息化廳，責任單位：省廣播電視局、湖南湘江新區、馬欄山視頻文創產業園、長沙天心文化（廣告）產業園、湘潭昭山文化產業園、省統計局等]

二、重點任務

堅持文化創意旅游產業全省一盤棋發展思路，統籌謀劃、分工負責、整體推進，強化資源整合、項目統籌、平臺共享、政策銜接、基礎連通，構建多級多部門協同推進倍增計劃的大工作格局。

（一）重大項目引領支撐行動

堅持“項目為王”，充分發揮重大項目在產業規模、轉型升級、輻射帶動、提質增效等方面引領支撐作用，打造產業倍增核心引擎和源頭活水。加強重點項目管理服務。建立全省重點文旅項目動態管理平臺。按照10億元、5億元、5000萬元篩選一批省、市、縣三級文化創意旅游重點項目，建立重點項目庫，實行動態管理，支持優先享受要素和政策保障。加強在建項目推進保障。成立省、市、縣重點項目協調工作機制，建立領導干部聯系重點項目制度，通過常態化調度和“一事一議”方式，重點協調并及時解決在建項目用地、用能、融資等問題，確保重點項目推進好、竣工早、見效快。高水平謀劃儲備項目。聚焦旅居度假、工業旅游、航空小鎮、房車露營、高品級住宿、數字演藝、音視頻裝備制造等新興業態，跨區域整合文旅資源，策劃包裝一批具有湖南獨特性、區域帶動性、全國知名度和世界領先性的省級戰略招商引資項目，加強重大戰略投資機構推介對接，引領打造世界級旅游目的地龍頭支撐產品。全產業鏈推進招商引資。以產業鏈補鏈、延鏈、強鏈為引領，完善“兩圖兩庫兩隊三池”，形成“重實效、強執行、抓落實”的大招商格局。出臺全省文化旅游產業鏈招商引資考評機制，強化市州和縣（市、區）招商落地考評。高質效推進招商洽談。借用“進博會”“歐洽會”等國內國際經貿平臺，主動高效對接長三角、粵港澳、歐美等重點區域和地區。積極推進湘商回歸、校友回湘、湘智興湘。[牽頭單位：省文化和旅游廳、省發展和改革委員會、省商務廳，責任單位：省工業和信息化廳、湖南湘江新區、馬欄山視頻文創產業園、長沙天心文化（廣告）產業園、湘潭昭山文化產業園等]

（二）市場主體培育壯大行動

強化市場主體主導地位，在推動文化創意旅游企業做大做強、創新創造、鏈式發展、精準幫扶上下功夫，以企業、產業、產業鏈、產業生態“四個著力點”為核心，壯大產業主體支撐體系。著力招大引強。以三類“500強”企業為主，加大引進戰略市場主體，充分發揮重大市場主體對文化創意旅游產業理念、投資、人才、管理、品牌的引領帶動作用。壯大龍頭企業隊伍。按照1億、5億、10億、100億元規模梯次培育一批規模企業。力爭培育1家千億資產文旅企業，3—4家百億資產文旅企業。重點支持湖南旅游集團打造“鏈主”企業。支持省屬文化企業做強做大，培育一批“領航型”骨干文旅企業。鼓勵文旅企業上市和升規入統。鼓勵優質文旅企業上市，加快推動以文旅業為主體的企業上市融資。定期舉辦文旅企業上市培訓，邀請專家上課輔導，宣講上市政策，幫助企業提升上市實務水平。深入發掘、精準定位優質文旅業后備資源，進一步加大金融扶持力度，深化后備資源培育，做好上市協調服務工作，助力文旅企業提質增效、做優做強。推動文旅企業“個轉企、企升規、規改股、股上市”。扶持中小微企業發展。引導大師工作室、作坊、非遺、文創商品、娛樂單位、文化產業專業合作社等中小微企業向專業、特色、創新方向發展。發展壯大優秀文旅企業家隊伍。弘揚企業家精神，開展現代文旅企業家評比活動，鼓勵一批懂現代企業管理、具有市場創新能力、帶領產業發展、擔當社會使命責任的優秀企業家做大做強，激活文旅領軍人才活力和貢獻力。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省工業和信息化廳、省委宣傳部，責任單位：省委金融委員會辦公室、省國資委、省廣播電視局、省統計局等）

（三）產業融合創新發展行動

深入實施“旅游+”和“+旅游”，推動旅游與文化創意、現代農業、新型工業、先進制造、生物科技、航空航天等傳統優勢和未來新興產業融合發展，創新打造新產品、新業態，培育產業倍增新增長點。打造文旅融合發展聚集區。指導國家文化產業和旅游產業融合發展示范區、紅色旅游融合發展示范區等文旅融合聚集區建設發展，創新開展湖南省級文化產業和旅游產業融合發展示范區創評，依托湖南優秀特色文化，培育全省新的文化創意旅游項目、資金、人才、業態、價值融合發展鏈，打造具有全國影響力的文旅融合高質量發展集群，和具有世界吸引力的主題特色旅游目的地。豐富現代工農業旅游業態。豐富農業休閑、生態康養、鄉村民宿、非遺體驗等發展平臺和業態。開展文化產業賦能鄉村振興試點。支持新型工業企業、街區、城市拓展文旅體驗空間、加強服務配套、增強專業研究水平，完善現代工業旅游產品體系。推動《關于加快推進工業旅游高質量發展的實施意見》落地推進，編制湖南省工業旅游發展規劃，發布工業旅游線路產品，舉辦湖南省工業旅游推廣月活動，打造株洲清水塘、衡陽建湘工業文化街區、常寧水口山等100個工業旅游點。拓展先進制造應用場景。支持打造湖南先進制造業高地，豐富拓展先進制造成果文旅應用場景。推動音視頻“采、編、播、傳、顯”產業鏈新產品研發和生產。大力實施“暢游湖南”交旅融合示范工程，以重大交通要素為核心，整合推出一批交旅融合深度體驗產品。充分利用湖南首批全域低空改革試點發展機遇，推動航空航天產業與文旅市場結合，大力推動低空飛行項目建設、產品創新、政策扶持。推進建筑裝備、水上裝備等應用推廣。培育康養旅游產品。拓展生態資源價值實現途徑，推動生態康養發展。推進文旅與中醫養生、生物醫藥、大健康等產業融合，推出一批更具生態效益和康養價值的健康養生產品。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省發展和改革委員會、省工業和信息化廳、省林業局等）

（四）科技創新賦能增效行動

深入實施國家文化數字化戰略，加快推進科技賦能文化產業創新標志性工程，不斷提升數字科技賦能文旅能級。創新數字文旅產品。推進湖南博物院文物大數據資源庫、馬王堆數字博物館、M-box等項目建設，打造全世界最亮眼的數字博物館。加快芒果城、中南國家數字出版基地等項目建設，做強長視頻內容核心業務板塊，推動與高新視頻、多場景應用融合孵化新業態。支持金鷹卡通、山貓傳媒、漫聯卡通、草花互動等原創型動漫企業發展。出臺《湖南省文旅元宇宙三年行動計劃》，打造一批文旅元宇宙沉浸式體驗項目,發布一批智慧旅游沉浸式體驗新空間、數字化創意示范、文旅裝備技術提升等典型案例。打造一批沉浸式演藝、展覽、娛樂等文旅消費新場景。強化文旅科技載體支撐。創建一批國家旅游科技示范園區、文旅部技術創新中心，聯合認定一批文化和科技融合示范基地。加快音視頻媒體實驗室、媒體產業公共云、視頻網、算力匯聚調度平臺等建設，促進音視頻內容和軟硬件高度耦合、互為驅動。舉辦中國（馬欄山）國際數字文博產業博覽交易會，支持5G高新視頻多場景應用，爭創數字媒體制播與安全技術全國重點實驗室。優化智慧文旅服務平臺。推動全省線上文旅資源整合，提升湖南智慧文旅平臺和“又湘游”運營效能，發揮湖南傳統工藝美術創造性發展數字服務平臺作用，培育壯大工美產品消費市場，搭建全省文物數字化科技創新平臺，打造“數字博物館。支持文旅企業“數智化”提升改造。鼓勵企業持續開展旅游裝備、設備、新型材料推廣運用和更新，發展數字人、視頻AI等先進音視頻制作生產線，推動與元宇宙、人工智能等技術融合，構建“采、編、播、傳、顯”軟硬件產業鏈，打造具有國際影響力的“中國V谷”。[牽頭單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省科學技術廳、省工業和信息化廳，責任單位：省發展和改革委員會、省廣播電視局、湖南湘江新區、馬欄山視頻文創產業園、長沙天心文化（廣告）產業園、湘潭昭山文化產業園等]

（五）文旅消費提檔升級行動

發揮文旅消費基礎作用，推動文旅消費持續擴大。發放文旅消費券。省級投入專項資金發放文旅消費券，鼓勵市州集中開展文旅消費券發放活動，引導旅游景區、旅游飯店和旅游餐飲等企業出臺優惠措施或發行惠民消費券。開展系列消費促進活動。貫徹落實黨中央決策部署，推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。支持以國家文化和旅游消費試點示范城市、國家夜間文化和旅游消費集聚區等為支撐，開展“三湘四水 相約湖南”文旅消費季活動；積極申辦文旅部“中國節日”主題文旅消費活動，提升湖南文旅消費活動吸引力和影響力。創建文旅消費新空間。持續推進國家文化和旅游消費試點示范城市創建，支持符合條件的城市街區、文化園區和商業綜合體等創建國家級夜間文化和旅游消費集聚區。推動省級文化和旅游消費示范城市、文化產業和旅游產業融合發展示范區、夜間文化和旅游消費集聚區遴選。發展數字、綠色、健康、國潮消費，點亮文旅“夜經濟”，培育智慧旅游沉浸式體驗新空間新場景，打造長沙縣樂運魔方等200個文旅消費“新生代·新場景”。舉辦文旅品牌節會活動。辦好湖南文化旅游產業博覽會、湖湘動漫月、湖南文化旅游創新創意大賽等活動，發揮重大文旅品牌活動促進消費作用。鼓勵舉辦承辦國際國內各類高水平賽事、文旅展會、文藝演出，以“文旅體展”融合發展帶動流量、促進消費。鼓勵舉辦老字號嘉年華、國潮非遺市集等活動。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省商務廳等）

（六）品牌形象培塑提升行動

圍繞“三湘四水 相約湖南”整體形象品牌，持續擦亮“五張名片”，進一步提升湖南旅游美譽度，塑造湖南高質量發展和對外開放良好形象。構建媒體推廣矩陣。構建中央和地方知名頻道、欄目以及主要客源地城市高鐵站、機場、地鐵站、電視、戶外、網絡、新媒體為一體的全媒體平臺矩陣，大力推進“三湘四水 相約湖南”旅游品牌推廣。打造品牌傳播活動。持續辦好湖南國際文化旅游節、湖南省（四季）鄉村文化旅游節、湖南紅色文化旅游節等節會活動。策劃制作“味道湖南·去湘當有味的地方”第二季等電視綜藝節目，推進系列推廣傳播活動。強化對外交流推介。貫徹國家和全省重大發展戰略，加強國際傳播能力建設，面向全球講好湖南文旅發展故事。赴歐洲馬德里、柏林等地開展文旅主題展。赴西亞、非洲等開展“三湘四水 相約湖南”主題推介活動。組織參加香港、澳門、臺灣旅游展會和宣傳推介活動。做好重要境外客源市場旅行商來湘踩線、洽談交流。落實入境游支持政策。深入實施“引客入湘”入境旅游獎勵辦法，持續拓展境外客源市場。支持湖南航旅聯盟發展，指導、推出創新“航空+文旅”線路產品，以創新航空線路產品為依托，提升湖南文旅品牌國際影響力。（牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：省委宣傳部、省廣播電視局等）

（七）文旅金融激發活力行動

推進系列金融扶持文化創意旅游產業政策落地見效，加強貨幣信貸政策引導。鼓勵金融機構探索創新更多符合當前國內外經濟發展環境和文旅項目特殊需求的文旅金融產品，切實為文化創意旅游產業提供金融活水。持續實施旅游企業“白名單”制度，推動銀行機構加大信貸資源支持，增加文化創意旅游產業中長期貸款投放，重點支持打造音視頻、文化創意和文旅融合示范區等產業集群；對湖南省融資再擔保有限公司提供再擔保業務發生的風險進行補償，撬動年度最高不超過20億元的銀行信貸融資。支持金融機構聯合省級地方征信平臺、融資服務平臺等為中小微企業提供信貸支持。引導金融機構增加文化創意旅游產業中長期貸款投放，重點支持打造音視頻、文化創意和文旅融合示范區等產業集群。加快建立省級政府文旅產業投資子基金，引導社會資本投資文旅產業，支持符合條件的文旅企業上市融資、再融資和并購重組，鼓勵符合條件的企業通過發行企業債、REITs、ABS等方式融資。探索成立湖南文化創意旅游產業投融資聯盟，實施圓桌會議制度。（牽頭單位：省委金融委員會辦公室、省文化和旅游廳、中國人民銀行湖南省分行，責任單位：省發展和改革委員會、省財政廳、省國資委等）

（八）綜合平臺聚集提速行動

不斷拓展新區、園區、示范區、活動、會議等平臺內容作用，引導產業要素科學配置、高效聚集、提升效益，推進文化創意旅游產業高質量發展和高水平合作。拓展特色平臺內容。提升湘江新區文旅聚合能力和發展水平。拓展馬欄山等國家級文化產業示范園區、中非經貿深度合作先行區等優勢園區平臺內容內涵，支持推動優質企業、優秀人才、知名品牌和創新技術集聚發展。提升品牌活動質效。創新湖南旅游發展大會、湖南文化旅游產業博覽會、湖南文旅產業投融資大會、中國新媒體大會、音視頻產業峰會、中國金鷹電視藝術節、“馬欄山杯”國際音視頻算法大賽、湖南馬欄山數字文化產業嘉年華等品牌活動思路和內容，創造品牌活動更大價值。探索區域平臺模式。探索文化產業和旅游產業融合發展示范區發展思路模式，支持平江縣、炎陵縣、鳳凰縣開展文旅賦能鄉村振興試點創新，打造區域協同、主題突出、特色鮮明、融合度高的產業創新發展平臺。創新國際平臺空間。聚焦世界消費中心城市和世界旅游目的地目標定位，立足全省特色文旅資源和文化創意旅游產業基礎，緊盯國際文旅市場消費需求，打造世界合作交流新平臺，創新國際對接和對話空間。[牽頭單位：省委宣傳部、省商務廳、省文化和旅游廳，責任單位：省發展改革委、省科學技術廳、省工業和信息化廳、省廣播電視局、湖南湘江新區、馬欄山視頻文創產業園、長沙天心文化（廣告）產業園、湘潭昭山文化產業園等]

（九）市場環境提升創優行動

提升文旅公共服務水平。扎實推進智慧圖書館體系、公共文化云等公共文化數字化項目建設，引導社會力量參與公共文化服務供給。升級旅游道路和游客接駁體系，提升景區景點可進入的便利化水平，不斷完善“快進慢游深體驗”的旅游交通服務體系。深入推進“門前十小”工程，開展“最美瀟湘文化陣地”創建，持續優化公共文化服務環境。提高文旅行業服務質量。深入開展“游客滿意在湖南”行動，不斷夯實文旅企業主體責任，加強從業人員職業技能培訓，強化誠信經營、文明服務，提升文旅行業優質服務意識。充分發揮各類文化旅游行業協會等作用，引導文旅市場主體規范運行。起草出臺《關于推動湖南高品質旅游住宿業發展的若干措施》。持續推進文旅行業服務標準化、專業化建設，全面提升游客舒適度和滿意度。健全文旅市場治理體系。加強文旅市場監管和綜合執法，定期開展聯合執法,依法嚴打非法經營、欺詐消費以及“黑導游”等違法行為。加強文旅場所及周邊社會治安問題綜合整治。推出文旅企業誠信“黑”“白”名單，加強企業信用評定成果應用。暢通線上線下旅游投訴渠道,做到“接訴即辦”,建立健全旅游投訴糾紛調解與司法仲裁銜接機制。重點建立健全劇本秀、文化創意等行業監管制度，推動市場化法治化國際化旅游營商環境建設取得新成效。[牽頭單位：省文化和旅游廳，責任單位：馬欄山視頻文創產業園、長沙天心文化（廣告）產業園、湘潭昭山文化產業園等]

（十）人才要素保障強化行動

堅持問題導向，圍繞文化創意旅游產業堵點、難點、卡點問題，推動出臺一批小切口、精準化、可操作、有實效的政策舉措。堅持“人才是第一資源”，聚焦產業發展重點關鍵環節，引進或培養一批視野廣、懂市場、會經營、善管理的復合型產業人才。實施湖南文化人才服務支持艱苦邊遠地區和基層一線支持計劃、青年戲曲領軍人才工程、鄉村文旅能人孵化工程、名校名師聯培傳藝工程、戶外旅游主理人培養工程等“五大文旅人才計劃工程”，持續開展產業人才集中培訓，建立多樣性產業人才隊伍。統籌現有政策框架，通過財政、金融、用地、科技、工信、人才、商務等部門聯動，對重大產業項目、重大創新平臺、重大技術攻關、重要展會平臺等給予政策傾斜。發布《加快萬億產業建設，推進文化創意旅游產業倍增若干措施》、《文化創意旅游產業鏈招商引資措施》、《鼓勵文化創意旅游新業態高質量發展措施》等政策文件，整合各級政策、資金、要素聚焦支持文化創意旅游產業發展。（牽頭單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省發展改革委，責任單位：省委金融委員會辦公室、省科學技術廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省林業局、中國人民銀行湖南省分行、湖南湘江新區、馬欄山視頻文創產業園等）

三、保障措施

（一）加強領導，成立專班

成立湖南省文化創意旅游產業倍增計劃推進工作專班（簡稱“專班”），組建由省委常委、省委宣傳部部長楊浩東同志任鏈長和專班召集人，省委宣傳部分管日常工作的副部長、省新聞出版局（省版權局）局長（兼）卿立新和省委宣傳部副部長（兼）、省文化和旅游廳黨組書記、廳長李愛武任副召集人，省文化和旅游廳黨組成員、副廳長張希慧為執行副召集人，由省文化和旅游廳、省委宣傳部、省發展改革委、省科學技術廳、省工業和信息化廳、省國資委、省廣電局等19個單位參與，金融機構、專家代表、領軍企業、行業協會等為支撐的工作專班。專班在全省重點產業倍增計劃領導小組框架下，具體推進文化創意旅游產業倍增相關工作。專班下設辦公室，辦公室設在省文化和旅游廳。

（二）壓實責任，健全機制

專班建立“鏈長、專班、職能處室”三級工作機制。鏈長負責審議文化創意旅游產業倍增計劃規劃、計劃、年度目標任務等重大文件和議題，召集專班成員會議，指導專班重大工作、活動推進。專班負責具體提出文化創意旅游產業倍增計劃規劃、計劃、年度目標任務等，草擬重大文件，提出重大議題，組織重大活動和會議，組織開展日常工作。省文化和旅游廳建立文化創意旅游產業倍增計劃專班辦公室工作機制，由廳黨組書記、廳長牽頭，廳黨組成員分工負責，相關職能處室參與，并按職責分工與專班重點目標任務對接，負責具體落實推進有關目標任務。

（三）定期調度，及時通報

專班堅持重點工作月調度、季分析、半年匯報、年度總結，每年初提出年度工作計劃。原則上每月6日前，專班辦公室匯總工作進展情況。推行產業發展專題推進機制，每季度首月15日前召開一次專班推進會，每年召開一次推進大會，調度產業推進情況，推廣專班成員單位和市州先進發展經驗，協調解決重大項目問題，簽約推進一批重大項目。建立產業發展監測分析機制，按年度編制文化創意旅游產業年度投資分析報告、文化創意旅游產業藍皮書、音視頻產業發展白皮書等，進行專題形勢分析，及時發布產業成果。

（四）宣傳引導，強化推廣

專班各成員單位要及時總結，不定期以書面形式（不超過200字），將推進工作取得的成績亮點、做法經驗等，報送專班辦公室。同時，對工作成績和亮點要加強推廣宣傳，進一步凝聚產業發展共識，提振發展信心，聚集發展合力。專班辦公室將結合重大工作安排和重要工作節點，實時開展專題、深入報道宣傳。

（五）清單管理，大抓落實

各成員單位要結合全省解放思想大討論活動要求，進一步解放思想，創新舉措，大抓落實。要對標對表倍增計劃年度指標任務，明確部門細化指標、任務，按月列出重點和亮點工作清單，提交專班并組織實施，盡力以一域之光貢獻全省文化創意產業旅游倍增。

附件：表1.文化創意旅游產業年度工作目標分解表

表2.各市州規模以上文化產業營收目標年度分解表

表3.各市州旅游發展指標年度分解表

附件：

表1 文化創意旅游產業年度工作目標分解表

注：2023年為測算基準年，相關數據均來源于官方統計；音視頻相關產業規模的2024年目標來源于《2024年湖南省政府工作報告》；規模以上文化產業營收、旅游接待人數、旅游總收入的2027年目標均來源于《湖南省現代化產業體系建設實施方案》；綜合考慮經濟發展態勢、產業基數變化和經濟持續健康發展的需要，產業增速預計前高后平，總體保持強勁增勢。

表2 各市州規模以上文化產業營收目標年度分解表

（單位：億元）

表3 各市州旅游發展指標年度分解表