目　　錄

第一部分　市社科聯（院）概況

一、部門職責

二、機構設置及決算單位構成

第二部分　2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

第三部分　2021年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

八、政府性基金預算收入支出決算情況

九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況

十、機關運行經費支出說明

十一、一般性支出情況說明

十二、政府采購支出說明

十三、國有資產占用情況說明

十四、2021年度預算績效情況說明

第四部分　名詞解釋

第五部分　附件

???第一部分　市社科聯（院）概況

一、部門職責

長沙市社科聯，全稱“長沙市社會科學界聯合會”，成立于1985年6月，與社科院、社科規劃辦實行“一套班子、三塊牌子”合署辦公。社科聯是市委領導下的社會科學界學術性群眾團體，是全市社科類學會、協會、研究會的業務主管部門。社科院是市委、市政府領導下從事社會科學研究的科研單位，主要圍繞我市經濟社會發展開展應用性、對策性研究和地方優長學科基礎理論研究。

市社科聯(院)主要職能職責：一是決策智庫的職責。開展調查研究，服務市委、市政府，為科學決策提供智力支持。二是社科普及的職責。開展社科知識宣傳普及，服務社會大眾，為提高公民素質搭建平臺。三是指導管理的職責。履行指導管理所轄社科學術團體的職責，確保發展方向正確。四是整合資源的職責。組織協調全市各方社科研究力量，在市委、市政府與社科工作者之間發揮橋梁紐帶作用。五是社科雙評及人才培養的職責。組織全市社會科學優秀成果和優秀人才的評選活動，激勵社會科學工作者的積極性和創造性。

二、機構設置及決算單位構成

（一）內設機構設置。長沙市社科聯（院）內設機構包括：綜合秘書處（加掛學會工作處）和科研組織處。截止2021年底，有在職干部職工18人（含政府雇員6人）。

（二）決算單位構成。長沙市社科聯（院）2021年部門決算匯總公開單位構成包括：長沙市社會科學界聯合會（長沙社會科學院）本級。

第二部分　2021年度部門決算表

第三部分??2021年度部門決算情況說明

????一、收入支出決算總體情況說明

2021年度收、支總計均為851.83 萬元。與上年相比，收、支總計各增加188.74萬元，增長28.46%。主要是因為一方面是人員新增導致基本支出增加，另一方面項目經費有所增加。

二、收入決算情況說明

2021年度收入合計851.83萬元，其中：財政撥款收入851.83萬元，占比100%；上級補助收入0萬元，占0%；事業收入0萬元，占0%；經營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入為0萬元，占0%。

三、支出決算情況說明

2021年度支出合計851.83萬元，其中：基本支出486.94萬元，占57.16%；項目支出364.89萬元，占42.84%；上繳上級支出0萬元，占0%；經營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2021年度財政撥款收、支總計均為851.83萬元，與上年相比，財政撥款收、支總計各增加188.74萬元，增長28.46%，主要是因為一方面是人員新增導致基本支出增加，另一方面項目經費有所增加。

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

2021年度財政撥款支出851.83萬元，占本年支出合計的100%，與上年相比，財政撥款支出增加188.74萬元，增長28.46%，主要是因為一方面是人員新增導致基本支出增加，另一方面項目經費有所增加。

（二）財政撥款支出決算結構情況

2021年度財政撥款支出851.83萬元，主要用于以下方面：一般公共服務（類）支出29.67萬元，占3.48%；科學技術（類）支出693.38萬元，占81.4%；文化旅游體育與傳媒（類）支出50萬元，占5.87%；衛生健康支出（類）支出25萬元，占2.93%；農林水支出（類）支出53.78萬元，占6.32%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2021年度財政撥款支出年初預算數為760.3萬元，支出決算數為851.83萬元，完成年初預算的112.04%，其中：

1.一般公共服務支出（類）群眾團體事務（款）行政運行（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為14.41萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中單位基本支出預算調整指標下達主要用于新增人員的基本工資、津貼補貼、社會保險及住房公積金的發放。

2.一般公共服務支出（類）組織事務（款）行政運行（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為0.05萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為市人社劃入市直機關單位子女統籌醫療補助經費。

3.一般公共服務支出（類）組織事務（款）一般行政管理事務（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為15.21萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中撥付了兩新黨組織專項經費及干部教育重大培訓經費，主要用于社會組織黨組織經費開支。

4.科學技術支出（類）社會科學（款）社會科學研究機構（項）

年初預算為428.95萬元，支出決算為472.48萬元，完成年初預算的110.15%，決算數大于年初預算數的主要原因是：各項獎金、人員的增資部分和繳納人員社保、住房公積金的調整部分等。

5.科學技術支出（類）社會科學（款）社會科學研究（項）

年初預算為331.15萬元，支出決算為190.5萬元，完成年初預算的57.53%，決算數小于年初預算數的主要原因是：部分課題資助經費及社會科學普及基地創建及評估經費通過指標撥付至區縣或其他預算單位。

6.科學技術支出（類）社會科學（款）其他社會科學支出（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為30.4萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中下撥了2021年度省基層社科組織能力提升計劃經費、2021年省社科基金項目經費、2021年省社會科學成果評審委員會及智庫課題經費，主要用于省社科聯“社科專家服務團長沙行”活動、社科普及周活動的開展和2021年省社科基金項目、2021年省社會科學成果評審委員會及智庫課題資助等方面。

7.文化旅游體育與傳媒支出（類）其他文化旅游體育與傳媒支出（款）宣傳文化發展專項支出（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為50萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中宣傳部下撥的宣傳文化發展專項支出，主要用于宣傳文化人才隊伍建設方面。

8.衛生健康支出（類）公共衛生業（款）重大公共衛生服務（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為25萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中衛健委下撥的2020年中央補助重大傳染病防控項目經費，用于“共情教育”留守兒童心理支持計劃的項目實施。

9.農業水支出（類）農業農村（款）其他農業農村支出（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為53.78萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中農業農村局撥付了社科基層行活動經費及2021年新農村建設統籌資金，用于2021年長沙市社科專家基層行活動及鄉村振興相關調研工作。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2021年度財政撥款基本支出486.94萬元，其中：人員經費444.86萬元，占基本支出的91.36%，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社保繳費、住房公積金、其他工資福利支出、退休費、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等；公用經費42.08萬元，占基本支出的8.64%，主要包括辦公費、會議費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出等。

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

2021年度“三公”經費財政撥款支出預算為4.1萬元，支出決算為3.23萬元，完成預算的78.78%，其中：

因公出國（境）費支出預算為0.00萬元，支出決算為0.00萬元，決算數與年初預算數一致的主要原因是無人員出國（境），與上年一致的主要原因是無人員出國（境）。

公務接待費支出預算為0.9萬元，支出決算為0.09萬元，完成預算的10%，決算數小于年初預算數的主要原因是受新冠肺炎疫情影響，各地實施疫情管控，公務接待支出減少，與上年相比減少0.25萬元，減少73.53%，減少的主要原因是受新冠肺炎疫情影響，各地實施疫情管控，公務接待支出減少。

公務用車購置費支出預算為0.00萬元，支出決算為0.00萬元，決算數與年初預算數一致的主要原因是無公務用車購置，與上年一致的主要原因是無公務用車新購。

公務用車運行維護費支出預算為3.2萬元，支出決算為3.14萬元，完成預算的98.13%，決算數小于年初預算數的主要原因是本單位嚴控公務車運行維護支出，減少公務用 車、派車，與上年相比增加1.26萬元，增加67.02%，增加的主要原因公車已達到報廢年限車況下降維修成本增加。

（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

2021年度“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0.00萬元，占0.00%，公務接待費支出決算0.09萬元，占2.79%，公務用車購置費及運行維護費支出決算3.14萬元，占97.21%。其中：

1、因公出國（境）費支出決算為0.00萬元。全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2、公務接待費支出決算為0.09萬元，全年共接待來訪團組2個、來賓7人次，主要是兄弟社科聯來本單位調研工作以及駐村扶貧點展銷扶貧農產品發生的接待支出。

3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為3.14萬元，其中：公務用車購置費0.00萬元，購置公務用車0輛；公務用車運行維護費3.14萬元，主要是車輛保險、維修、停車費、路橋費、洗護費、燃油費以及公車管理系統服務費等支出，截止2021年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為1輛。

八、政府性基金預算收入支出決算情況

2021年市社科聯（院）無政府性基金預算收入支出。

九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況

2021年市社科聯（院）無國有資本經營預算財政撥款支出。

十、機關運行經費支出說明

本單位2021年度機關運行經費支出42.08萬元，比年初預算數增加0.47萬元，增加1.13%。主要原因是人員增加支出相應增加。

十一、一般性支出情況說明

2021年本單位開支會議費28.39萬元（其中基本支出0萬元，項目支出28.39萬元），用于召開社科聯第七次代表大會、哲學社會科學課題項目評審、科普基地評估、長沙市第二十一屆社會科學優秀成果評定會議等，人數約419人，內容為會議租場、會議用餐，住宿費，資料印刷費、專家評審費及稅費等開支。

開支培訓費1.9萬元（其中基本支出0萬元，項目支出1.9萬元），用于開展社會科學科研骨干培訓會、社科類社會組織黨組織黨支部書記負責人培訓會，人數約50人，內容為增強支部書記抓黨建能力，強化社會組織負責人黨建意識和黨建責任，主要用于培訓場租、餐費、住宿費、交通、資料費、授課費等開支。

舉辦2021年湖南省社科普及周啟動式暨湖南省社科普及經驗交流會、2021年長沙市社會科學普及系列活動支出37.64萬元，主要是用于活動的場租費用、舞臺搭建、餐費、線上普及館建設、活動攝像錄制、宣傳單印制、活動宣傳執行等開支。

十二、政府采購支出說明

本單位2021年度政府采購支出總額6.46萬元，其中：政府采購貨物支出3.89萬元,主要是辦公用品及辦公家具采購；政府采購工程支出0.00萬元；政府采購服務支出2.57萬元，主要用于公務用車的維修和保養服務、車輛的加油服務以及機動車保險服務等。授予中小企業合同金額6.46萬元，占政府采購支出金額的100%，其中：授予小微企業合同金額4.96萬元，占授予中小企業合同金額的76.67%；貨物采購授予中小企業合同金額占貨物支出金額的100%,工程采購授予中小企業合同金額占工程支出金額的100%，服務采購授予中小企業合同金額占服務支出金額的100%。

十三、國有資產占用情況說明

截至2021年12月31日，本單位共有車輛1輛，其中：主要領導干部用車0輛、機要通信用車1輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他按照規定配備的公務用車0輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。

十四、2021年度預算績效情況的說明

（一）績效管理評價工作開展情況

根據預算績效管理要求，我單位組織對2021年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評，其中，共涉及項目2個，共涉及資金851.83萬元，占一般公共預算項目支出總額的100%。本單位無重點項目績效。本部門無政府性基金預算項目、國有資本經營預算項目相關支出，故未組織開展政府性基金預算項目支出績效自評、國有資本經營預算項目支出績效自評。

組織對“社科規劃研究費”“社科普及費”項目開展了部門評價，涉及一般公共預算支出282.37萬元，政府性基金預算支出0萬元，國有資本經營預算支出0萬元。從評價情況來看，2021年度我單位所有項目立項依據充分，目標設定基本合理，資金落實到位及時，除部分項目因指標撥付到預算單位外，其他預算安排項目均達到預先設定績效目標。

組織對長沙市社科聯（院）本級1個單位開展整體支出績效評價，涉及一般公共預算支出851.83萬元，政府性基金預算支出0萬元，國有資本經營預算支出0萬元。從評價情況來看,我單位項目有序開展，同時嚴格按照相關規定申報整體支出績效目標，預算執行及時、有效，績效目標得到較好實現，績效管理水平不斷提高。

（二）部門決算中項目績效自評結果

“社科規劃研究費”項目自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分99分。項目全年預算數為182.37萬元，執行數為182.33萬元（其中119萬元課題資助經費通過指標撥付至區縣或其他預算單位），完成預算的99.98%。項目績效目標完成情況：達到預期目標。（一）圍繞市委、市政府重大決策部署，認真規劃課題指南，立項市級項目120個，其中資助課題50個，自籌課題70個。研究成果在各類公開刊物發表論文94篇；（二）組織召開社科成果推介發布會，推進項目成果的轉化運用；（三）編輯《成果要報》10期，精心匯編《長沙市哲學社會科學優秀成果文庫精選（2020-2021）》，積極宣傳長沙社科成果。發現的主要問題是：績效指標值的設定未進行更為具體的細化和量化，對不能以量化形式表述的，未進行相應的分級分檔的定型表述。主要原因是：績效目標制定不夠貼近實際。下一步改進措施：將針對資金績效設定可量化的具體指標和預期產生的社會、經濟等效益，不能以量化形式表述的，采用定性的分級分檔形式表述，便于后期工作開展時清晰界定資金適用范圍評價結果顯示，確保資金支出實現預期目標，不造成資金浪費，進一步保障財政資金使用的規范化和效益化。

“社科普及費”項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分為99分。項目全年預算數為100萬元，執行數為99.19萬元（其中21萬元通過指標撥付至區縣或其他預算單位），完成預算的99.19%。項目績效目標完成情況：（一）廣泛開展社科普及活動，承辦的湖南省社科普及主題周啟動式暨經驗交流會，獲得“建黨百年·光輝歷程”湖南省社科普及網上競答活動優秀組織單位獎；（二）大力打造社科普及品牌，開展“與理在長沙”系列社科普及活動；（三）繼續完善社科普及網絡體系，加強社科普及基地管理，促進活動豐富開展。發現的主要問題：預算編制不夠明確和細化，主要原因是：前期的數據分析研判不足。下一步改進措施:做好基礎信息的收集和分析工作，建立相關數據庫，為績效指標值的設置提供有益參考。

（三）部門評價項目績效評價結果。

本部門預算績效管理開展情況，績效目標和績效評價報告等已按照財政績效部門要求公開。

《2021年度長沙市社會科學界聯合會整體支出績效自評報告》見“第五部分附件”。

?第四部分　名詞解釋

?一、機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用當年財政撥款安排的用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

二、“三公”經費：納入省財政預算管理的“三公“經費，是指用當年一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費等支出。

?第五部分　附　件

?附件5

??????2021年度長沙市社會科學界聯合會整體支出

????績效自評報告

?????一、部門概況

（一）部門基本情況。

1.機構設置及人員情況

長沙市社會科學界聯合會內設機構包括：綜合秘書處（加掛學會工作處）和科研組織處。截止2021年底，有在職干部職工18人，其中在職行政人員12人，政府雇員6人。

2.主要職能

（1）組織、推動社會科學學術研究活動，開展國內外學術交流，堅持理論聯系實際，為市委、市政府決策服務。

（2）落實《湖南省社會科學普及條例》，全面開展社會科學普及工作。

（3）依法對全市社科類社會組織、社會科學學術團體和民辦社科研究機構進行管理。

（4）負責全市哲學社會科學優秀成果評獎的組織工作。

（5）負責中國特色社會主義理論體系研究基地的有關工作。

（6）負責全市社會科學著作出版資助和社會科學基金管理工作。

（7）促進社會科學界的團結、學術團體的溝通、理論工作部門與實際工作部門的聯系、社會科學界與自然科學界的協作。 ??

（8）加強社會科學人才隊伍建設。

3.重點工作計劃

（1）加強黨的創新理論學習、研究。堅持馬克思主義和習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，特別是在學懂弄通做實上下功夫，宣傳好馬克思主義中國化的最新成果。結合建黨100周年、黨史學習教育、習近平總書記發表最新重要講話、黨的十九屆六中全會召開等重要節點，進一步深化對黨的創新理論的學習、研究，確保哲學社會科學正確的政治方向。

（2）凝聚大力實施“三高四新”戰略的共識作為。按照省、市委的工作部署，根據自身特點和工作實際，圍繞以“慶祝建黨百年，唱響‘三高四新’”為主題舉辦2021年長沙市社會科學普及主題周活動，抓好省、市委重大決策部署的宣傳普及，使黨的創新理論扎根湖湘大地，為大力實施“三高四新”戰略、奮力建設現代化新長沙凝聚共識、匯聚力量。

（3）以問題為導向，科學規劃組織。圍繞“三個在長沙”（學史力行在長沙、事實求是在長沙、三高四新在長沙）實施“獻策長沙”社科研究計劃，聚焦黨風廉政建設、意識形態、文明創建、社會綜合治理等工作領域問題，廣泛征集研究項目，科學制定2021年哲學社會科學項目規劃指南，做好重大項目研究的選題，立項一批重點和一般項目，推出一批有理論和實際應用價值的研究成果。

（4）以價值為導向，突出項目特色。緊緊圍繞省委提出的“三高四新”戰略、“十四五”戰略規劃重點及2035年遠景目標等前瞻問題，與時俱進突出項目研究特色與重點，把握好基礎研究與應用研究、短期研究與中長期研究的有機結合。

（5）以嚴管為導向，扎實控量提質。嚴把社科研究項目立項關，公開招標、定向委托和自主申報相結合，向科研基地和研究實力雄厚的單位傾斜，科學控制立項數量；強化項目研究的督查跟蹤，對重大、重點項目加強調度，確保項目進度和質量；嚴格項目成果評審，進一步提高成果質量。

（6）以服務為導向，提升成果轉化率。做好2020年重大項目的結項和成果運用工作，跟蹤成果轉化效果；加強對《成果要報》的編輯，及時報送市領導和相關工作部門，充分發揮《成果要報》的咨政作用；編輯出版《長沙市哲學社會科學優秀成果文庫精選(2020-2021)》；組織召開成果發布會，加強項目成果的推介宣傳和轉化運用。

（7）以人民導向，深入基層開展咨詢。創新活動形式，深化“社科專家服務團基層行”工作，深入基層開展決策咨詢，結合社會的重點難點問題開展調查研究，提供咨詢服務和智力支持。

（8）以品牌為導向，打造工作特色。堅持“舉旗引路，開物啟智，成風化人，凝心聚力”的工作方針，落實《湖南省社會科學普及條例》，科學策劃社科普及主題周系列活動，利用好社科普及宣傳活動周平臺，打造社科普及工作品牌特色，增強社科普及的專業性、實用性和針對性。

（9）以聯合為導向，持續向基層延伸。著力推進社科普及進基層，將工作重心下移到街道、社區和村鎮，推動黨的創新理論深入基層、深入群眾。

（10）以創新為導向，豐富社科普及內容形式。發揮好社會組織的作用，進一步拓展活動陣地和載體，廣泛開展主題論壇、專題講座、現場咨詢、理論微宣講、知識搶答賽等豐富多彩的活動，通過與電視、廣播、網絡、微信公眾號等現代大眾傳媒合作，采取靈活多樣的宣傳方式，增強活動的輻射效應。

（11）推進基層社科聯建設。加強基層社科聯自身建設，充分有效發揮基層社科聯上下聯動作用，指導基層社科聯發揮“聯”“智”“網”的優勢，推動社科研究和社科普及工作再上新臺階。

（12）引導社科聯社會組織健康有序發展。以黨建為抓手，指導條件成熟的社科類社會組織成立黨支部；組織開展黨支部書記培訓、主題黨日活動、黨課教育活動，爭創一批先進黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員；推進完善內部治理結構，特別是對新申請成立的社會組織，指導完善各項內部制度；加強意識形態監管，做好重大活動審批，與各社會組織責任人簽訂意識形態責任書，確保社會組織意識形態重大事項“零”輿情。

（13）抓好基地建設。一是社科普及基地建設。推進基地常態化建設，堅持控量提質的原則，抓好基地申報評審工作，規范活動與管理經費，加強督查考評，推進社科普及深入農村、深入基層群眾。二是社科研究基地建設。科學制定科研基地發展規劃的總體方案，新建1-2個社科研究基地，明確科研方向，聚焦優勢學科，聯合優勢資源，打造社科精品。

（14）強化社科人才隊伍建設。充分做好“聯”的文章，通過內外聯、上下聯的方式，發揮好“五路大軍”的聯系與合作；大力加強哲學社會科學學術帶頭人和領軍人才的培育和科研管理隊伍建設，不定期組織各高校、科研單位和基層組織的科研骨干開展培訓。

（15）全面加強黨的建設。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，圍繞學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想開展好中心組學習活動，常態化開展黨章黨規黨紀學習和主題黨日活動，不斷提升鞏固機關黨建工作質量。

（16）全面加強黨風廉政建設。堅持把黨風廉政建設和預防腐敗工作納入社科聯（院）總體工作布局，認真履行“一崗雙責”，強化制度建設和黨內監督，始終把紀律挺在前面，準確把握“四種形態”，努力營造風清氣正的政治生態。

（17）全面加強意識形態和綜治工作。進一步強化思想認識，認真落實任務要求，確保重大負面輿情責任事件或重大安全責任事故“零發生”。

（18）抓好干部隊伍建設。不斷提升班子的整體領導能力、管理水平和業務素養，帶頭學習新知識，更新新理念，持續轉變作風、改進方法；充分發揮學習強國、在線學習平臺作用，通過黨校培訓、專項進修、線上學習等多種形式，抓好機關黨員干部學習教育；推進分類管理和績效考核制度建設，激發機關干部職工干事創業熱情。

（19）深化文明創建工作。深入開展愛國主義教育、道德教育、法治教育，引導機關干部職工自覺踐行社會主義核心價值觀；加強機關文化建設，開展系列志愿服務活動和文化體育活動，營造“團結奮進，和諧包容，昂然向上，追求卓越”的積極氛圍，保持好市級文明標兵單位的良好態勢。

（二）部門整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及范圍

????2021年長沙市社會科學界聯合會部門決算支出851.83萬元，其中基本支出486.94萬元，項目支出364.89萬元。

?基本支出主要用于工資福利支出方面：包括人員的基本工資、津貼補貼、獎金、社保保障支出、住房公積金、其他工資福利支出；公用經費支出方面：包括辦公費、勞務費、郵電費、差旅費、會議費、公務接待費、工會經費、福利費、其他交通費用；對個人和家庭的補助支出方面：包括退休費、生活補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助。?

項目支出主要用于商品和服務支出方面：包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出；對個人和家庭的補助支出方面：包括獎勵金、其他對個人和家庭的補助支出；資本性支出方面：包括辦公設備購置支出。

二、一般公共預算支出情況

（一）基本支出

1.基本支出管理情況

基本支出的主要用途和范圍包括人員經費和日常公用經費，全年支出總額為486.94萬元，其中工資福利支出428.64萬元，商品和服務支出42.08萬元，對個人和家庭的補助支出16.22萬元。對于基本支出我單位是嚴格執行財政規章制度，嚴守財經紀律，依據《會計法》履行財務會計職能，大力壓減一般性支出，嚴格執行財政預算，科學安排，量入為出，為社科聯各項工作的正常運轉提供保障。2021年度財政撥款支出年初預算數為760.3萬元，支出決算數為851.83萬元，完成年初預算的112.03%，主要一方面是2021年有一部分科研課題資助經費和社會科學普及基地創建及評估經費通過調劑撥付的方式，故并未在支出中體現，另一方面是年中有部分項目經費有所增加，宣傳文化人才隊伍建設經費、兩新黨組織經費、干部教育重大培訓經費、2021年省社會科學成果評審委員會及智庫課題經費、2021年度省基層社科組織能力提升經費、省社科基金課題經費、中央補助重大傳染病防控項目經費、社基層活動行、新農村建設統籌資金等項目經費撥到了本單位。

其中：

（1）.一般公共服務支出（類）群眾團體事務（款）行政運行（項）。

年初預算為0.00萬元，支出決算為14.41萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中單位基本支出預算調整指標下達。

（2）.一般公共服務支出（類）組織事務（款）行政運行（項）。

年初預算為0.00萬元，支出決算為0.05萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為是市人社劃入市直機關單位子女統籌醫療補助經費。

（3）.科學技術支出（類）社會科學（款）社會科學研究機構（項）

年初預算為428.95萬元，支出決算為472.48萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是：各項獎金、人員的增資部分和繳納人員社保、住房公積金的調整部分等。

2.“三公”經費的使用和管理情況

嚴格控制“三公”經費預算和支出，“三公”經費決算數未超過預算數，預決算信息按規定時間在單位門戶網站和預決算公開統一平臺進行公開，我單位2021年“三公”經費決算數3.23萬元（比2020年決算數上升了45.5%），完成預算數4.1萬元的78.78%，“三公”經費控制取的較好成績。

具體如下表：

（二）項目支出

1.項目資金情況安排落實、總投入等情況分析。

項目支出是指行政單位為完成特定的工作任務或事業發展目標，在基本的預算支出以外，財政預算專項安排的支出。分為經常性業務專項和一次性業務專項。?

2021年市財政批復的項目支出年初預算為331.35萬元，我單位項目支出決算數364.89萬元，全部為經常性業務專項支出，完成年初預算的110.12%，主要一方面是2021年有一部分科研課題資助經費和社會科學普及基地創建及評估經費通過調劑撥付的方式，故并未在支出中體現，另一方面是年中有部分項目經費有所增加，宣傳文化人才隊伍建設經費、兩新黨組織經費、干部教育重大培訓經費、2021年省社會科學成果評審委員會及智庫課題經費、2021年度省基層社科組織能力提升經費、省社科基金課題經費、中央補助重大傳染病防控項目經費、社基層活動行、新農村建設統籌資金等項目經費撥到了本單位。

2.項目資金（主要指財政資金）實際使用情況分析。

按經濟科目劃分，各項支出金額分別為：商品和服務支出346.2萬元，資本性支出18.69萬元，合計364.89萬元。 按支出功能分類劃分：其他組織事務支出5.43萬元，社會科學研究機構2.19萬元，社會科學研究107.42萬元，其他社會科學支出12萬元，宣傳文化發展專項支出58.53萬元，文化發展產業支出30萬元，合計215.57萬元。

（1）一般公共服務支出（類）組織事務（款）一般行政管理事務（項）。

年初預算為0.00萬元，支出決算為15.21萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中撥付了兩新黨組織專項經費及干部教育重大培訓經費，主要用于社會組織黨組織經費開支。

（2）科學技術支出（類）社會科學（款）社會科學研究（項）

年初預算為331.35萬元，支出決算為190.50萬元，決算數小于年初預算數的主要原因是：部分課題資助經費及社會科學普及基地創建及評估經費通過指標撥付至區縣或其他預算單位。

（3）科學技術支出（類）社會科學（款）其他社會科學支出（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為30.40萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中下撥了2021年度省基層社科組織能力提升計劃經費、2021年省社科基金項目經費、2021年省社會科學成果評審委員會及智庫課題經費，主要用于省社科聯“社科專家服務團長沙行”活動、社科普及周活動的開展和2021年省社科基金項目、2021年省社會科學成果評審委員會及智庫課題資助等方面。

（4）文化旅游體育與傳媒支出（類）其他文化旅游體育與傳媒支出（款）宣傳文化發展專項支出（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為50.00萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中宣傳部下撥的宣傳文化發展專項支出，主要用于宣傳文化人才隊伍建設方面。

（5）衛生健康支出（類）公共衛生（款）重大公共衛生服務（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為25.00萬元，決算數大于年初預算數的主要原因為年中衛健委下撥的2020年中央補助重大傳染病防控項目經費，用于“共情教育”留守兒童心理支持計劃的項目實施。

（6）農林水支出（類）農業農村（款）其他農業農村支出（項）

年初預算為0.00萬元，支出決算為53.78萬元，決算數小于年初預算數的主要原因年中農業農村局撥付了社科基層行活動經費及2021年新農村建設統籌資金，用于2021年長沙市社科專家基層行活動及鄉村振興相關調研工作。

3.項目資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。

專項經費主要用于課題研究、開展科普活動和扶持科普示范基地建設、《長沙社科》雜志編輯、社科雙評、基層組織建設等。項目經費嚴格按照《長沙市哲學社會科學規劃項目管理辦法》、《長沙市社科普及示范基地管理辦法》、《長沙市社科類社會組織管理辦法（修訂）》、《長沙市社會科學界聯合會機關財務管理制度》、《長沙市社會科學界聯合會內控制度》執行，確保專項經費專款專用，確保財政性資金的安全合理使用。

三、部門項目組織實施情況

我單位對財政專項資金實行統一管理，專項專用，嚴格把關。

（一）項目組織情況分析，主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。

2021年度本單位無招投標項目的實施。項目執行嚴格按照單位財務制度中的項目招投標和驗收的原則，采購大宗物品都是通過政府采購平臺申報采購計劃，實施過程中對資金投向、固定資產購置實行全過程管理，確保如期完成，并及時將項目支出情況按預算編報財務決算，嚴把項目變更關，嚴格控制項目調整變更，超出預算的部分原則上不予變更。

（二）項目管理情況分析，主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。

根據市委、市政府有關文件精神、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和《湖南省政府采購非公開招標采購方式審批管理辦法》和長沙市人民政府辦公廳《長沙市2020-2021年度政府集中采購目錄及政府采購限額標準的通知》等規定。2021年市社科聯嚴格依照《長沙市社會科學界聯合會機關財務管理制度》、《長沙市社會科學界聯合會機關招標管理辦法》《長沙市社會科學界聯合會內控制度》、《長沙市社會科學界聯合會機關物資管理若干規定》等一系列的管理制度，規范各項財務行為。完善《長沙市社會科學界聯合會機關政府采購內部控制制度》，按照政府采購管理要求，對需要政府采購的項目執行政府采購，對屬于自行采購的項目，執行內部監督程序。專項資金按照財政相關文件要求，合理編制財務預算，安排每月用款計劃，嚴格執行預算，在實際支出中，認真核算支出類型，控制支出比例，堅持按程序審批和支付資金，提高了資金的使用效率。認真開展專項資金績效管理，每一筆收支都做到有依據、有憑證、有程序、有責任。沒有發生專項資金的擠占、挪用、截流等違規現象。 項目管理制度包括有《長沙市哲學社會科學規劃項目管理辦法》、《關于加快推進學會創新發展的若干意見》、《長沙市社會科學普及（示范）基地管理辦法（修訂）》、《長沙市社科類社會組織舉辦研討會、論壇及重要活動管理辦法（試行）》、《長沙市社會科學界聯合會（長沙社會科學院）黨組工作規則》、《長沙市社會科學界聯合會“三重一大”決策制度》、《長沙市社科聯子女統籌醫療報銷管理制度》、《長沙市社會科學界聯合會機關接待工作若干規定》、《長沙市社會科學界聯合會機關車輛管理與駕駛員管理辦法》等。 在哲學社會科學課題評審邀請紀檢組監督，三重一大事項均通過單位黨組會，同時邀請紀檢組成員到會監督。2020年度部門決算、2021年度部門預算、嚴格按照要求在是政府門戶網站上及時進行了公開，接受社會監督。

四、資產管理情況

固定資產是單位保障業務活動所必須的物質基礎，管理和使用好固定資產無疑對提高辦公效率，減少資產損失有著十分重要的意義。我單位通過長沙市行政事業資產管理系統嚴格管理資產，正確、全面、及時地記錄資產的配置、處置、使用等情況，真實地反映和監督資產的增減變動情況，建立健全了資產信息系統。

1.資產配置情況

在配置方面，嚴格按照市財政局《長沙市本級行政事業單位通用資產配置標準（2021年版）》（長財資產【2021】45號）執行，辦公家具和辦公設備等固定資產添置和更新實行年度計劃申報制度。我單位以“厲行節約，反對浪費”為原則，各處室根據實際工作需要申報下年度固定資產購置計劃，由綜合處匯總經分管財務負責人和主要負責人審批后報市財政局。

?截至2021年12月31日，本單位配置固定資產26.51萬元，其中，配置通用設備15.72萬元、家具、用具、裝具及動植物10.79萬元，均為新增資產，其中配置無形資產0.00萬元，配置在建工程0.00萬元。截至2020年12月31日，本單位配置固定資產0.28萬元，其中，配置家具、用具、裝具及動植物0.28萬元，均為新購資產，配置無形資產0萬元，配置在建工程0萬元。

2.資產管理情況

在管理方面，本著“簡樸、實用、必需”；“以舊換新”為原則。辦公設備能處室之間調劑使用的絕不另行購置，以最大程度達到資產的使用效率 。實行固定資產實行誰使用、誰保管、誰負責的原則。完成采購程序后，固定資產由驗收小組驗收，使用者辦理領用手續。資產由使用人負責保管，綜合處做好登記、建立資產卡片，并將原始憑證交財會室歸檔。嚴格按照本單位制定的財務管理制度、招標管理辦法、物資管理若干規定、政府采購管理制度等規定，認真履行資產的采購、分配、清查、使用、維護等工作，及時記錄資產的增加、減少、使用等情況，保證資產資料安全完整。

3.資產處置情況

在處置方面，辦公家具和辦公設備等固定資產達到報廢年限后，本著厲行節約的原則，經修理修繕后能重新使用的盡可能使用，確實需要報廢處置的，由使用處室提出意見，經綜合處核實并報分管財務負責人審批后，按程序報市財政局辦理報廢、處置和銷賬工作。

2021年我單位沒有對外投資、出租、出借以及處置資產的情況。

（二）資產制度建設、管理措施、配置處置的程序

?為進一步規范固定資產管理，提高固定資產使用效率，根據財政部《行政單位固定資產管理辦法》，長沙市財政局《長沙市本級行政事業單位國有資產配置管理規定（2021年修訂）》（長財資產〔2021〕44號）及《關于市屬行政事業單位資產配置及處置網上申報和審批有關事項的通知》(長財資產〔2013〕20號)的有關精神，結合實際情況，我單位嚴格按照《長沙市社會科學界聯合會機關物資管理若干規定》、《長沙市社會科學界聯合會機關財務管理制度》執行，規范資產配置、管理、處置流程。本單位科學合理做好資產配置和使用，加強資產的日常管理維護，充分發揮資產在單位履行職能方面的物質基礎作用。資產管理工作的有效進行，使我們能夠更好地履行職能，為順利完成本單位的各項工作發揮了積極作用。

五、政府性基金預算支出情況

2021年我單位無政府性基金預算支出。

六、國有資本經營預算支出情況

2021年我單位無國有資本經營預算支出。

七、社會保險基金預算支出情況

2021年我單位無社會保險基金預算支出。

八、部門整體支出績效情況

（1）推動政治信仰堅定過硬。市社科聯將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記重要講話精神、重要指示批示精神等內容，作為黨組會、理論學習中心組學習、黨史學習教育等黨內重要會議“第一議題”，推動政治信仰過硬。同時，強化政治意識教育，引導廣大黨員干部切實提高“政治三力”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

（2）推進新思想入腦入心。今年圍繞習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話5周年、習近平總書記“七一”重要講話、學習貫徹十九屆六中全會精神等主題，廣泛組織社科專家學者召開了多場理論研討會，在《長沙晚報》摘要刊登3個理論專版，市社科聯班子成員也在黨報發表了《不斷推進馬克思主義中國化》等多篇理論文章，推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，黨的決策部署落地落實。

（3）維護意識形態安全。落實黨組意識形態工作責任制，對重要時間節點可能出現的意識形態領域風險進行專題分析研判。嚴格執行發稿三審制，對《長沙社科》及門戶網站發稿、審稿流程規范管理。加強社會組織“兩微一端”管理，嚴格執行社科類社會組織活動報備審查機制，做好輿論監管，確保全年意識形態安全。

（4）科研組織進一步提質。今年圍繞市委、市政府重大決策部署，認真規劃課題指南，立項市級項目120個，其中資助課題50個，自籌課題70個。在科研經費有限的情況下，創新方法努力開展好社科專家基層行活動，爭取科研經費和智力資源。成功申報了省社科聯“社科專家團基層行”活動，組織省社科專家團深入馬欄山視頻文創園調研，對文化產業發展給予智力支持。與市農業農村局對接，協調湖南師范大學鄉村振興研究院專家學者為我市農業發展和鄉村振興助力。同時，加強項目全流程管理，對2021年重大、重點項目研究督查跟蹤，提出建議。

（5）資政能力進一步提升。市社科聯致力于做市委、市政府的智囊團，做市直部門和區縣（市）的好幫手，不斷提升資政能力。認真辦理課題結項，完成對2020年2個重大項目、2021年94個規劃項目結項。成果質量進一步提質，2021年重大課題《長沙打造內陸地區改革開放高地研究》獲常務副省長肯定性批示，鄉村振興研究成果獲國務院副秘書長、市委書記、市長等領導肯定性批示。創新成果推介形式，立足智庫功能，緊扣長沙經濟社會發展推出《長沙智庫》，多期獲得市級領導批示。精選項目成果編輯10期《成果要報》，匯編《長沙市哲學社會科學優秀成果文庫精選（2020-2021）》，開展市第二十一屆社會科學優秀成果評獎，多種形式對長沙社科成果宣傳推廣。

（6）學術氛圍進一步濃厚。積極搭建平臺，聯絡社科專家，整合學術資源，開展學術交流。參加在深圳舉辦的全國城市社科院院長聯席會議，長沙社科院被評為全國城市社科院“先進單位”；參加在懷化舉辦的稅收在“三高四新”戰略中的擔當與作為學術活動，增進兄弟城市社科工作交流。組織召開長株潭三市建設研究交流會暨長株潭社科聯第一次聯席會議，與湘潭、株洲社科聯簽訂《長株潭一體化社會科學戰略合作框架協議》，為共同推進長株潭一體化社會科學合作發展夯實基礎。辦好《長沙社科》，進行改版提質，推出“三個在長沙”專欄，各期主題更加鮮明，內刊交流除在全國各大城市社科聯贈閱交流外，市內也擴大了發放范圍。

（7）大力打造社科普及品牌。今年以“慶祝建黨百年，助力‘三高四新’”為主題，開展“與理在長沙”系列社科普及活動，為網紅長沙打上理論長沙的標簽。“理看長沙”活動中，組織廣大市民到社科普及基地參觀打卡、學習簽到；“理聽長沙”活動中，開展“麓山論道——新青年談新思想”社科理論宣講活動，推出系列融媒體視頻專題；“理戰長沙”活動中，發動區縣（市）和網絡賽區參加社科知識競賽，總決賽作為示范內容在省社科普及活動周啟動式上現場展示，依托長沙廣電新聞頻道播出，整個活動線上線下參與人數10萬余人次，活動盛況在學習強國發布，社科普及成效顯著。

（8）廣泛開展社科普及活動。今年承辦的湖南省社科普及主題周啟動式暨經驗交流會，獲得“建黨百年·光輝歷程”湖南省社科普及網上競答活動優秀組織單位獎。指導社會組織開展普及活動，尚上心理的農村青少年學生心理健康服務項目活動獲批長沙市社會心理服務體系建設重點項目。湖南雷鋒紀念館、濱江文化園、富雅坪社區等結合社科普及周開展豐富的特色活動，錢幣學會、甲骨文學會等社會組織積極參與市級社科普及活動，社科普及向街道、社區延伸，廣大市民在家門口共享社科普及資源，社科普及廣泛融入群眾生活。

（9）加強社科普及基地建設。繼續完善社科普及網絡體系，加強社科普及基地管理，促進活動豐富開展。評定湖南升印軒米升文化博物館等4家單位為2021年度長沙市社會科學普及基地，對2016—2020年獲“長沙市社會科學普及基地”稱號的31家社科普及基地考核評估，14家評為優秀、17家評為合格。今年還在長沙社科微信公眾號平臺對14家優秀社科普及基地宣傳推介，推出14期社科普及基地風采介紹，擴大社科普及基地影響力，提高公眾人文社科素養。

（10）加強基層社科聯指導。以學習培訓為抓手，組織召開基層社科聯主席、秘書長座談會，開展基層社科聯業務培訓，組織區縣（市）基層社科聯參加社科普及活動，提升基層社科聯工作能力。以調研走訪為重點，聽取基層社科聯工作建議。今年到望城區、瀏陽市、長沙縣、長沙學院、長沙職院、長沙商貿職院等基層社科聯走訪，協同解決基層建設問題。

（11）提升社會組織能力。加強社科類社會組織黨建工作指導，根據功能型黨組織定位，指導箴言書院、會計學會等6家社會組織成立黨支部，組織3次黨支部書記培訓，指導尚上心理等8家社會組織黨支部聯合連升街社區開展黨史學習教育。社會組織學習教育和黨日活動數量、質量較往年明顯提高，充分調動了社會組織“我為群眾辦實事”的積極性，發揮了社會組織黨建引領作用。

（12）擴大社科研究基地范圍。今年在湖南師范大學鄉村振興研究院、長沙學院馬克思主義學院新建兩個社科研究基地，加強社科研究專業性、儲備性研究，目前，市社科聯已建立5個社科研究基地。湖南師范大學鄉村振興研究院社科研究基地主攻方向為鄉村振興研究，長沙學院21世紀馬克思主義研究中心社科研究基地主攻方向為人類命運共同體、黨建理論研究等，都推出了特色優秀科研成果。

（13）深入開展黨史學習教育。貫徹落實黨中央、省委、市委關于開展黨史學習教育部署要求，認真開展黨史學習教育，高質量開展學史明理等四個專題學習，到韶山毛澤東同志紀念館等黨史學習教育現場教學場地開展學習實踐，還組織單位干部職工開展讀史分享會，讓黨史學習更加入腦入心，持續將黨史學習教育向縱深推進。

（14）全面加強班子和隊伍建設。強化干部隊伍教育，組織干部職工在線學習、學法考試，強化干部日常管理與考核，從工作實績考察識別干部，全年職級晉升4人。激發干部潛能，打造社科聯“英雄榜”，把學習成效轉化為工作動力。打造全市學習模范班，領導班子以“每個人都了不起”等為題為全體干部職工上了多堂生動黨課。12月份，市社科聯第七次代表大會勝利召開，產生了社科聯新一屆領導班子，陳澎部長當選為新一屆社科聯主席，領導班子和隊伍建設進一步加強，哲學社會科學必將進入一個嶄新的發展階段。

（15）深入推進機關自身建設。加強黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和預防腐敗工作納入總體工作布局。做好相關數據和案例報送工作，在五一、端午、中秋等重要時間節點開展經常性的廉政警示教育。開展廉政黨課專題教育，做好廉政風險防控，筑牢清政廉潔的思想防線。以“三表率一模范”機關創建活動為抓手，加強機關黨建工作。抓實抓好綜治和平安建設，深化文明創建工作，加強機關文化建設，優化辦公環境，提升干部職工綜合素養和服務水平。

九、存在的問題及原因分析

（1）年初編制的預算與實際需求有所差距不夠嚴謹，項目經費安排不夠精準。

（2）年初部分財政支出績效管理指標和目標編制不夠細化。

（3）資產管理意識薄弱，難以確保資產保值增效。對于如何管理好資產的責任意識、約束意識就比較淡薄，存在只重視購置，不重視管理和監督。

（4）對報廢固定資產未及時進行處理。但由于部門管理人員缺失，近年存在沒有及時處理不能使用和到期報廢的部分固定資產的情況。

十、下一步改進措施

1.科學編制部門預算，提高預算編制準確性。在編制年度部門整體預算中，進一步加強與各部門的溝通銜接，增強對部門預算的預見性，科學編制具前瞻性的預算，減少部門預算執行中的調整。

2.進一步完善年初績效目標設置，事前就做好目標的細化和量化工作，并依據年度目標有序的開展項目工作。

3.進一步重視資產管理工作，推進本單位資產管理的規范化、制度化，嚴格按規定落實資產的采購、配置、處置、統計、使用等資產管理工作。

4.加強資產管理人員的培訓，提高資產管理人員業務水平，在單位領導的帶領下，高效地完成資產管理工作。

十一、績效自評結果擬應用和公開情況

1.我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分94分

2.將項目支出后的實際狀態和項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。

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??????????????????????????????????????????????2022年9月27日

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