2021年度長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心部門(mén)決算
目錄
第一部分? 長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心概況
一、部門(mén)職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分? 2021年度部門(mén)決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
第三部分? 2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
二、收入決算情況說(shuō)明
三、支出決算情況說(shuō)明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款三公經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明
十、一般性支出情況
十一、關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明
十二、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
十三、關(guān)于2021年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明
第四部分? 名詞解釋
第五部分? 附件
第一部分?
長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心單位概況
一、部門(mén)職責(zé)
長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心(以下簡(jiǎn)稱市大數(shù)據(jù)中心)是長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局(以下簡(jiǎn)稱市數(shù)據(jù)資源局)所屬公益一類事業(yè)單位,為副處級(jí),加掛長(zhǎng)沙市智慧城市建設(shè)事務(wù)中心牌子。主要職責(zé)是:
(1)承擔(dān)智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái)的技術(shù)保障和運(yùn)行維護(hù)工作。承擔(dān)智慧城市建設(shè)的技術(shù)咨詢、評(píng)估評(píng)價(jià)、展示宣傳、專題培訓(xùn)等事務(wù)性工作。
(2)承擔(dān)市級(jí)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理。為市直部門(mén)信息平臺(tái)整合提供技術(shù)支持和解決方案。承擔(dān)政務(wù)信息安全保障的技術(shù)服務(wù)工作。
(3)承擔(dān)全市數(shù)據(jù)資源、政務(wù)信息化相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的技術(shù)服務(wù)工作。
(4)承擔(dān)政府投資信息化項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)工作。
(5)承擔(dān)市政府門(mén)戶網(wǎng)站及網(wǎng)站集群的系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)工作。為全市政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。
(6)承擔(dān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)房的建設(shè)、管理和維護(hù)工作,為區(qū)縣(市)和市直部門(mén)提供政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房和大數(shù)據(jù)方面的技術(shù)服務(wù)。
(7)承擔(dān)全市網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持工作。
(8)承擔(dān)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)、利用等方面的技術(shù)性和服務(wù)性職能。
(9)參與推動(dòng)全市大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。
(10)完成市數(shù)據(jù)資源局交辦的其他公益性任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:綜合運(yùn)行部、數(shù)據(jù)服務(wù)部、網(wǎng)站集約部、網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)部、安全運(yùn)維部、合約結(jié)算部、應(yīng)用建設(shè)部、數(shù)據(jù)分析部。
(二)決算單位構(gòu)成。2021年部門(mén)決算匯總公開(kāi)單位構(gòu)成包括:長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心(為長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局二級(jí)預(yù)算單位),無(wú)下級(jí)預(yù)算單位。
第二部分
長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心2021年度部門(mén)決算表(見(jiàn)附件)
第三部分
長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心2021年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
2021年度收、支總計(jì)均為18,928.19萬(wàn)元。與上年度相比,收、支總計(jì)各減少8,301.79萬(wàn)元,下降30.49%。主要原因是2021年項(xiàng)目支出減少(主要是城市超級(jí)大腦(數(shù)據(jù)大腦平臺(tái)及部分智慧應(yīng)用)項(xiàng)目支出減少)。
二、收入決算情況說(shuō)明
2021年度收入合計(jì)18,928.19萬(wàn)元,全部為財(cái)政撥款收入,占100.00%,沒(méi)有上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入及其他收入。
三、支出決算情況說(shuō)明
2021年度支出合計(jì)18,928.19萬(wàn)元,其中:基本支出1,511.15萬(wàn)元,占7.98%;項(xiàng)目支出17,417.04萬(wàn)元,占92.02%;沒(méi)有發(fā)生上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2021年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)均為18,928.19萬(wàn)元。與上年度相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少8,301.79萬(wàn)元,下降30.49%。主要原因是2021年項(xiàng)目支出減少(主要是城市超級(jí)大腦(數(shù)據(jù)大腦平臺(tái)及部分智慧應(yīng)用)項(xiàng)目支出減少)。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
(一)財(cái)政撥款支出決算總體情況。
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出18,928.19萬(wàn)元,占支出合計(jì)的100.00%。與上年度相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出減少8,301.79萬(wàn)元,下降30.49%。主要原因是2021年項(xiàng)目支出減少(主要是城市超級(jí)大腦(數(shù)據(jù)大腦平臺(tái)及部分智慧應(yīng)用)項(xiàng)目支出減少)。
(二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出18,928.19萬(wàn)元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)(類)支出18,485.11萬(wàn)元,占97.66%;衛(wèi)生健康支出363.23萬(wàn)元,占1.92%;金融支出79.85萬(wàn)元,占0.42%。
(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況。
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1,730.33萬(wàn)元,支出決算為18,928.19萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的1,093.91%,支出決算超年初預(yù)算的原因是:特定項(xiàng)目類項(xiàng)目預(yù)算屬財(cái)政年初預(yù)留,其指標(biāo)財(cái)政未在年初部門(mén)預(yù)算批復(fù)時(shí)下達(dá)。其中:
1.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為1,450.87萬(wàn)元,支出決算為1,511.15萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的104.15%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是2021年度預(yù)發(fā)了績(jī)效獎(jiǎng)金等。
2.一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為279.46萬(wàn)元,支出決算為16,968.96萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的6072.05%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是城市超級(jí)大腦(數(shù)據(jù)大腦平臺(tái)及部分智慧應(yīng)用)項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市政務(wù)云項(xiàng)目和其他信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目(如:政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施密碼安全性改造和應(yīng)用評(píng)估項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市基層工作平臺(tái)二期項(xiàng)目、人才平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)(二期)及其他費(fèi)用、長(zhǎng)沙市區(qū)塊鏈政務(wù)外網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等)這些特定項(xiàng)目類項(xiàng)目預(yù)算屬財(cái)政年初預(yù)留,其指標(biāo)財(cái)政未在年初部門(mén)預(yù)算批復(fù)時(shí)下達(dá)。
3.一般公共服務(wù)支出(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))。年初預(yù)算為0,支出決算為5.00萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是長(zhǎng)沙市政府綜合指揮中心二期(市應(yīng)急指揮中心)項(xiàng)目為財(cái)政年初預(yù)留的項(xiàng)目,且當(dāng)時(shí)下指標(biāo)時(shí)因疏忽錯(cuò)下到該類、款、項(xiàng)下。
4. 衛(wèi)生健康支出(類)醫(yī)療保障管理事務(wù)(款)其他醫(yī)療保障管理事務(wù)支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為0,支出決算為363.23萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是我的長(zhǎng)沙城市移動(dòng)綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目為財(cái)政年初預(yù)留的項(xiàng)目,且當(dāng)時(shí)下指標(biāo)時(shí)因疏忽錯(cuò)下到該類、款、項(xiàng)下。
5. 金融支出(類)金融發(fā)展支出(款)其他金融發(fā)展支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為0,支出決算為79.85萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0%。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是數(shù)字人民幣試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為當(dāng)年新追加的項(xiàng)目預(yù)算。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1,511.15萬(wàn)元。其中:人員經(jīng)費(fèi)1,364.12萬(wàn)元,占基本支出的90.27%。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、物業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等;公用經(jīng)費(fèi)147.03萬(wàn)元,占基本支出的9.73%。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出等。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明。
2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為7.00萬(wàn)元,支出決算為5.99萬(wàn)元,完成預(yù)算的85.59%。2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)與預(yù)算數(shù)存在差異的主要原因是單位嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。
其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元,支出決算為0.00萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算為1.00萬(wàn)元,支出決算為0.00萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的0.00%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2021年度我單位嚴(yán)格按照公務(wù)接待支出要求和內(nèi)部控制規(guī)定,與上年相比減少0.20萬(wàn)元,減少100.00%,減少的主要原因是落實(shí)“過(guò)緊日子”規(guī)定,2021年未發(fā)生與公務(wù)接待有關(guān)的支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元,支出決算為0.00萬(wàn)元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為6.00萬(wàn)元,支出決算為5.99萬(wàn)元,完成預(yù)算的99.85%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是堅(jiān)持本單位無(wú)預(yù)算不開(kāi)支、決算數(shù)不超預(yù)算數(shù)的等有關(guān)規(guī)定。2021決算數(shù)與上年相比減少0.01萬(wàn)元,減少0.17%,減少的主要原因是嚴(yán)格按照單位關(guān)于公務(wù)車輛管理內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)支出。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明。
2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0.00萬(wàn)元,完成預(yù)算的0.00%,占0.00%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算5.99萬(wàn)元,完成預(yù)算的99.85%,占100.00%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.00萬(wàn)元,完成預(yù)算的0.00%,占0.00%。具體情況如下:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0.00萬(wàn)元。全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次,決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)不存在差異。
2.公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.00萬(wàn)元,全年共接待來(lái)訪團(tuán)組0個(gè)、來(lái)賓0人次。決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)不存在差異。其中:
外賓接待支出0萬(wàn)元。2021年共接待國(guó)(境)外來(lái)訪團(tuán)組0個(gè)、來(lái)訪外賓0人次(不包括陪同人員)。其他國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出0萬(wàn)元。2021年共接待國(guó)內(nèi)來(lái)訪團(tuán)組0個(gè)、來(lái)賓0人次(不包括陪同人員)。
3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為5.99萬(wàn)元,決算數(shù)與年初預(yù)算數(shù)不存在差異。其中:公務(wù)用車購(gòu)置支出0.00萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行支出5.99萬(wàn)元,主要用于公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、停車費(fèi)等支出。2021年期末,單位開(kāi)支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
2021年度本單位無(wú)政府性基金收支。
九、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明
本單位為事業(yè)單位,無(wú)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。
十、一般性支出情況說(shuō)明
2021年本單位開(kāi)支會(huì)議費(fèi)0.35萬(wàn)元,用于召開(kāi)2021年發(fā)生的各類會(huì)議支出,人數(shù)100人,內(nèi)容為:長(zhǎng)沙市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)升級(jí)集中攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議;
2021年本單位開(kāi)支培訓(xùn)費(fèi)1.45萬(wàn)元,用于開(kāi)展2021年度發(fā)生的各種培訓(xùn),內(nèi)容為:新進(jìn)人員(歐陽(yáng)書(shū)1人)培訓(xùn)、人事管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)(李峰1人)、全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作培訓(xùn)(100人)、事業(yè)單位工作人員線上培訓(xùn)(32人);
2021年本單位未發(fā)生節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事等的活動(dòng)支出。
十一、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明
2021年度政府采購(gòu)支出總額12,250.56萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出9.60萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0.00萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出12,240.96萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額12,240.96萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的99.92%,其中:授予小微企業(yè)合同金額12,240.96萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的99.92%。貨物采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0.00%。
十二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
2021年期末,我單位共有車輛2輛,其中:省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車2輛;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備18臺(tái)(套),單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
十三、關(guān)于2021年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明
(1)績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心組織對(duì)2021 年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng),其中,項(xiàng)目38個(gè),共涉及資金17417.04 萬(wàn)元,占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%。其中,重點(diǎn)項(xiàng)目為政務(wù)云、超腦等項(xiàng)目,為政府行業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、運(yùn)行保障和信息安全等綜合服務(wù)平臺(tái),為全市 78 個(gè)單位 356 個(gè)系統(tǒng)提供云服務(wù),通過(guò)云化部署、虛耗資源釋放每年為市財(cái)政節(jié)約 7611.55萬(wàn)元。2021年發(fā)布《長(zhǎng)沙城市超級(jí)大腦發(fā)展白皮書(shū)V1.0》及系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,發(fā)布能力清單187項(xiàng),在服務(wù)科學(xué)決策、推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享、提升城市治理水平、助力數(shù)字化抗疫等方面均發(fā)揮了重要作用,“一腦賦能、數(shù)惠全城”的智慧城市運(yùn)行格局加快形成,為武漢、貴陽(yáng)等城市落地城市大腦提供了長(zhǎng)沙方案。
2021年度無(wú)政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出;2021 年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目支出。
長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心無(wú)二級(jí)機(jī)構(gòu),不存在組織下屬單位開(kāi)展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。
(2)部門(mén)決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果。
長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心2021年度未對(duì)具體某個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行績(jī)效自評(píng)。
(3)部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。
市財(cái)政部門(mén)組織了對(duì)長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局(系統(tǒng))2021年部門(mén)整體支出的績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。
第四部分? 名詞解釋
一、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款:指長(zhǎng)沙市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
二、政府性基金預(yù)算撥款撥款:指按規(guī)定由市財(cái)政安排的用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金及對(duì)應(yīng)債務(wù)收入安排的政府性基金。
三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款:指國(guó)家以國(guó)家資產(chǎn)所有者身份依法取得國(guó)有資本收益,并對(duì)所有者收益進(jìn)行分配而發(fā)生的收支預(yù)算。
四、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
五、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):納入長(zhǎng)沙市財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指長(zhǎng)沙市市直部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi),是黨政機(jī)關(guān)維持運(yùn)轉(zhuǎn)或完成特定工作任務(wù)所開(kāi)支的相關(guān)支出,是政府行政開(kāi)支的一部分。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。?
八、一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
九、一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
十、一般公共服務(wù)支出(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外的其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出。
十一、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)其他殘疾人事業(yè)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于殘疾人事業(yè)方面的支出。
十二、文化旅游體育與傳媒支出(類)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于文化和旅游方面的支出。
十三、衛(wèi)生健康支出(類)衛(wèi)生健康管理事務(wù)(款)其他衛(wèi)生健康管理事務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于衛(wèi)生健康管理事務(wù)方面的支出。
十四、衛(wèi)生健康支出(類)醫(yī)療保障管理事務(wù)(款)其他醫(yī)療保障管理事務(wù)支出(項(xiàng)):反應(yīng)除上述項(xiàng)目以外的其他用于醫(yī)療保障管理事務(wù)方面的支出。
十五、金融支出(類)金融發(fā)展支出(款)其他金融發(fā)展支出(項(xiàng)):反應(yīng)除上述項(xiàng)目以外其他用于金融發(fā)展方面的支出。
第五部分? 附件
2021年度部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào))和《長(zhǎng)沙市財(cái)政局 關(guān)于開(kāi)展2022年市直單位績(jī)效自評(píng)工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)績(jī)〔2022〕3號(hào))等文件要求,壓實(shí)支出責(zé)任,推進(jìn)全過(guò)程績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益和管理水平,在市數(shù)據(jù)資源管理局績(jī)效自評(píng)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,市大數(shù)據(jù)中心對(duì)2021年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、部門(mén)概況
(一)單位基本情況
長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)中心(以下簡(jiǎn)稱“我中心”)是市數(shù)據(jù)資源管理局所屬副縣級(jí)公益一類事業(yè)單位,為副縣級(jí),加掛長(zhǎng)沙市智慧城市建設(shè)事務(wù)中心牌子。經(jīng)費(fèi)來(lái)源于市本級(jí)財(cái)政全額撥款,執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度。
根據(jù)我中心“三定方案”,內(nèi)設(shè)綜合運(yùn)行部、數(shù)據(jù)服務(wù)部、網(wǎng)站集約部、網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)部、安全運(yùn)維部、合約結(jié)算部、應(yīng)用建設(shè)部、數(shù)據(jù)分析部等8個(gè)部室,核定全額撥款事業(yè)編制數(shù)37名,2021年末實(shí)有人數(shù)32人,在編人員控制率為86.49%。政府雇員編制29名,實(shí)有人數(shù)26人(其中高級(jí)雇員編制4名,實(shí)有2人;中級(jí)雇員編制15名,實(shí)有15人;普通雇員編制10名,實(shí)有9人)政府雇員控制率89.66%。
(二)單位整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等
2021年我中心經(jīng)財(cái)政批復(fù)的年初預(yù)算為1,730.33萬(wàn)元,其中基本支出1,450.87萬(wàn)元,項(xiàng)目支出279.46萬(wàn)元;年中追加(調(diào)整)17,490.32萬(wàn)元;實(shí)際支出18,928.19萬(wàn)元,其中基本支出1,511.15萬(wàn)元,項(xiàng)目支出17,417.04萬(wàn)元;當(dāng)年結(jié)余292.46萬(wàn)元,其中基本支出219.92萬(wàn)元,項(xiàng)目支出72.54萬(wàn)元;預(yù)算執(zhí)行率98.48%。
基本支出主要用于保障我中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目支出包括以下10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)及其相關(guān)款項(xiàng)等。如政務(wù)云、超級(jí)大腦、“我的長(zhǎng)沙城市移動(dòng)綜合平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)微信微博及相關(guān)系統(tǒng)的運(yùn)維、“大數(shù)據(jù)防疫系統(tǒng)核查平臺(tái)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)、政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施密碼安全性改造和應(yīng)用評(píng)估項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市基層工作平臺(tái)二期項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市區(qū)塊鏈政務(wù)外網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市智慧城市系統(tǒng)融合綜合展示平臺(tái)、SZFZHZHZXJS”等項(xiàng)目。
二、一般公共預(yù)算支出情況
(一)基本支出
2021年我中心經(jīng)財(cái)政批復(fù)的基本支出預(yù)算1,450.87萬(wàn)元,年中追加280.20萬(wàn)元,收入合計(jì)1,731.07萬(wàn)元,實(shí)際支出1,511.15萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余219.92萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率87.30%(詳見(jiàn)表一)。

人員經(jīng)費(fèi)支出1,364.12萬(wàn)元,其中工資福利費(fèi)用1,221.08萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出143.04萬(wàn)元。主要用于人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金;社會(huì)保障繳費(fèi)、臨聘人員及中級(jí)雇員經(jīng)費(fèi),住房公積金等。
公用經(jīng)費(fèi)支出147.03萬(wàn)元,主要用于保障市我中心基本運(yùn)行而發(fā)生的差旅費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi),其他交通費(fèi)用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出(中餐補(bǔ)助、加班餐費(fèi)等)經(jīng)費(fèi)等。
2021年我中心“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算金額7.00萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)6.00萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)1.00萬(wàn)元、無(wú)因公出國(guó)(境)費(fèi);實(shí)際支出5.99萬(wàn)元,其中公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)5.99萬(wàn)元、無(wú)公務(wù)接待費(fèi)、無(wú)因公出國(guó)(境)費(fèi);當(dāng)年結(jié)余1.01萬(wàn)元,控制率85.57%(詳見(jiàn)表二)。

(二)項(xiàng)目支出
1.項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況
2021年我中心經(jīng)財(cái)政批復(fù)的項(xiàng)目支出年初預(yù)算279.46萬(wàn)元,年中追加17,285.49萬(wàn)元(納入財(cái)政年初預(yù)留的項(xiàng)目預(yù)算),調(diào)劑減少75.37萬(wàn)元,實(shí)際支出17,417.04萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余72.54萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率99.58%(詳見(jiàn)表三)。





2.項(xiàng)目資金管理情況
我中心嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市有關(guān)項(xiàng)目資金管理政策規(guī)定和《長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局項(xiàng)目資金管理辦法》《長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局采購(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的預(yù)算申報(bào)、編制及追加、指標(biāo)申請(qǐng)與使用、資金支付、審計(jì)監(jiān)督等方面進(jìn)行全流程管理。
三、部門(mén)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
我中心承擔(dān)智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái)的技術(shù)保障和運(yùn)行維護(hù);市級(jí)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理;全市數(shù)據(jù)資源、政務(wù)信息化相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的技術(shù)服務(wù);政府投資信息化項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù);市政府門(mén)戶網(wǎng)站及網(wǎng)站集群的系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù);政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)房的建設(shè)、管理和維護(hù)工作,為區(qū)縣(市)和市直部門(mén)提供政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房和大數(shù)據(jù)方面的技術(shù)服務(wù);全是網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持;數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)、利用等方面的技術(shù)性和服務(wù)性職能;參與推動(dòng)全市大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展的工作。具體情況如下:
(1)政務(wù)云項(xiàng)目包括政務(wù)云一期、一期擴(kuò)容、一期優(yōu)化升級(jí)、政務(wù)云二期(新建部分)、雙活機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目。政務(wù)云一期主要是統(tǒng)籌利用機(jī)房、計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用支撐、信息資源等,發(fā)揮云計(jì)算虛擬化、高可靠性、高通用性、高可擴(kuò)展性及快速、按需、彈性服務(wù)等特征,為政府行業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、運(yùn)行保障和信息安全等綜合服務(wù)平臺(tái);政務(wù)云二期底座項(xiàng)目屬于城市“數(shù)據(jù)大腦”中的基礎(chǔ)性設(shè)施及服務(wù)租賃,為城市“數(shù)據(jù)大腦”提供基礎(chǔ)性、通用性、可運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)化的云平臺(tái)服務(wù)支撐體制,采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式建設(shè),有效解決了云資源供給緊張的現(xiàn)狀,為新型智慧城市建設(shè)提供了統(tǒng)一、靈活、安全、可靠的基礎(chǔ)支撐服務(wù);完成政務(wù)云平臺(tái)持續(xù)擴(kuò)容升級(jí),為 78 個(gè)單位 356 個(gè)系統(tǒng)提供云服務(wù),通過(guò)云化部署、虛耗資源釋放每年為市財(cái)政節(jié)約 7611.55萬(wàn)元。政務(wù)云一期、雙活機(jī)房已完成驗(yàn)收,一期擴(kuò)容、政務(wù)云二期正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
(2)2021年城市超腦各子項(xiàng)已全面完成建設(shè),其中數(shù)據(jù)大腦平臺(tái)(安全平臺(tái)甩項(xiàng))、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)(網(wǎng)格化平臺(tái)甩項(xiàng))已完成終驗(yàn);智慧文旅、智慧醫(yī)療、智慧醫(yī)保已完成初驗(yàn)。新型智慧城市項(xiàng)目全生命周期管理系統(tǒng)、人才平臺(tái)(二期)已完成竣工驗(yàn)收。“我的長(zhǎng)沙”APP 建設(shè)推廣項(xiàng)目(二期)、長(zhǎng)沙市區(qū)塊鏈政務(wù)外網(wǎng)節(jié)點(diǎn)建設(shè)、人才平臺(tái)三期等項(xiàng)目完成招采,已進(jìn)入實(shí)施階段;“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)功能拓展和綜合治稅平臺(tái)拓展項(xiàng)目已完成可研批復(fù)。
(3)推進(jìn)市政府綜合指揮中心(一期)建設(shè)項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市政府綜合指揮中心二期(市應(yīng)急指揮中心建設(shè))項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收;完成了長(zhǎng)沙市視頻會(huì)議遷移改造項(xiàng)目合同簽訂、點(diǎn)驗(yàn)等工作;長(zhǎng)沙市城市網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)(一期)項(xiàng)目、長(zhǎng)沙市智慧城市系統(tǒng)融合綜合展示平臺(tái)項(xiàng)目、政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施密碼應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目(一期)項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目正式落地實(shí)施;緊急項(xiàng)目應(yīng)急指揮五級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻會(huì)議系統(tǒng)項(xiàng)目處于建設(shè)當(dāng)中;保證應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維的延續(xù)性,對(duì)綜合治稅、商事平臺(tái)、小微企業(yè)、電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)備實(shí)施運(yùn)維外包項(xiàng)目進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)組織稅務(wù)局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等單位完成了季度考核和年度考核,并續(xù)簽了下一年度運(yùn)維合同
(4)全力歸集數(shù)據(jù),為深化數(shù)據(jù)使用價(jià)值、助力數(shù)據(jù)防疫提供堅(jiān)實(shí)保障。依托“長(zhǎng)沙城市超腦數(shù)據(jù)異地備份與市直單位數(shù)據(jù)一級(jí)治理”項(xiàng)目,加快推進(jìn)部門(mén)數(shù)倉(cāng)試點(diǎn)建設(shè);推進(jìn)“長(zhǎng)沙市政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)”項(xiàng)目建設(shè),完成初驗(yàn)并投入試運(yùn)行;助力數(shù)據(jù)防疫,“全員核酸檢測(cè)信息平臺(tái)云化獨(dú)立部署”項(xiàng)目完成驗(yàn)收;“長(zhǎng)沙市大數(shù)據(jù)防疫協(xié)同核查平臺(tái)”、“防疫通訊大數(shù)據(jù)服務(wù)采購(gòu)”項(xiàng)目已簽訂合同并完成首付款支付。
(5)認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作的要求部署,圍繞年度工作任務(wù)目標(biāo)多措并舉,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范運(yùn)維管理,“我的長(zhǎng)沙”業(yè)務(wù)工作有序統(tǒng)籌,政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體形成規(guī)范、創(chuàng)新、融合發(fā)展的新格局。做好 24 小時(shí)巡檢值班,清查集約化平臺(tái)及網(wǎng)站安全漏洞問(wèn)題,保障全年無(wú)事故;積極推進(jìn)長(zhǎng)沙市政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市 255 家政務(wù)新媒體全程監(jiān)測(cè)監(jiān)管。加強(qiáng)市政府中英文門(mén)戶網(wǎng)站、子網(wǎng)站運(yùn)維服務(wù)和政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量管理,形成運(yùn)維合力。
四、資產(chǎn)管理情況
為加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)范化、制度化管理,預(yù)防資產(chǎn)流失,我中心嚴(yán)格按照《長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》進(jìn)行資產(chǎn)配置、使用、處置管理,資產(chǎn)清查、信息化管理和職責(zé)分工管理。
2021年年末資產(chǎn)總額56,341.21萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)273.79%,增長(zhǎng)的主要原因是因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)而增加的固定資產(chǎn)、家具用具裝具和無(wú)形資產(chǎn)。年內(nèi)處置三臺(tái)精密空調(diào),處置收益已上繳國(guó)庫(kù)。年末車輛保有量2輛。無(wú)公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)。
五、落實(shí)過(guò)緊日子政策措施
(一)倡導(dǎo)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)
嚴(yán)格執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,樹(shù)立節(jié)儉意識(shí),凡事量力而行,凡事精打細(xì)算,做到少花錢(qián)、多辦事,著力建設(shè)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)。加強(qiáng)中心內(nèi)部節(jié)能降耗環(huán)保等各項(xiàng)管理制度建設(shè),建立健全辦公用品采購(gòu)、配備、領(lǐng)用制度,制定節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能等制度,確定工作目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)約措施全過(guò)程管理。
(二)完善車輛管理,規(guī)范公務(wù)用車
加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理,規(guī)范公務(wù)車配置、管理、使用、更新程序。建立健全相關(guān)制度,落實(shí)公務(wù)車輛節(jié)油、維修等管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn),按核定標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車編制,控制車輛規(guī)模。科學(xué)合理地確定車輛使用年限,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型車輛。提高駕駛員的業(yè)務(wù)操作技術(shù),確保車輛安全使用。
(三)辦公樓相關(guān)設(shè)施配備充分考慮節(jié)能,做好設(shè)備設(shè)施維護(hù)
強(qiáng)化機(jī)關(guān)公共設(shè)施和辦公設(shè)備的管理、維護(hù),明確專人負(fù)責(zé),實(shí)行巡回檢查。建立設(shè)備報(bào)廢制度,明確報(bào)廢審批程序和處理手段。新購(gòu)置和改造設(shè)備要到設(shè)備管理部門(mén)進(jìn)行登記、核定、審批。
六、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
(一)積極履職,確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)
中心貫徹落實(shí)市委市政府和數(shù)據(jù)資源管理局決策部署,緊盯“運(yùn)行保障打基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)工作進(jìn)前列”的年度目標(biāo),真抓實(shí)干,勇開(kāi)新局,各項(xiàng)工作取得新成績(jī),為全市新型智慧城市建設(shè)和數(shù)據(jù)資源管理做好了堅(jiān)實(shí)的支撐和服務(wù)。具體表現(xiàn)為:一是建立中心辦文辦會(huì)辦事的有效制度:中心全年召開(kāi)班子會(huì) 33 次,工作講評(píng)會(huì) 6 次,項(xiàng)目調(diào)度會(huì) 30 次。收文398 件,發(fā)文 108 件,出會(huì)議紀(jì)要 33 件,制定發(fā)布相關(guān)規(guī)章制度 12 件;二是加快項(xiàng)目進(jìn)度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。建立了“專題會(huì)議+每周報(bào)表”的項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì),出臺(tái)了《大數(shù)據(jù)中心政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》《項(xiàng)目輔助服務(wù)采購(gòu)流程規(guī)范》《項(xiàng)目輔助服務(wù)供應(yīng)商名錄收錄標(biāo)準(zhǔn)》;三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,做好全年資金支付辦理,做好季度預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計(jì)分析,做好部門(mén)年度預(yù)決算編制及公開(kāi)等;四是做好中心黨建、人事、工會(huì)、老干、公車、資產(chǎn)、后勤等工作;五是強(qiáng)化廉政監(jiān)督,對(duì) 8 個(gè)部室按照現(xiàn)有職能職責(zé)和人員配置重新梳理了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,對(duì) 28 個(gè)自建項(xiàng)目的 69 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。
(二)聚焦“云腦網(wǎng)安”,筑牢智慧城市基礎(chǔ)
一是“城市超腦1.0”正式發(fā)布。“長(zhǎng)沙城市超級(jí)大腦”初步建成并投入運(yùn)營(yíng),向社會(huì)發(fā)布《長(zhǎng)沙城市超級(jí)大腦發(fā)展白皮書(shū)V1.0》及系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,發(fā)布能力清單187項(xiàng),在服務(wù)科學(xué)決策、推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享、提升城市治理水平、助力數(shù)字化抗疫等方面均發(fā)揮了重要作用,“一腦賦能、數(shù)惠全城”的智慧城市運(yùn)行格局加快形成,為武漢、貴陽(yáng)等城市落地城市大腦提供了長(zhǎng)沙方案。二是政務(wù)云管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持科學(xué)用云、精明用云、高效用云、安全用云,按照“全市一朵云”的思路構(gòu)建了“一主多輔、多云融合、自主創(chuàng)新”的政務(wù)云新體系,聯(lián)合華為打造了長(zhǎng)沙市政務(wù)云創(chuàng)新中心,成立了全國(guó)首個(gè)“鯤鵬政務(wù)云標(biāo)桿實(shí)驗(yàn)室”。政務(wù)云平臺(tái)持續(xù)擴(kuò)容升級(jí),為78個(gè)單位356個(gè)系統(tǒng)提供云服務(wù),通過(guò)云化部署、虛耗資源釋放每年為市財(cái)政節(jié)約7,611.55萬(wàn)元。華為云城市峰會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi),發(fā)布《長(zhǎng)沙政務(wù)云白皮書(shū)》,為全國(guó)政務(wù)云發(fā)展提供長(zhǎng)沙樣本。三是共用設(shè)施建設(shè)成效突出。完成市政府一、二、三辦機(jī)房?jī)?yōu)化改造,電子政務(wù)外網(wǎng)直達(dá)社區(qū),形成“縱向到底、橫向到邊”覆蓋體系迭代升級(jí)市綜合指揮平臺(tái),建成五級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),完成視頻云平臺(tái)初步建設(shè)并與“天網(wǎng)雪亮”平臺(tái)對(duì)接,接入各類視頻資源10萬(wàn)余路,全面提升視頻資源統(tǒng)籌管理、共享共用水平;推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)2300多應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè);制定了《關(guān)于長(zhǎng)沙市智慧停車管理平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,組織市靜交投完成了項(xiàng)目建設(shè)方案編制并通過(guò)了方案審核,編制印發(fā)了《長(zhǎng)沙市停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入規(guī)范(試行)》,開(kāi)展停車聯(lián)網(wǎng)對(duì)接;開(kāi)展政務(wù)軟開(kāi)云試點(diǎn)工作;明確長(zhǎng)沙“市民一碼通”建設(shè)的思路,會(huì)商形成《長(zhǎng)江中游省會(huì)城市“一碼通域”合作框架協(xié)議》。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出成果及效益
1.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力顯著增強(qiáng)。政務(wù)一體化平臺(tái)在全市范圍內(nèi)跨域跨層通辦,實(shí)現(xiàn)300余件高頻政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”,全程網(wǎng)辦率84.11%。長(zhǎng)沙網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力位列全國(guó)重點(diǎn)城市第九;在(第四屆)行業(yè)信息化技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)中評(píng)選為“2021 政務(wù)服務(wù)最佳創(chuàng)新應(yīng)用”,在數(shù)字政府服務(wù)能力評(píng)估暨第二十屆政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中榮獲“2021 年重點(diǎn)城市數(shù)字政府服務(wù)能力優(yōu)秀級(jí)”。
2.“我的長(zhǎng)沙”APP 完成 9 個(gè)區(qū)縣市及高新區(qū)專區(qū)建設(shè),注冊(cè)用戶總數(shù)已突破 580 萬(wàn),“我的長(zhǎng)沙”APP 共上線 1663 項(xiàng)服務(wù),其中政務(wù)服務(wù) 906 項(xiàng),全程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù) 438 項(xiàng),社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù) 319 項(xiàng)。配合做好“融媒體+城市服務(wù)”融合創(chuàng)新工作,“我的長(zhǎng)沙”APP 榮獲“2021 城市 APP 綜合示范獎(jiǎng)”以及“2021年全國(guó)廣播電視媒體融合典型案例”第一名。
3.長(zhǎng)沙政務(wù)云榮獲中國(guó)通信研究院頒發(fā)的“2021 年數(shù)字政府十佳案例”獎(jiǎng)。采用公有云+政務(wù)云混合部署的“數(shù)字人民幣”試點(diǎn)活動(dòng)中,受到湖南省數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通報(bào)表?yè)P(yáng),同時(shí),12 月 30 日中國(guó)信通院發(fā)起的云原生技術(shù)精英年度峰會(huì)上,榮獲 2021 年度云原生先鋒實(shí)踐獎(jiǎng)。
4.長(zhǎng)沙市政府網(wǎng)站獲評(píng)“2021 年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效考核評(píng)估”省會(huì)城市政府網(wǎng)站第二名。
七、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)資產(chǎn)權(quán)屬劃分不明確,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)分離
我中心為其他委辦局代建的信息化項(xiàng)目多,資產(chǎn)設(shè)備存在跨部門(mén)使用,存在項(xiàng)目建設(shè)方、資產(chǎn)使用方與資產(chǎn)權(quán)屬劃分不明確的問(wèn)題,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)分離現(xiàn)象。同時(shí),資產(chǎn)管理系統(tǒng)中記錄難以界定項(xiàng)目資產(chǎn)和辦公資產(chǎn),部分項(xiàng)目資產(chǎn)的登記難以完全參照系統(tǒng)內(nèi)容填寫(xiě)。
(二)個(gè)別資產(chǎn)閑置,管理不規(guī)范
云化部署遷移后空置的服務(wù)器未能再利用。根據(jù)長(zhǎng)沙市“政務(wù)云”一期建設(shè)項(xiàng)目自建部分驗(yàn)收書(shū),2018年12月30日前,供應(yīng)商已完成98套政府信息化系統(tǒng)遷移服務(wù)工作,在之后陸續(xù)有部分信息系統(tǒng)已遷移至在“政務(wù)云”二期中,但目前云化部署遷移后空置的服務(wù)器、儲(chǔ)存資源未得到再利用。
八、下一步改進(jìn)措施
(一)全面清查,規(guī)范資產(chǎn)管理
2022年3月份將啟動(dòng)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)的全面清查,通過(guò)清查明晰項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬問(wèn)題并對(duì)超期資產(chǎn)進(jìn)行處理。完善資產(chǎn)臺(tái)賬,明確資產(chǎn)標(biāo)簽貼牌及登記制度。
(二)物盡其用,優(yōu)化資產(chǎn)配置
根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》第十九條“行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益”。針對(duì)市直單位遷移上云的單位,同步對(duì)原服務(wù)器、存儲(chǔ)等資源進(jìn)行評(píng)估利用。
九、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
我中心通過(guò)績(jī)效自評(píng)的開(kāi)展提高各部室人員的績(jī)效意識(shí),對(duì)存在的問(wèn)題提請(qǐng)各部室人員加以改進(jìn),鞏固績(jī)效成果。同時(shí)擬將績(jī)效自評(píng)報(bào)告在部門(mén)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。做好項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效信息的收集機(jī)制,績(jī)效責(zé)任落實(shí)機(jī)制,績(jī)效反饋機(jī)制,評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)機(jī)制,溝通申訴機(jī)制等方面的配套,規(guī)范信息公開(kāi)制度、激勵(lì)約束機(jī)制和溝通復(fù)議機(jī)制等等,保證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效落實(shí)和運(yùn)用。
十、其他需要說(shuō)明的情況
我中心沒(méi)有公共項(xiàng)目資金,本績(jī)效自評(píng)報(bào)告沒(méi)有對(duì)公共項(xiàng)目資金所涉附件內(nèi)容進(jìn)行填寫(xiě)。也沒(méi)有政府性基金預(yù)算支出、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出,本績(jī)效自評(píng)報(bào)告沒(méi)有對(duì)這預(yù)算支出進(jìn)行情況分析。



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