長沙市人民政府?對湖南省十三屆人大五次會議第0419號建議的答復

長政辦復函〔2022〕58號?B2類

同意公開

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長沙市人民政府

對省十三屆人大五次會議第0419號建議的答復

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李麗代表、曾志高代表:

你們提出的《關于以長沙為試點，利用信息化手段促進無障礙基礎設施建設的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

??一、我市無障礙建設工作開展情況

（一）發(fā)布配套文件及技術標準。根據(jù)《無障礙環(huán)境建設條例》（國務院令第622號）、《湖南省無障礙環(huán)境建設管理辦法 》等法律規(guī)章和《湖南省無障礙環(huán)境建設五年行動計劃（2021—2025年）》（湘政辦發(fā)〔2021〕24號）等文件精神，我市印發(fā)《長沙市人民政府辦公廳關于印發(fā)長沙市無障礙環(huán)境建設工作方案（2021—2025年）的通知》（長政辦發(fā)〔2021〕50號），全面推進無障礙環(huán)境建設，確保到 2025 年，無障礙環(huán)境建設管理法治化水平明顯提高，加快形成設施完備、功能完善、信息暢通、體驗舒適的國內一流、國際領先的城市無障礙環(huán)境。市住建、人居等部門分別牽頭制定了《長沙市城市無障礙環(huán)境建設技術導則》《長沙市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)綜合改造提升技術導則》《關于全面加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》《長沙市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造五年行動計劃（2021-2025）》等配套文件及技術標準，進一步規(guī)范了我市無障礙設施建設和改造等工作。市殘聯(lián)組織殘疾人代表進行了無障礙設施體驗式調研，正在制定《社區(qū)公共服務中心無障礙設施通用標準》。

（二）開展無障礙環(huán)境提質整改工作。2021年，省委常委、市委書記吳桂英同志專題調研湖南烈士公園、芙蓉區(qū)車站路等地，就無障礙設施建設開展“我為群眾辦實事”實踐活動，要求長沙市各級各部門要提高站位，提升認識，加快完成困難殘疾人家庭無障礙改造，全力推進景區(qū)和市政設施無障礙環(huán)境建設，切實提升公共服務無障礙水平。為此，長沙市相關部門開展無障礙設施“體驗式”檢查，主要針對各大景區(qū)風光帶、社區(qū)、殘疾人家庭等重點區(qū)域無障礙設施建設情況進行梳理，并組織有效整改。近年來，我市完成安裝過街語音提示設備140處，推進了公共交通導盲系統(tǒng)的使用；2個5A景區(qū)、23個4A景區(qū)實施了無障礙設施提質改造，湘江、瀏陽河等江河兩岸風光帶和11座綜合性公園已完成無障礙設施整治工作；長沙地鐵進一步完善了語音提示、盲文指示等無障礙設施；9個社區(qū)無障礙改造項目已全部完工；完成無障礙通道及其配套設施共計812項，增加無障礙車位30余個、新增和整治無障礙公共衛(wèi)生間40座；完成殘疾人家庭無障礙改造856戶，完成率107%。

（三）推動無障礙數(shù)字建設。一是進行互聯(lián)網(wǎng)應用無障礙改造。目前，省政府門戶網(wǎng)站、省殘聯(lián)門戶網(wǎng)站、長沙市政府門戶網(wǎng)站、“我的長沙”APP等政務服務平臺和三家基礎電信企業(yè)網(wǎng)站及APP均已上線無障礙服務功能，通過優(yōu)化頁面顯示、語音指讀功能、聲紋識別等技術措施，提升障礙人士和老年人使用體驗；二是制定專屬資費優(yōu)惠，共有17萬老年人、殘疾人享受優(yōu)惠；三是大力推廣了無障礙營業(yè)廳。

二、下步工作

（一）盡快完善組織架構。我市將積極探索完善無障礙環(huán)境建設工作組織協(xié)調機構，充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，建立研究、調度、上報、督辦等協(xié)調機制，定期召開專題會議，解決無障礙環(huán)境建設工作中的重大問題。

（二）加快摸清家底。盡快組織開展和推動全市的無障礙設施建設情況摸底工作，建立無障礙設施臺賬，并結合摸底情況，鋪排無障礙設施改造建設計劃，有序推進無障礙環(huán)境建設工作。

（三）持續(xù)推進無障礙設施改造。根據(jù)殘疾人家庭“個性化”需求，采取“一戶一方案”，“十四五”期間將完成3500戶以上困難殘疾人家庭無障礙改造。此外，2022年將高標準完成10個無障礙社區(qū)建設，進一步優(yōu)化殘疾人無障礙生活環(huán)境。

（四）加強無障礙信息建設。結合摸排工作進展情況及成果，適時建立全市統(tǒng)一的“長沙市無障礙環(huán)境建設信息管理系統(tǒng)”，繪制“無障礙一張圖”，對已完成無障礙環(huán)境建設提升的項目進行整理歸檔，在“長沙市無障礙環(huán)境建設信息管理系統(tǒng)”中歸集數(shù)據(jù)，查漏補缺，鞏固提升全市無障礙環(huán)境品質，提煉先進經驗，完善長效機制，形成無障礙環(huán)境建設工作的“長沙模式”。

（五）加大宣傳力度。利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種載體，通過組織實施“無障礙宣傳周”、制作宣傳公益片等多種形式，廣泛開展無障礙建設宣傳，進一步普及相關知識，提高對無障礙重要意義的認識，促進無障礙事業(yè)高質量發(fā)展。

感謝你們對我市無障礙建設工作的關心和支持。

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??????????????????????長沙市人民政府

???????????????????????????????2022年7月10日

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聯(lián)系單位：長沙市人民政府辦公廳建議提案辦理處

聯(lián)系電話：0731-88666456

抄????送：省人大常委會聯(lián)工委（2），省政府辦公廳（2）。