長沙市人民政府對湖南省政協十三屆二次會議第0488號提案的答復

長政辦復函〔2024〕67號A類

主動公開

長沙市人民政府

對省政協十三屆二次會議第0488號提案的答復

宋國勝等3位委員：

你們提出的《關于推進科研管理體制創新，助力長沙市在全球研發中心城市建設的提案》收悉，經研究，現將辦理情況答復如下：

一、基本情況

一直以來，我市高度重視科技項目管理和科技創新工作，先后制定出臺《長沙市科技項目管理辦法》、《長沙市重大科技專項管理辦法》、《長沙市科技項目立項評審工作規范》、《長沙市科技項目驗收（中期）評價工作規范》等有關科技項目管理的重要法規性文件，為科技項目立項評審、中期評估和驗收評價等科技項目管理提供了較好的政策支撐和依據。

二、下一步工作安排

? ?為不斷推進科研管理體制創新，助力長沙市在全球研發中心城市建設，我們將重點做好以下工作：

? ?（一）突出抓好科技項目管理。一是規范項目立項程序。通過采取現場考察、會議評審和資料審查等方式，重點規范項目出庫合規性，項目評審程序合規性，評審專家結構設置合理性，遴選專家時隨機抽取原則和回避原則的執行情況，評審結果公平公正性及按規定公開公示情況等。二是強化項目動態管理。綜合運用動態管理、中期評估、績效評價等方法，有效推進科技項目承擔單位完成項目合同任務書進度任務情況等。三是科學開展項目驗收。根據科技項目領域需求，合理科學遴選評審評價專家結構設置科學性，按規定公開公示評審評價情況；并做好科技項目任務指標調整、延期、項目負責人等事項變更工作。

（二）健全完善科技項目評價機制。計劃重新修定完善《長沙市科技項目管理辦法》和《長沙市科技專項資金管理辦法》，進一步優化科技項目管理，規范科技專項資金使用。一是突出公平公正。充分利用長沙科技網絡平臺，實時更新和公布科技項目的申報指南、評審程序、評審意見、項目進展和驗收評價等信息，保證科技項目評審和管理的公正性和透明度。二是優化評價方法。充分利用第三方評審機構負責科技項目的評審評價，確保評審評價結果的科學性。如，總結長沙市“揭榜掛帥”重大科技項目和自然科技基金項目立項評審，聘請省外第三方機構和專家評審評價好的做法，繼續推廣運用。三是發揮監管效能。充分利用財政資金績效評價和審計等時機，審查評價科技專項資金的使用規范性合理性及產生的社會效益情況，進一步提高科技項目實施管理和科技成果的轉化成效。

（三）嚴格落實科研誠信激勵與懲戒。一是守信激勵。項目承擔單位及參與項目科研人員遵守誠信承諾、恪守科學道德準則、遵守科研活動規范，項目管理規范，驗收結果評定為優秀的，列入守信記錄，并向長沙市信用信息共享交換平臺推送守信情況。二是失信嚴懲。定期清理清查科技項目實施完成情況，對逾期6個月無理由未參與驗收、拒不驗收、存在弄虛作假的科技項目，將按照《長沙市科研誠信管理辦法》進行處理，為科技創新營造良好的科研環境。

感謝你們對我市科研管理體制創新工作的重視和關心。

長沙市人民政府

2024年6月14日