長沙市人民政府對湖南省十四屆人大三次會議第0607號建議的答復

長政辦復函〔2025〕15號A3類

主動公開

長沙市人民政府

對省十四屆人大三次會議第0607號建議的答復

劉海龍代表：

您提出的《關于守正創新 借助新消費勢能打造新時代紅色文旅消費品牌的建議》收悉，現答復如下：

長沙是“十步之內，必有芳草”的紅色熱土，新民學會、第一師范等紅色搖籃，走出了毛澤東、劉少奇、胡耀邦等老一輩無產階級革命家，在風云激蕩的百年近代史寫下了光輝篇章。近年來，長沙深入貫徹黨的二十大精神，全力保護好、傳承好、利用好豐富的紅色資源、文化底蘊和精神富礦，將紅色文旅消費品牌建設作為傳承紅色基因、推動文旅產業高質量發展的重要抓手，多次召開專題會議，研究部署紅色文旅消費品牌建設工作，明確目標、壓實責任，形成了高位推動、上下聯動的工作格局。

一、立足資源稟賦，紅色文旅消費品牌發展極具潛力

紅色資源是革命文化的重要載體，盤活紅色資源，需要切實踐行創新理念，用更加新穎的方式著力打造內涵豐富、主題突出、導向鮮明的紅色資源宣傳形式，讓紅色資源不僅真正能夠“活”起來，更能夠切實“火”起來。近期，我們對長沙紅色文旅消費品牌進行了調研分析和全面審視，在紅色旅游高速增長，紅色文創熱度攀升，紅色研學千帆競發、旅游消費提質升級的新趨勢下，長沙紅色文旅消費勢能具備強大潛力，主要體現為：

（一）紅色文旅資源豐富，整合利用前景廣闊

長沙共有紅色資源點275處，具有資源開發利用價值的143處，包括名人故里35處、革命紀念地24處、重大歷史事件發生地61處、綜合性紀念設施23處，建成各級愛國主義教育基地107家，擁有一大批博物館、紀念館、陳列館，還有眾多文物古跡和人文景觀，承載著豐富的紅色文化內涵。我市將不斷探索開發紅色文旅資源多方位、多渠道、多次層應用場景，努力實現紅色文旅信息與鄉村振興、新消費等場景的數字化整合，極大豐富紅色文旅產品供給，滿足游客日益增長的多元化需求。

（二）新消費品牌蓬勃發展，新老融合驅動力強

長沙近年來位列“00后最想去的城市”榜首，全市有一定影響力和活躍度、納入三級梯隊的新消費品牌有143個，其中引領型品牌15個，成長型品牌38個，初創型品牌90個，分布在餐飲、零售、美妝、休閑娛樂、體育、跨境電商、生活服務、原創設計師品牌等行業領域。文和友、茶顏悅色、黑色經典等眾多本土新消費品牌，通過數字化、社交化運營，紅色文旅產品的創意生產和傳播方式不斷創新，為紅色文化符號的年輕化表達提供了載體，驅動新消費品牌與紅色文旅消費品牌更深層次融合。

（三）文旅消費場景多元，紅色元素煥新融入

? ? 堅持以人民群眾喜聞樂見的形式，把紅色文化活化為可看、可聽、可感受的文旅產品。深度開發一批以紅色文化為主題的體驗型、參與型、娛樂型文旅品牌，推動長沙市新消費影響力持續擴大，探索紅色文化與新消費品牌融合路徑的相關典型經驗在全國示范推廣。橘子洲《恰同學少年》青春劇場，解鎖長沙演藝新空間，讓紅色歷史說話、讓紅色精神傳承，觀演人次達45.6萬；麓山景區“愛晚紅楓”等6大系列82款文創產品，旗艦店年銷售額突破3200萬元；《半條紅軍被》榮獲文旅部“中國民族歌劇傳承發展工程”7部重點扶持劇目之一；把紅色新元素融入半程馬拉松賽事、紅楓節等，吸引國內外游客關注與參與，全力提升長沙紅色文旅吸引力。

二、堅持守正創新，多措并舉推進紅色文旅消費品牌升級

近年來，長沙陸續出臺多項政策文件，明確提出實施“新興消費業態培育工程”，引導新消費產業發展，形成了持續擦亮長沙新消費之城名片的共識和合力。年初，長沙印發了《提振消費十大行動方案》，明確文旅融合帶動、演藝經濟引流等路徑，支持紅色IP與商業綜合體、街區聯動。新勢能形成新磁場，長沙將以守正創新的立場、開明融合的理念、開放合作的思路、開拓務實的方法，大力推動紅色文旅消費提質升級，不斷培育長沙紅色文化和旅游消費新亮點，打造紅色文化和旅游高質量發展的新引擎。

（一）強化創意要素，豐富紅色文旅產品供給

挖掘紅色文化內涵，打造核心載體。以長沙紅色文化資源為基礎，深入挖掘紅色文化內涵，借助本土強大的新消費創意團隊以及產品（服務）開發體系，強化紅色文化商品的符號表征與多模態呈現，提供諸如紅色文創產品、紅色沉浸體驗、紅色場景互動等多元化、多層次紅色文化的符號消費與產品消費形式，建構新時代紅色文旅消費品牌的符號化創意生產的“核心載體及其產業層”。著力“專業與群文并重、大劇與小戲并舉、傳統與現代并抓”，打造一批適應不同受眾需求的紅色演藝新空間，創排“橘洲天問”等劇目，升級“江天暮雪”“恰同學少年”等項目，充分釋放演藝經濟活力，滿足游客對紅色文旅消費的個性化需求。借助新消費品牌力量，創新產品供給，鼓勵文和友、茶顏悅色等品牌開發紅色主題產品，如紅色奶茶、紅色小吃等，將紅色文化元素融入新消費品牌的產品中，提升紅色文旅消費品牌的吸引力和影響力。

（二）推動品牌傳播，強化紅色文化溢出效應

整合廣電湘軍、出版湘軍、馬欄山視頻文創園等優勢資源，引導新消費品牌與老字號國潮、非遺技藝、藝術設計、影視動漫等領域開展跨界合作，為新消費品牌和紅色產品（服務）供給的結合，提供文化、藝術、時尚、設計等內容供給和創意支持，打造“新消費湘軍”全媒體傳播格局、高熱度話題和持續性美譽營銷。以承辦第五屆紅色講解員大賽為契機，傳承紅色基因、推介紅色資源、打造紅色名片；借助“瀟湘紅色故事”講解員大賽、湖南省紅色微短劇大賽等平臺，擴大長沙紅色文旅品牌知名度和影響力，舉辦紅色文旅活動、提質紅色文博場館展陳，豐富紅色文旅產品供給，擴大品牌傳播范圍。加強與南昌、武漢、井岡山、延安等紅色文化旅游目的地聯動合作，宣推紅色文旅品牌，開發紅色旅游線路，實現資源共享和協同發展，通過串聯全國紅色文化旅游目的地，使紅色內容產生“滾雪球”效應，形成廣泛的社會效益和長遠的經濟效益。

（三）加強政策支持，優化紅色文旅發展環境

充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，加快建立以政府投入為引導，企業和社會投入為主體的多元化投入機制，引導和鼓勵社會資本及各類經濟實體投資紅色文旅消費品牌和場景，構建政府、市場和社會各方面共同參與、互利共贏的發展格局。擴大產業引導資金規模，對重點支持發展的紅色文旅項目通過以獎代補給予支持，依托長沙紅色資源稟賦和文化特性，培育發展類型多樣、業態豐富、各具特色的紅色文旅新業態，努力把“沉睡資源”“閑置資源”轉化為發展資本、發展優勢，以紅色文旅新場景打開遠程客源大市場。打造“1+3”新消費產業服務模式，即搭建1個新消費產業服務平臺，打造1個新消費產業研究院、設立1支新消費產業基金、成立1個新消費人力資源服務機構，圍繞新消費企業全生命發展周期需要的企業咨詢培訓、資產租賃、投資孵化、靈活用工、生態賦能等，形成服務閉環，為新消費品牌在長沙生根開花、枝繁葉茂提供土壤。

（四）深化文旅融合，提升紅色文旅消費體驗

構建紅色文創產品體系，聯合本土新消費品牌，開發“紅色湘味”系列快消品，推出“青年毛澤東研學路線”聯名文創，形成“必帶必購”矩陣。創新紅色沉浸體驗場景，鼓勵新開商業體中，嵌入紅色主題VR體驗館、互動劇場。文旅、商務等部門協調聯動，推進紅色景區與夜間經濟融合，開發“紅色劇本殺+夜市”等跨界產品。引入AI、云計算、大數據、VR/AR、5G等新一代智能技術，對紅色文旅消費場景進行數字化、智慧化重塑，利用大數據技術分析游客需求，提供個性化的紅色文旅服務；利用VR/AR技術打造紅色沉浸體驗場景，提升游客的參與感和體驗感。深挖紅色文化內涵，增強紅色文旅消費場景的歷史厚度和人文溫度，通過情景再現、互動體驗等方式，讓游客深入了解紅色歷史和文化，創新開發紅色文創產品，讓消費者將紅色記憶帶回家。

三、健全長效機制，保障紅色文旅消費品牌可持續發展

作為“新消費之都”“00后最想去的城市”的省會長沙，將聚力“積極支持民營企業等社會資本進入園區參與各類旅游項目建設，開發紅色旅游商品”的任務目標，借助新消費勢能，建立健全長效機制，打造新時代紅色文旅消費品牌。

（一）突出規劃引領，明確發展方向

以創建全國紅色旅游融合示范區為總攬，將紅色文旅消費品牌打造納入《長沙市十五五文化和旅游融合發展規劃》和精品線路規劃，推進“游客滿意在長沙”服務規范落地落細，注重與城市和村鎮總體規劃、土地利用規劃、農業農村發展規劃、交通水利等基礎設施建設規劃銜接，提高規劃的科學性、權威性和可操作性，引導紅色文旅消費品牌向集約化、生態化和品質化方向發展。

（二）加強人才培養，提升專業水平

加大對紅色文旅人才的培養力度，提升從業人員的專業水平和創新能力。積極開展紅色文旅人才培訓活動，提高從業人員的服務質量和創新意識；引進紅色文旅領域的專業人才，為紅色文旅消費品牌建設提供智力支持；強化行業協會引導，培養專業人才，優化產品結構，提升服務質量。

（三）選樹典型示范，強化帶動作用

著力打造紅色文旅消費品牌樣板工程，在全市選樹紅色文旅消費品牌示范樣板，發揮示范引領帶動作用，以點帶面，促進全市紅色文旅消費勢能整體發展，并完善長效激勵機制，確保紅色文旅消費品牌建設的實效性和可持續性，更好滿足人民群眾對日益增長的美好生活需求。

我們將繼續努力，以更加創新的思維、更加務實的舉措，推動紅色文旅消費品牌的建設和發展。我們相信，在社會各界的關心支持下，在全市人民的共同努力下，長沙紅色文旅消費品牌一定能夠成為傳承紅色基因、推動文旅產業高質量發展的重要力量，為長沙經濟社會發展注入新的活力。

感謝您對長沙市紅色文旅工作的關心和支持。

長沙市人民政府

2025年4月29日

聯系單位：長沙市人民政府辦公室建議提案辦理處

聯系電話：0731-88666456

抄? ? 送：省人大常委會代表工委（2），省政府辦公廳（2）。