時間:2021-09-18 10:00:10來源:市社科聯
????????2020年度長沙市社科聯(院)部門決算
目 錄
第一部分 市社科聯(院)概況
一、部門職責
二、機構設置及決算單位構成
第二部分 2020年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
第三部分 2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況
十、關于機關運行經費支出說明
十一、一般性支出情況
十二、關于政府采購支出說明
十三、關于國有資產占用情況說明
十四、關于2020年度預算績效情況的說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
????第一部分 市社科聯(院)概況
一、部門職責
長沙市社科聯,全稱“長沙市社會科學界聯合會”,成立于1985年6月,與社科院、社科規劃辦實行“一套班子、三塊牌子”合署辦公。社科聯是市委領導下的社會科學界學術性群眾團體,是全市社科類學會、協會、研究會的業務主管部門。社科院是市委、市政府領導下從事社會科學研究的科研單位,主要圍繞我市經濟社會發展開展應用性、對策性研究和地方優長學科基礎理論研究。
市社科聯(院)主要職能職責:一是決策智庫的職責。開展調查研究,服務市委、市政府,為科學決策提供智力支持。二是社科普及的職責。開展社科知識宣傳普及,服務社會大眾,為提高公民素質搭建平臺。三是指導管理的職責。履行指導管理所轄社科學術團體的職責,確保發展方向正確。四是整合資源的職責。組織協調全市各方社科研究力量,在市委、市政府與社科工作者之間發揮橋梁紐帶作用。五是社科雙評及人才培養的職責。組織全市社會科學優秀成果和優秀人才的評選活動,激勵社會科學工作者的積極性和創造性。
二、機構設置及決算單位構成
(一)內設機構設置。長沙市社科聯(院)內設機構包括:綜合秘書處(學會工作處)和科研組織處。截止2020年底,有在職干部職工18人(含政府雇員7人)。
(二)決算單位構成。長沙市社科聯(院)2020年部門決算匯總公開單位構成包括:長沙市社會科學界聯合會(長沙社會科學院)本級。
第二部分 2020年度部門決算表









第三部分?2020年度部門決算情況說明
???
一、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計均為663.09萬元。與上年相比,收、支總計各增加14.55萬元,增長2.24%,其中年末結轉和結余1.26萬元,同上年一致。主要是因為2019年全市非公經濟組織和社會組織黨組織專項經費和2020年省社科基金等項目經費撥到了本單位。
二、收入決算情況說明
本年收入合計661.84萬元,均為財政撥款收入661.84萬元,占比100%。上級補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入及其他收入均為0.00萬元。
三、支出決算情況說明
本年支出合計661.84萬元,其中:基本支出446.26萬元,占67.43%;項目支出215.57萬元,占32.57%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出均為0.00萬元。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財政撥款收、支總計均為663.09萬元,與上年相比,財政撥款收、支總計各增加14.55萬元,增長2.24%,主要是因為2019年全市非公經濟組織和社會組織黨組織專項經費和2020年省社科基金等項目經費撥到了本單位。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)財政撥款支出決算總體情況
2020年度財政撥款支出661.84萬元,占本年支出合計的100%,與上年相比,財政撥款支出增加14.56萬元,增長2.25%,主要是因為2019年度市委宣傳部將湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心長沙市基地經費調劑至本單位。
(二)財政撥款支出決算結構情況
2020年度財政撥款支出661.84萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出5.43萬元,占0.82%;科學技術(類)支出566.90萬元,占85.65%;文化旅游體育與傳媒(類)支出88.53萬元,占13.38%;社會保障和就業(類)支出0.97萬元,占0.15%。
(三)財政撥款支出決算具體情況
2020年度財政撥款支出年初預算數為709.02萬元,支出決算數為661.84萬元,完成年初預算的93.35%,主要是2020年有一部分科研課題資助經費和社會科學普及基地考核評估經費通過調劑撥付的方式,故并未在支出中體現。
其中:
1.一般公共服務支出(類)組織事務(款)其他組織事務支出(項)。
年初預算為0.00萬元,支出決算為5.43萬元,決算數大于年初預算數的主要原因為年中撥付了2019年度全市非公經濟組織和社會組織黨組織專項經費。
2.科學技術支出(類)科學技術管理事務(款)行政運行(項)
年初預算為0.00萬元,支出決算0.06萬元,決算數大于年初預算數的主要原因是市人社劃入市直機關干部子女統籌醫療補助經費。
3.科學技術支出(類)社會科學(款)社會科學研究機構(項)
年初預算為394.61萬元,支出決算為447.42萬元,決算數大于年初預算數的主要原因是:各項獎金、人員的增資部分和繳納人員社保、住房公積金的調整部分等。
4.科學技術支出(類)社會科學(款)社會科學研究(項)
年初預算為313.15萬元,支出決算為107.42萬元,決算數小于年初預算數的主要原因是:部分課題資助經費和社會科學普及基地考核評估經費支出通過指標撥付至區縣或其他預算單位。
5.科學技術支出(類)社會科學(款)其他社會科學支出(項)
年初預算為0.00萬元,支出決算為12萬元,決算數大于年初預算數的主要原因為年中下撥的2020年省社科基金等項目經費,主要用于省中特中心長沙基地理論文章發表資助和2020年省社科基金項目課題資助等方面。
6.文化旅游體育與傳媒支出(類)其他文化旅游體育與傳媒支出(款)宣傳文化發展專項支出(項)
年初預算為0.00萬元,支出決算為58.53萬元,決算數大于年初預算數的主要原因為年中宣傳部下撥的宣傳文化發展專項支出,主要用于省中特中心長沙市基地文章上稿資助、中特基地課題資助等方面。
7.文化旅游體育與傳媒支出(類)其他文化旅游體育與傳媒支出(款)文化產業發展專項支出(項)
年初預算為0.00萬元,支出決算為30萬元,決算數大于年初預算數的主要原因為年中宣傳部下撥的文化產業發展專項支出,主要用于2019年長沙市哲學社會科學重大項目課題結項支出。
8.社會保障和就業支出(類)殘疾人事業(款)其他殘疾人事業支出(項)
年初預算為1.26萬元,支出決算為0.97萬元,決算數小于年初預算數的主要原因為2020年殘疾人保障金實際計算差異。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年度財政撥款基本支出446.26萬元,其中:人員經費406.33萬元,占基本支出的91.05%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社保繳費、住房公積金、其他工資福利支出、退休費、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等;公用經費39.93萬元,占基本支出的8.95%,主要包括辦公費、會議費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出等。
七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經費財政撥款支出預算為4.3萬元,支出決算為2.22萬元,完成預算的51.63%,其中:
因公出國(境)費支出預算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,決算數與年初預算數一致的主要原因是無人員出國(境),與上年一致的主要原因是無人員出國(境)。
公務接待費支出預算為0.95萬元,支出決算為0.34萬元,完成預算的35.79%,決算數小于年初預算數的主要原因是受新冠肺炎疫情影響,各地實施疫情管控,公務接待支出減少,與上年相比減少0.04萬元,減少10.53%,減少的主要原因是受新冠肺炎疫情影響,各地實施疫情管控,公務接待支出減少。
公務用車購置費及運行維護費支出預算為3.35萬元,支出決算為1.88萬元,完成預算的56.12%,決算數小于年初預算數的主要原因是2020年度厲行節約,嚴格控制“三公”經費支出,同時受新冠肺炎疫情影響,各地實施疫情管控,減少了公務用車次數,從而公車的運維費用也有所減少,與上年相比減少0.4萬元,減少17.54%,減少的主要原因是厲行節約,嚴格控制公務用車購置費及運行維護開支,同時受新冠肺炎疫情影響,各地實施疫情管控,減少了公務用車次數,所以公車的運維費用也有所減少。
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2020年度“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0.00萬元,占0.00%,公務接待費支出決算0.34萬元,占15.32%,公務用車購置費及運行維護費支出決算1.88萬元,占84.68%。其中:
1、因公出國(境)費支出決算為0.00萬元。全年安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。
2、公務接待費支出決算為0.34萬元,全年共接待來訪團組3個、來賓41人次,主要是兄弟社科聯來本單位調研工作以及駐村扶貧點展銷扶貧農產品發生的接待支出。
3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為1.88萬元,其中:公務用車購置費0.00萬元,購置公務用車0輛;公務用車運行維護費1.88萬元,主要是車輛保險、維修、停車費、路橋費、洗護費、燃油費以及公車管理系統服務費等支出,截止2020年12月31日,我單位開支財政撥款的公務用車保有量為1輛。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
2020年市社科聯(院)無政府性基金預算收入支出。
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況
2020年市社科聯(院)無國有資本經營預算財政撥款支出。
十、關于機關運行經費支出說明
本單位2020年度機關運行經費支出39.93萬元,比年初預算數減少11.53萬元,降低22.41%。主要原因有:其中部分經費通過指標撥付至駐村扶貧點開展扶貧幫扶工作;2020年9月一名中級雇員離職;厲行節約減少了部分經費支出。
十一、一般性支出情況
2020年本單位開支會議費5.26萬元,用于召開哲學社會科學課題項目評審、科普基地評估、社科優秀人才評定、省中特基地長沙分基地項目評審等,人數約120人,內容為會議租場、會議用餐,資料印刷費、專家評審費等開支。
開支培訓費0.1萬元,用于開展社科類社會組織黨組織主題黨日培訓,人數約40人,內容為增強社會組織黨組織的凝聚力,戰斗力,提升黨組織的服務水平,更好發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,主要用于授課費的開支。
舉辦2020年社會科學理論知識網絡競賽活動開支7萬元,主要是用于活動資料的印制、平臺宣傳費等開支。
十二、關于政府采購支出說明
本單位2020年度政府采購支出總額2.99萬元,其中:政府采購貨物支出1.11萬元,主要是辦公用品及辦公家具采購;政府采購工程支出0.00萬元;政府采購服務支出1.88萬元,主要用于公務用車的維修和保養服務、車輛的加油服務以及機動車保險服務等。授予中小企業合同金額2.99萬元,占政府采購支出金額的100%,其中:授予小微企業合同金額1萬元,占政府采購支出金額的33.44%。
十三、關于國有資產占用情況說明
截至2020年12月31日,本單位共有公務用車1輛,其中:領導干部用車0輛、機要通信用車1輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他按照規定配備的公務用車0輛;單位價值50萬元以上通用設備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。
十四、關于2020年度預算績效情況的說明
2020年度預算申報時,我單位嚴格按照相關規定申報整體支出績效目標,并有效設定項目支出績效目標的定量目標和定性目標。按照市本級預算績效管理工作的總體要求,對2020年部門整體支出全部實行績效目標管理,并開展了績效自評,自評覆蓋率達到了100%,自評結果顯示部門整體支出保障了部機關正常運轉、并完成了特定行政工作任務或事業發展目標。(自評報告詳見附件)。
第四部分 名詞解釋
一、機關運行經費:為保障行政單位(包括參照公務員法管理的事業單位)運行,用當年財政撥款安排的用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
二、“三公”經費:納入省財政預算管理的“三公“經費,是指用當年一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費等支出。
第五部分 附 件
2020年度長沙市社會科學界聯合會整體支出
績效自評報告
一、部門概況
(一)部門基本情況。
1.機構設置及人員情況
長沙市社會科學界聯合會內設機構包括:綜合秘書處(學會工作處)和科研組織處。截止2020年底,有在職干部職工18人,其中在職行政人員11人,政府雇員7人。
2.主要職能
決策智庫的職責。開展調查研究,服務市委、市政府,為科學決策提供智力支持。
社科普及的職責。開展社科知識宣傳普及,服務社會大眾,為提高公民素質搭建平臺。
指導管理的職責。履行指導管理所轄社科學術團體的職責,確保發展方向正確。
整合資源的職責。組織協調全市各方社科研究力量,在市委、市政府與社科工作者之間發揮橋梁紐帶作用。
社科雙評及人才培養的職責。組織全市社會科學優秀成果和優秀人才的評選活動,激勵社會科學工作者的積極性和創造性。
3.重點工作計劃
加強習近平新時代中國特色社會主義思想理論研究(圍繞黨的創新理論及中央、省市重要戰略部署,緊扣全面建成小康社會、脫貧攻堅、疫情防控中彰顯的社會制度優勢等重點,依托省中特中心長沙市基地組織開展課題立項與研究闡釋工作;做好理論闡釋宣傳,重要時間節點組織專題研究,凝聚發展共識;組織專家在市級以上指定報刊網絡發表理論文章50篇以上,中央“三報一刊”發稿數進一步增加(2019年5篇))。
做好社科規劃重大項目工作(圍繞全市經濟社會發展的戰略性、全局性問題,根據市委市政府意見,按規定程序立項2020年度重大項目1-2個;嚴格標準和程序做好2019年度2個重大項目的結項工作;指導督促2019年重大項目成果在省級以上權威刊物發表研究論文和調研報告4篇以上。)
加大項目成果推介力度(項目成果全年在各類公開刊物發表論文推介文章60篇以上;編輯《成果要報》不少于10期,并匯編《長沙市哲學社會科學優秀成果文庫精選(2019-2020)》;組織召開成果發布會,推進項目成果的轉化運用。)
加強新型智庫建設(組織專家對智庫建設進行探索研究,創新載體平臺,加大獻智獻策力度;配合“省社科專家基層行”活動,組織社科專家深入基層,結合地方重點難點問題提供決策咨詢和智力支持;繼續推進新民學會舊址保護與提質改造的接續研究,形成咨詢報告。)
做好社科規劃項目管理(圍繞“十四五”規劃重點和前瞻問題、打贏“三大攻堅戰”、智能制造等重大理論和現實問題,科學制定年度哲學社會科學項目選題參考,按控量提質要求抓好課題立項;強化項目研究的督查跟蹤,對重大、重點項目加強調度,確保項目進度和質量;嚴格按標準對社科規劃項目進行評定驗收。)
強化社科類社會組織管理(創新管理方式方法,完善社會組織成立、換屆、重大事項審批報告等程序;加強意識形態管理,進一步落實社會組織學術活動報告、審批、監督制度,確保社會組織意識形態重大事項“零”輿情;創新形式開展工作交流,舉辦1期社會組織負責人及社科骨干培訓。)
扎實開展社科普及活動(以“決勝全面小康﹒決戰脫貧攻堅﹒建設幸福長沙”為主題,創新開展社科普及主題周等活動;建立常態化社科普及活動組織機制,調動社科類社會組織參與市級社科普及工作;加強市級社科普及基地的綜合考評和動態管理,創建市級社科普及基地5個。)
加強社科研究基地建設(制定科學、規范的社科研究基地發展規劃;新建1-2個社科研究基地,明確研究主攻方向;持續開展中長期項目研究,確保每個基地均推出具有特色的科研成果。)
推進社科類社會組織黨組織建設(指導條件成熟的社科類社會組織成立黨支部,推進黨支部標準化建設;根據功能型黨組織定位,推進社科類社會組織黨組織自身建設,加強橫向工作交流,開展黨支部書記培訓;指導社科類社會組織黨支部根據自身實際開展黨課教育和主題黨日活動。)
推進社科人才隊伍建設(加強哲學社會科學帶頭人和領軍人才培育和科研管理隊伍建設;扎實開展社科優秀人才考核、評定工作,對第十七屆社科優秀人才進行通報表彰;組織1期高校、科研單位和基層組織科研骨干培訓班。)
加強學術交流(積極參與跨省市社科學術研討活動,提升長沙市社科研究影響力(2019年研討活動入選論文5篇);做好外地來長調研單位的學術互動交流和協調服務工作。)
辦好《長沙社科》雜志(進一步辦好社科雜志,全年編輯出版4期《長沙社科》;圍繞全面建成小康社會、脫貧攻堅、鄉村振興等熱點問題擇期在《長沙社科》開設專欄;擴大雜志發放范圍,促進學術刊物交流。)
加強省中特中心長沙市基地建設(進一步修訂、完善基地制度,調整基地秘書處工作機制;加強管理與服務,優化分基地和特聘研究員隊伍構成;加強對基地理論研究的指導引導,舉辦1次社科理論研討會,加強特聘研究員和分基地之間的學術交流。)
2020年長沙市社會科學界聯合會部門決算支出661.84萬元,其中基本支出446.26萬元,項目支出215.57萬元。
基本支出主要用于工資福利支出方面:包括人員的基本工資、津貼補貼、獎金、社保繳費、住房公積金、其他工資福利支出、退休費、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等;公用經費支出方面:包括辦公費、會議費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出等;對個人和家庭的補助支出方面:包括退休費、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助。
項目支出主要用于商品和服務支出方面:包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出;對個人和家庭的補助支出方面:包括獎勵金、其他對個人和家庭的補助支出;資本性支出方面:包括辦公設備購置支出。
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出
1.基本支出管理情況
基本支出的主要用途和范圍包括人員經費和日常公用經費,全年支出總額為446.26萬元,其中工資福利支出387.03萬元,商品和服務支出39.93萬元,對個人和家庭的補助支出19.30萬元。對于基本支出我單位是嚴格執行財政規章制度,嚴守財經紀律,依據《會計法》履行財務會計職能,大力壓減一般性支出,嚴格執行財政預算,科學安排,量入為出,為社科聯各項工作的正常運轉提供保障。
(1)科學技術(類)支出科學技術管理事務(款)行政運行(項)
年初預算為0.00萬元,支出決算0.06萬元,決算數大于年初預算數的主要原因是市人社劃入市直機關干部子女統籌醫療補助經費。
(2)科學技術(類)支出社會科學(款)社會科學研究機構(項)
年初預算為394.61萬元,支出決算為445.23萬元,決算數大于年初預算數的主要原因是:各項獎金、人員的增資部分和繳納人員社保、住房公積金的調整部分等。
(3)社會保障和就業(類)支出殘疾人事業(款)其他殘疾人事業支出(項)
年初預算為1.26萬元,支出決算為0.97萬元,決算數小于年初預算數的主要原因為2020年殘疾人保障金實際計算差異。
2.“三公”經費的使用和管理情況
嚴格控制“三公”經費預算和支出,“三公”經費決算數未超過預算數,預決算信息按規定時間在單位門戶網站和預決算公開統一平臺進行公開,我單位2020年“三公”經費決算數2.22萬元(比2019年下降了16.54%),完成預算數4.3萬元的51.63%,“三公”經費控制去的較好成績。具體如下表:
|
2020年1-12月“三公”經費支出情況分析表 | ||||
|
金額:萬元 | ||||
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項目 |
年初預算數 |
2020年決算支出數 |
超預算(超支為正數)金額 |
完成預算數% |
|
因公出國費 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
公務接待費 |
0.95 |
0.34 |
-0.61 |
35.79% |
|
公務用車購置及運行維護費 |
3.35 |
1.88 |
-1.47 |
56.12% |
|
其中:公務用車運行維護費 |
3.35 |
1.88 |
-1.47 |
56.12% |
|
公務用車購置費 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
合計 |
4.3 |
2.22 |
-2.08 |
51.63% |
(二)項目支出
1.項目資金情況安排落實、總投入等情況分析。
項目支出是指行政單位為完成特定的工作任務或事業發展目標,在基本的預算支出以外,財政預算專項安排的支出。分為經常性業務專項和一次性業務專項。
2020年市財政批復的項目支出年初預算為313.15萬元,我單位項目支出決算數215.57萬元,全部為經常性業務專項支出,完成年初預算的58.94%,主要是2020年有一部分科研課題資助經費和社會科學普及基地考核評估經費通過調劑撥付的方式,故并未在支出中體現。
2.項目資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
按經濟科目劃分,各項支出金額分別為:商品和服務支出209.1萬元,對個人和家庭的補助6.19萬元,資本性支出0.28萬元,合計215.57萬元。
按支出功能分類劃分:其他組織事務支出5.43萬元,社會科學研究機構2.19萬元,社會科學研究107.42萬元,其他社會科學支出12萬元,宣傳文化發展專項支出58.53萬元,文化發展產業支出30萬元,合計215.57萬元。
(1)一般公共服務(類)支出組織事務(款)其他組織事務支出(項)。
年初預算為0.00萬元,支出決算為5.43萬元,決算數大于年初預算數的主要原因為年中撥付了2019年度全市非公經濟組織和社會組織黨組織專項經費。
(2)科學技術(類)支出社會科學(款)社會科學研究機構(項)
年初預算為0萬元,支出決算為2.19萬元,決算數大于年初預算數的主要原因是年中撥付了2015-2018年"新人"住房補貼專項經費。
(3)科學技術(類)支出社會科學(款)社會科學研究(項)
年初預算為313.15萬元,支出決算為107.42萬元,決算數小于年初預算數的主要原因是:部分課題資助經費支出通過指標撥付至區縣或其他預算單位。
(4)科學技術(類)支出社會科學(款)其他社會科學支出(項)
年初預算為0.00萬元,支出決算為12萬元,決算數大于年初預算數的主要原因為年中下撥的2020年省社科基金等項目經費,主要用于省中特中心長沙基地理論文章發表資助和2020年省社科基金項目課題資助等方面。
(5)文化旅游體育與傳媒(類)支出其他文化旅游體育與傳媒支出(款)宣傳文化發展專項支出(項)
年初預算為0.00萬元,支出決算為58.53萬元,決算數大于年初預算數的主要原因為年中宣傳部下撥的宣傳文化發展專項支出,主要用于省中特中心長沙市基地文章上稿資助、中特基地課題資助等方面。
(6)文化旅游體育與傳媒(類)支出其他文化旅游體育與傳媒支出(款)文化產業發展專項支出(項)
年初預算為0.00萬元,支出決算為30萬元,決算數大于年初預算數的主要原因為年中宣傳部下撥的文化產業發展專項支出,主要用于2019年長沙市哲學社會科學重大項目課題結項支出。
3.項目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。
專項經費主要用于課題研究、開展科普活動和扶持科普示范基地建設、《長沙社科》雜志編輯、社科雙評、基層組織建設等。項目經費嚴格按照《長沙市哲學社會科學規劃項目管理辦法》、《長沙市社科普及示范基地管理辦法》、《長沙市社科類社會組織管理辦法》。2020年對單位現有制度進行修訂完善,嚴格按照《長沙市社會科學界聯合會機關財務管理制度》、《長沙市社會科學界聯合會內控制度》執行,確保專項經費專款專用,確保財政性資金的安全合理使用。
三、部門項目組織實施情況
我單位對財政專項資金實行統一管理,專款專用,嚴格把關。
(一)項目組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
2020年度本單位無招投標項目的實施。項目執行嚴格按照單位財務制度中的項目招投標和驗收的原則,采購大宗物品都是通過政府采購平臺申報采購計劃,實施過程中對資金投向、固定資產購置實行全過程管理,確保如期完成,并及時將項目支出情況按預算編報財務決算,嚴把項目變更關,嚴格控制項目調整變更,超出預算的部分原則上不予變更。
(二)項目管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
根據市委、市政府有關文件精神、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和《湖南省政府采購非公開招標采購方式審批管理辦法》和長沙市人民政府辦公廳《長沙市2020-2021年度政府集中采購目錄及政府采購限額標準的通知》等規定,制定了《長沙市社會科學界聯合會機關財務管理制度》、《長沙市社會科學界聯合會機關政府采購管理制度》《長沙市社會科學界聯合會機關招標管理辦法》《長沙市社會科學界聯合會內控制度》、《長沙市社會科學界聯合會機關物資管理若干規定》。按照政府采購管理要求,對需要政府采購的項目執行政府采購,對屬于自行采購的項目,執行內部監督程序。專項資金按照財政相關文件要求,合理編制財務預算,安排每月用款計劃,嚴格執行預算,在實際支出中,認真核算支出類型,控制支出比例,堅持按程序審批和支付資金,提高了資金的使用效率。認真開展專項資金績效管理,每一筆收支都做到有依據、有憑證、有程序、有責任。沒有發生專項資金的擠占、挪用、截流等違規現象。
項目管理制度包括有《長沙市哲學社會科學規劃項目管理辦法》、《關于加快推進學會創新發展的若干意見》、《湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心長沙市基地工作制度》、《長沙市社會科學普及(示范)基地管理辦法(修訂)》、《長沙市社科類社會組織舉辦研討會、論壇及重要活動管理辦法(試行)》、《長沙市社會科學界聯合會(長沙社會科學院)黨組工作規則》、《長沙市社會科學界聯合會“三重一大”決策制度》、《長沙市社科聯子女統籌醫療報銷管理制度》、《長沙市社會科學界聯合會機關接待工作若干規定》、《長沙市社會科學界聯合會機關車輛管理與駕駛員管理辦法》等。我單位從制度建設著手,不斷加強制度建設,在2020年底對現有制度進行完善修改,組織人員學習,并嚴格按照制度落實相關要求,推動工作穩步推進。
四、資產管理情況
我單位通過長沙市行政事業資產管理系統嚴格管理資產,正確、全面、及時地記錄資產的配置、處置、使用等情況,真實地反映和監督資產的增減變動情況,建立健全了資產信息系統。
(一)資產的配置、管理、處置等綜合情況
1.資產配置情況
在配置方面,根據市財政局有關規定,辦公家具和辦公設備等固定資產添置和更新實行年度計劃申報制度。我單位以“厲行節約,反對浪費”為原則,各處室根據實際工作需要申報下年度固定資產購置計劃,由綜合處匯總經分管財務負責人和主要負責人審批后報市財政局。
截至2020年12月31日,本單位配置固定資產0.28萬元,其中,配置家具、用具、裝具及動植物0.28萬元,均為新購資產,配置無形資產0萬元,配置在建工程0萬元。
在采購方面,綜合處處根據年度配置計劃和實際工作需要,填報計劃采購預算表,經分管財務負責人審批后,報市財政局的政府采購信息化網上平臺進行申報,經批準后進入政府采購程序,以“公開、公平、公正”原則進行采購。
2.資產管理情況
在管理方面,本著“簡樸、實用、必需”;“以舊換新”為原則。實行固定資產實行誰使用、誰保管、誰負責的原則。完成采購程序后,固定資產由驗收小組驗收,使用者辦理領用手續。資產由使用人負責保管,綜合處做好登記、建立資產卡片,并將原始憑證交財會室歸檔。嚴格按照本單位制定的財務管理制度、招標管理辦法、物資管理若干規定、政府采購管理制度等規定,認真履行資產的采購、分配、清查、使用、維護等工作,及時記錄資產的增加、減少、使用等情況,保證資產資料安全完整。
3.資產處置情況
在處置方面,辦公家具和辦公設備等固定資產達到報廢年限后,本著厲行節約的原則,經修理修繕后能重新使用的盡可能使用,確實需要報廢處置的,由使用處室提出意見,經綜合處核實并報分管財務負責人審批后,按程序報市財政局辦理報廢、處置和銷賬工作。
2020年我單位沒有對外投資、出租、出借以及處置資產的情況。
(二)資產制度建設、管理措施、配置處置的程序
為進一步規范固定資產管理,提高固定資產使用效率,根據財政部《行政單位固定資產管理辦法》,長沙市財政局《長沙市本級行政事業單位辦公資產配置管理規定》(長財資產〔2014〕29號)及《關于市屬行政事業單位資產配置及處置網上申報和審批有關事項的通知》(長財資產〔2013〕20號)的有關精神,結合實際情況,我單位嚴格按照《長沙市社會科學界聯合會機關物資管理若干規定》執行,規范資產配置、管理、處置流程。
五、政府性基金預算支出情況
2020年我單位無政府性基金預算支出。
六、國有資本經營預算支出情況
2020年我單位無國有資本經營預算支出。
七、社會保險基金預算支出情況
2020年我單位無社會保險基金預算支出。
八、部門整體支出績效情況
1.圍繞相關主題,通過組織申報、評審等環節,立項省中特中心長沙市基地課題40個;在疫情防控階段,發動分基地和特聘研究員就疫情防控、復工復產進行理論闡釋、引導,在省市黨報黨刊推出10篇理論文章,凝聚了發展共識,為打贏疫情防控戰營造良好的輿論氛圍;在中央、省市各級報刊、網絡發表理論文章108篇,其中在中央“三報一刊”發表4篇,在《湖南日報》、《新湘評論》發表48篇。
2.經市委市政府主要領導審定,確定2020年度2個重大項目選題為《長沙建設“國家軟件名城”研究》《長沙加快建設現代化宜居都市研究》,已在《湖南日報》上發布招標公告,目前已完成收集申報、評審、公示、立項、發文等工作;2019年重大項目已召開初評會議和結項評審會議,重大成果編輯《成果要報》2期,呈報市委、市政府主要領導審閱,并獲得肯定性批示;已指導督促2019年重大項目成果在省級以上權威刊物推介4篇,分別在《經濟日報》《中國外資》《湖南日報》《價值工程》上發表,兩項課題成果刊物發表層次高,大力擴展了成果運用范圍。
3.經專家嚴格評審,2019年度社科規劃項目結項工作已經完成,研究成果已在各類公開刊物發表論文55篇;已編輯《成果要報》10期,以及《長沙市哲學社會科學優秀成果文庫精選(2019-2020)》;組織召開社科成果推介發布會,推進項目成果的轉化運用。
4.組織專家就智庫建設進行研究,并組織考察組一行到太原、石家莊、鄭州等社科院調研學習,形成《加快推進長沙新型智庫建設的對策建議》研究報告并在《決策咨詢》上發表;發動區縣社科聯申報“省社科專家基層行”活動并對申報材料進行初審提交;持續推進市級專家基層行活動,今年6月召開了咨詢報告現場論證會,后多次征集專家意見,完善咨詢報告。該研究成果在2020年14期《新湘評論》上發表。另外,擬編印《成果要報》呈領導參閱;編印了《牢記使命學以致用,推動哲學社會科學繁榮發展》的學習讀本。
5.制定下發《關于做好2020年度哲學社會科學規劃項目申報工作的通知》(長社字〔2020〕1號),明確2020年度哲學社會科學項目選題參考;按規定開展2020年度社科規劃項目立項評審工作,立項2020年市級重點項目2個、一般項目48個、自籌項目76個;有經費資助的立項項目均在網站進行公示。
6.指導商業經濟學會等3個社會組織嚴格按照章程開展換屆選舉工作,并全程參與換屆大會;加強意識形態管理,嚴格審批社會組織重要活動9次,指導信息協會等3個社會組織召開研討會,確保社會組織意識形態重大事項“零”輿情;舉辦1期市社科類社會組織骨干培訓暨經驗交流會。
7.指導各基層組織,采取線上與線下相結合、宣講與展示相結合、走出去與請進來相結合等方式,開展形式多樣的社科普及活動,精選部分活動編印成社科普及活動宣傳冊;創新社科普及形式,依托湖南紅網新媒體網絡平臺開展社會科學理論知識網絡競賽活動,參與人數12萬余人 、答題60萬次,長沙市及全省各地市、省外群眾廣泛參與,社會反響良好;指導尚上心理、甲骨文學會等社會組織開展市級社科普及活動,進一步增強社會組織活力;對36個社科普及基地進行考核評估,11個評為優秀,24個評為合格,1個評為不合格,不合格的取消其社科普及基地稱號;重新認定市級社科普及基地14個,創建市級社科普及基地5個。
8.已確立研究基地以湘菜產業、現代服務業和會展業等作為主攻方向,聯合優勢資源,正有序開展項目研究;新建社科研究基地1個;社科基地項目研究已經完成。
9.指導稅務學會等5個條件成熟的社會組織成立黨支部;開展1期社科類社會組織黨支部書記培訓;先后組織社會組織黨支部書記、委員和新建社會組織黨支部書記分別到秋收起義紀念館、金桂社區開展主題黨日活動,進一步強化黨建意識、堅定理想信念,提升社會組織黨組織的服務能力和水平。
10.開展社科優秀人才評定工作,對優秀社科人才帶頭人及領軍人才進行通報表彰;已下發《關于開展長沙市第十七屆哲學社會科學優秀人才評定的通知》,并已經開展申報、考核、評定、審議、公示和通報表彰等工作;擬組織高校、科研單位和基層組織科研骨干召開科研工作培訓會議,預計12月25日前完成。
11.參加鄭州全國城市社科院第三十次院長聯席會議暨全國城市智庫聯盟第六屆年會,入選論文1篇,長沙作典型代表在大會上發言交流,推介長沙的新型智慧城市經驗。泰州社科院、衡陽市社科聯、柳州社科院來長沙調研,積極做好對接,做好交流工作。
12.《長沙社科》已完成4期刊發;已開設專題欄目有“學習貫徹黨的十九屆四中全會精神”、“疫情防控戰”、“決勝脫貧攻堅”、“鄉村振興”、“全面建成小康社會”;已制定《長沙社科編刊工作制度》,明確發放范圍,加強與兄弟城市社科聯交流。
13.對原長沙市基地工作制度作了修訂、完善,目前送市委宣傳部呈簽中;優化分基地組織和特聘研究員隊伍,長沙市基地新的組織機構方案呈宣傳部呈簽中;10月10日,組織召開學習貫徹習近平總書記在湖南考察調研時的重要講話精神研討會,組織特聘研究員和分基地負責人以及市直重要職能部門負責人、部分區縣宣傳部長參加研討交流,取得良好的效果,并在《長沙晚報》推出理論專版。
九、存在的問題及原因分析
存在預算執行問題。年初編制的預算與實際需求有所差距,導致預算完成率和預算控制率偏低,項目經費安排不精準,從而使項目資金有結余,影響單位評分及評價等次。
十、下一步改進措施
科學編制部門預算,提高預算編制準確性。在編制年度部門整體預算中,進一步加強與各部門的溝通銜接,增強對部門預算的預見性,科學編制具前瞻性的預算,減少部門預算執行中的調整。各處室應根據下年度工作計劃及往年經費支出情況,綜合分析預算項目的必要性,可行性和所需資金,然后將預算細化到每個執行節點,合理估計各節點經費水平,匯總編制處室項目預算,增強預算的可操作性,減少和避免預算調整,以保證整體支出預算的準確性。
十一、績效自評結果擬應用和公開情況
1.本單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分90分。本自評結果擬用于今后項目資金的申請和使用,對不足之處將不斷改進完善,提高財政資金使用效率,提升單位整體支出績效水平。
2.績效自評結果也在本單位官方網站及市政府門戶網站進行了公開,廣泛接受社會監督。
十二、其他需要說明的情況
??????????????????????????????????????????長沙市社會科學界聯合會
??????????????????????????????????????????????2021年9月18日