打造新高地 鏈群攀高峰 | 揚帆要護航

打造新高地 鏈群攀高峰

揚帆要護航

--長沙產業發展的“服務生態變革”

如果說制造業是大海，那長沙波瀾壯闊的海面早已百舸爭流、千帆競發。這里既有以龍頭企業為代表的旗艦航母，也有以中小微企業為代表的艨艟輕舸，更不乏以專精特新“小巨人”企業為代表的快艇游輪。欲讓企業揚帆，政府當以服務為帆，以機制為錨，為艦隊護航，讓每艘航船在時代浪潮中，既能乘風破浪，亦有港灣可依。——題記

民營經濟作為各地經濟版圖中不可或缺的重要力量展現出非凡的活力與潛力，是推動經濟增長、激發創新活力、擴大就業容量及改善民生福祉的重要支柱。

同時，制造業又是實體經濟的根基，對于國家經濟實力和綜合國力提升具有不可替代的作用。當兩個關鍵詞疊加起來——制造業民營經濟的健康成長對一域經濟蓬勃發展的重要程度，不言而喻。

在經濟的藍海中，制造業企業就好比一艘艘航船，揚帆起航，劈波斬浪，駛向彼岸。但風急浪高、湍流暗礁是常有的事，護航行動勢在必行。

旗艦領航：大企業的集群破浪之道

大企業之大，大在擔當。在駛向世界的藍海中，長沙大企業直掛云帆，劈波斬浪。

尤其是營收規模在百億元、50億元以上的企業，既是長沙經濟的“壓艙石”，也是讀懂長沙經濟發展趨勢和信心底氣的重要窗口。

位于雨花經開區的比亞迪長沙工廠。長沙晚報全媒體記者 王志偉攝

以長沙比亞迪為例，2009年，長沙引進比亞迪長沙項目。隨后，比亞迪連續追加投資，相繼建設望城經開區電子項目、寧鄉弗迪動力電池項目、長沙經開區IGBT項目。

在比亞迪的帶動下，新能源汽車上下游企業紛紛向長沙聚集。啟泰傳感，用于汽車上的三大傳感器——空調傳感器、車身穩定傳感器和高壓共軌傳感器全部開發完畢；索恩格項目，連續增加投資，計劃建設的三期項目將建設新能源高壓電機的研發及測試中心，有望填補長沙在新能源高壓領域的空白……

不少企業也在長沙試水嘗鮮、跨界發展，如在消費電子領域深耕多年的藍思科技，開始布局新能源汽車領域，主要生產中控屏、儀表盤組件、B柱組件、新型汽車玻璃、充電樁等。

沿著比亞迪的發展脈絡，我們或許能感知長沙制造業的思路：大企業處于產業鏈中心位置，是帶動產業升級的引領性力量。

長沙重視服務大企業，核心在于強化其引領作用，通過政策賦能、要素保障，推動大企業產業集群化、高端化發展，筑牢經濟基本盤。

大企業是如何與長沙榮辱與共的？我們來看三一重工、中聯重科、鐵建重工、山河智能、星邦智能等“巨無霸”企業，他們如同航母的核心動力艙，推動長沙工程機械產業“撼動”全球。

全電無人挖掘機效率提升40%，5G塔機實現毫米級操控，盾構機穿江越海，新能源礦卡綠色崛起……全國85％的工程機械品類、“400+”型號工程機械產品從這里產出，全球每12臺工程機械設備就有1臺“長沙造”！這是大企業的氣勢！

這種“勢”，是規模的形成，是能力的積聚。勢至，則摧山撼岳，天地同力。順勢而為，便能事半功倍；乘勢而上，則可再著華章。

長沙重視大企業，就是在傳承多年來制造業發展一路走來一路歌的好態勢、好趨勢、好氣勢的基礎上，再鼓干勁，實現新的跨越。

千帆競發：中小企業的專精特新航線

充滿活力的中小企業是長沙經濟韌性最重要的保障。

長沙深知，“小”意味著靈活與潛力，但也意味著更需要政策的“陽光雨露”。

有筆扶持資金背后的故事頗具說服力。20世紀80年代，唐岳在長沙創辦楚天科技。由于處在創業起步階段，資金捉襟見肘，唐岳憑借一件專利獲得高新技術產業發展扶植資金的支持，一舉扭轉局面。

如今的楚天科技，早已成為參天大樹。旗下的楚天華通公司前不久取得中國質量認證中心頒發的“商品售后服務認證證書（五星級）”；楚天源創公司5年內成長為國家級“小巨人”， 突破多項關鍵核心技術；楚天微球公司今年一季度新增訂單同比增長300%……

楚天思優特的生產車間內，透過明亮的窗戶，數十名“全副武裝”的工作人員正在產線各個環節忙碌。長沙晚報全媒體記者 王志偉攝

楚天科技的軌跡佐證著長沙的思路：培育今天的中小企業，就是在培育下一批大企業。對看準的行業、看中的企業，長沙義無反顧、全力托舉。

長沙還注重鼓勵、支持、培育一批中小企業勇立潮頭，以創新為導向，聚焦主業、苦練內功，走上專精特新“小巨人”發展之路。

“小巨人”有何特色？規模雖小，但在產業鏈中不可替代；領域雖細，但在價值鏈上居于上游。在長沙獲批的國家級、省級“小巨人”中，超七成深耕行業10年以上。他們長期深耕細分領域，是掌握獨門絕技的“單打冠軍”“配套專家”。有的企業擁有百余項發明專利，彌補了國內相關領域的技術短板；還有企業通過技術創新，打破發達國家對相關產品的技術壟斷……

“小巨人”能量大。如國家級“小巨人”景嘉微，是國內最早系統性研發GPU的企業，也是國內唯一具備完全自主研發獨立圖形GPU能力并產業化的A股上市公司；湖南長步道銷售額占國內市場同類產品的20%，相當于國內每5個工業鏡頭就有1個出自該公司；長沙鑫航機輪剎車有限公司，每一架C919大飛機都將安裝其機輪剎車系統；源科創新，在高鐵的機車車載安全防護系統中成功實現了對進口高可靠固態硬盤的國產替代；萬鑫精工研發生產的減速機橫跨輕工、重工兩大領域，攻克高精密減速機核心技術……

“小巨人”是觀察經濟潛力與韌性的重要窗口。從創新型中小企業、專精特新中小企業到專精特新“小巨人”企業——這是中小企業成長的不同階段，這也是不同企業自身發展的3個層次。對中小企業來說，沿著這樣的梯度發展，能夠及時對照、看清差距、找到不足，堅定腳踏實地、聚焦主業、開拓創新的信心和決心。

小配件蘊含高技術，小企業支撐大配套，小產業干成大事業。長沙中小企業就這樣，不斷在自身成長壯大中為經濟社會發展作出更大貢獻。

??　全域護航：從管理思維到生態服務躍遷

曾經，政府部門或多以“管理者”的姿態介入經濟運行，通過行政指令、審批管控等方式引導企業發展。然而，隨著長沙制造業向高端化、智能化、綠色化轉型，這種“管理思維”逐漸顯現出與市場需求脫節的弊端。

長沙將“全程服務、全員服務”理念注入產業發展肌理——全程服務，先擯棄過去“手握公章”，一味“把關”的角色觀念，將自己“擺”進去，同企業和企業家乘上同一艘船，以“管家”“合伙人”“水手”等姿態同企業交流；全員服務，意味著不分區域部門、不論職級崗位，人人都是企業的服務員。

針對大企業，應當提供“領航服務”，針對重大事項成立工作專班，通過“一企一策”定制服務方案，助力大企業在技術創新、市場拓展等方面發揮引領作用。近年來，隨著海外市場被進一步激活，大企業漂洋過海，遠渡重洋的需求更甚。護航行動更應在關口、港口等“要塞地區”下功夫，進一步優化航線，暢通大企業出海路。

中小企業是長沙制造業“艦隊”中最廣泛的群體，但因其體量較小，易受到湍流暗礁的影響，抗風險能力較弱，此時此刻，則應提供“港灣服務”“深潛服務”，把重心放在政策、資金、市場等維度進行托底保障。

讓一個“小巨人”擁有三個“好漢”幫，長沙創建了“三真”服務模式，即“真金白銀”的投入，市本級研發獎補資金總量大幅增加；“真抓實干”的支持，市本級配套扶持政策已成體系；“真情實意”的幫扶，在投融資、公共服務培訓、技術創新、數字賦能、品牌提升、企業上市等方面，“小巨人”企業享有優先權。

通過多年的耕耘，長沙收獲了“中小企業發展環境綜合排名居全國第9位”“‘小巨人’企業10強城市”等殊榮，走出了一條引導中小企業“專精特新”發展的長沙路徑。

以獲批工信部第一批中小企業數字化轉型試點城市為契機，長沙大企業、龍頭企業攜手中小企業，推進鏈式轉型、集群轉型。預計今年10月底，中小企業數字化轉型全面收官，實現規上中小企業數字化水平二級以上占比、上云用云覆蓋率“雙95%”目標。

思路合“規”，地廣天闊；工作合“律”，風正帆懸。

長沙“抓大育小”的辯證施策，構建大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”的生態，讓今天的“壓艙石”與明天的“生力軍”共同托舉長沙高質量發展新篇章。