時間：2022-09-28 10:25:00來源：市地方編纂室
2021年度
長沙市地方志編纂室部門決算
目 ??錄
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第一部分長沙市地方志編纂室概況
一、部門職責
二、機構設置及決算單位構成
第二部分2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表 ???????????????????????
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
第三部分2021年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況
十、關于機關運行經費支出說明
十一、一般性支出情況
十二、關于政府采購支出說明
十三、關于國有資產占用情況說明
十四、關于2021年度預算績效情況的說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
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第一部分?
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長沙市地方志編纂室單位概況
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一、部門職責
（一）貫徹執行國務院《地方志工作條例》《湖南省實施<地方志工作條例>辦法》，擬定長沙市地方志的編修工作政策和規定。
???（二）擬定長沙市地方志工作規劃、組織協調、督促指導全市的地方志工作。
???（三）在市委領導，市人民政府主持下，組織有關專家編修《長沙市志》、部門志、專業志及市志叢書，并負責其發行工作。
???（四）組織編纂地方綜合年鑒，指導各區、縣（市）的年鑒編纂工作，編輯、出版、發行《長沙年鑒》，開展地方綜合年鑒的理論研討。
???（五）負責對各部門和各區、縣（市）的修志工作進行督查和業務指導；建設地方志資料庫和地方志網站，推動地方志工作的信息化建設；合理開發利用地方志資源。
???（六）收集、整理、保存和研究長沙地方文獻和市情資料，組織整理舊志，推動地方志理論研究。
???（七）組織修志編纂人員的業務培訓；組織對地方志稿的評審、出版、評獎；負責開展全市讀志、用志工作。
???（八）承辦市委、市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。?
二、機構設置及決算單位構成
???（一）內設機構設置。長沙市地方志編纂室內設機構4個：綜合處、市志處、年鑒處（加掛《長沙年鑒》編輯部）、業務指導處。
???（二）決算單位構成。長沙市地方志編纂室只有本級，沒有其他二級預算單位，因此，納入2021年度部門決算匯總公開的單位只包括長沙市地方志編纂室機關本級。
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第二部分
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部門決算表（見附件）
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第三部分
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2021年度部門決算情況說明
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一、收入支出決算總體情況說明
2021年度收、支總計均為1239.45萬元。與上年度相比，收、支總計各減少2.32萬元，下降0.19%。主要原因是2021年度在職人員和雇員的公用經費標準降低。
二、收入決算情況說明
????2021年度收入合計1239.45萬元，其中：財政撥款收入1239.45萬元，占100.00%;上級補助收入0.00萬元，占0.00%；事業收入0.00萬元，占0.00%；經營收入0.00萬元，占0.00%；附屬單位上繳收入0.00萬元，占0.00%；其他收入0.00萬元，占0.00%。
三、支出決算情況說明
2021年度支出合計1239.45萬元，其中：基本支出918.53萬元，占74.1%；項目支出320.92萬元，占25.9%;上繳上級支出0.00萬元，占0.00%；經營支出0.00萬元，占0.00%；對附屬單位補助支出0.00萬元，占0.00%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2021年度財政撥款收、支總計均為1239.45萬元。與上年度相比，財政撥款收、支總計各減少2.32萬元，降低0.19%。主要原因是2021年度在職人員和雇員的公用經費標準降低。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2021年度一般公共預算財政撥款支出1239.45萬元，占支出合計的100%。與上年度相比，一般公共預算財政撥款支出減少2.32萬元，降低0.19%。主要原因是2021年度在職人員和雇員的公用經費標準降低。
（二）財政撥款支出決算結構情況
2021年度一般公共預算財政撥款支出1239.45萬元，主要用于以下方面：一般公共服務（類）支出1239.31萬元，占99.9%；社會保障和就業（類）支出0.14萬元，占0.1%。
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（三）財政撥款支出決算具體情況
2021年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為1221.24萬元，支出決算為1239.45萬元，完成年初預算的101.49%。其中：
(1)一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）。
年初預算為877.24萬元，支出決算為918.23萬元，完成年初預算的104.6%，決算數大于年初預算數的主要原因是：在職人員和雇員社保基數、公積金基數調增。
?(2)一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）一般行政管理事務（項）。
年初預算為344萬元，支出決算為320.78萬元，完成年初預算的93.25%，決算數小于年初預算數的主要原因是：2021年度因疫情影響，“三公”經費、會議費等支出減少。
(3) 一般公共服務（類）組織事務（款）行政運行（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為0.3萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是：我室收到長沙市財政局下撥的2020年度市直機關單位子女統籌醫療補助經費0.3萬元。
(4)社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）行政單位離退休（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為0.14萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是：我室收到長沙市財政局下撥的2021年春節離退休干部慰問經費0.14萬元。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2021年度一般公共預算財政撥款基本支出918.53萬元。其中：人員經費836.73萬元，占基本支出的91.1%，主要包括：基本工資、津貼補貼、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費、獎勵金、住房公積金、物業服務補貼、其他對個人和家庭的補助支出；公用經費81.8萬元，占基本支出的8.9%主要包括：辦公費、勞務費、伙食補助費、工會經費、手續費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出。
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2021年度“三公”經費財政撥款支出預算為15.00萬元，支出決算為5.34萬元（四舍五入），完成預算的35.60%。2021年度“三公”經費支出決算數與預算數存在差異的主要原因是受疫情影響，公務接待、公務用車費用減少。其中:
因公出國（境）費年初預算為3.00萬元，支出決算為0.00萬元，完成年初預算的0.00%.決算數小于預算數的主要原因是2021年受疫情影響,無因公出國（境）安排；與2020年度相比無變化，主要原因是2020年、2021年均無人員出國（境）。
公務接待費年初預算為4.00萬元，支出決算為1.38萬元（其中基本支出中公務接待費為0萬元，項目支出中公務接待費為1.38萬元），完成年初預算的34.5%，決算數小于預算數的主要原因是受疫情影響，公務接待活動減少；與上年相比增加0.82萬元，增長46.43%,增長的主要原因是2021年與2020年相比，疫情有所緩解，因此2021年公務接待活動較2020年有所增加。
公務用車購置費年初預算為0.00萬元，支出決算為0.00萬元，完成年初預算的0.00%，決算數與預算數持平主要原因是全年無購置公務車輛的計劃安排，與上年相比無變化，主要原因是2020年、2021年均無購置公務車輛的計劃安排。
公務用車運行維護費支出預算為8.00萬元，支出決算為3.95萬元（其中基本支出中公務用車運行維護費為0萬元，項目支出中公務用車運行維護費為3.95萬元），完成預算的49.38%，決算數小于預算數的主要原因是受疫情影響，公務用車次數減少；與上年相比增加0.96萬元，增長32.11%,增長的主要原因是2021年與2020年相比，疫情有所緩解，因此2021年公務用車次數較2020年有所增加。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2021年度“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0.00萬元，完成預算的0.00%，占0.00%；公務用車購置及運行費支出決算3.95萬元，完成預算的49.48%，占73.97%；公務接待費支出決算1.38萬元，完成預算的34.5%，占25.85%。具體情況如下：
1．因公出國（境）費支出決算為0萬元。全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次,決算數與年初預算數相比無變化，主要原因是2021年受疫情影響,無因公出國（境）安排；與2020年度相比無變化，主要原因是2020年、2021年均無人員出國（境）。
2.公務接待費支出決算為1.38萬元（其中基本支出中公務接待費為0萬元，項目支出中公務接待費為1.38萬元），全年共接待來訪團組11個、來賓76人次。決算數與年初預算數存在差異的主要原因是受疫情影響，公務接待活動減少；與上年相比增加0.82萬元，增長46.43%,增長的主要原因是較2020年疫情有所緩解，因此2021年公務接待活動較2020年有所增加。其中：
外賓接待支出0萬元。2021年共接待國（境）外來訪團組0個、來訪外賓0人次（不包括陪同人員）。
其他國內公務接待支出1.38萬元。主要用于地方志業務交流發生的接待支出。2021年共接待國內來訪團組11個、來賓76人次（不包括陪同人員）。
3．公務用車購置及運行費支出決算為3.95萬元（其中基本支出中公務用車購置及運行費為0萬元，項目支出中公務用車購置及運行費為3.95萬元）,決算數與年初預算數存在差異的主要原因是是受疫情影響，公務用車次數減少；與上年相比增加0.96萬元，增長32.11%,增長的主要原因是較2020年疫情有所緩解，因此2021年公務用車次數較2020年有所增加。其中：
公務用車購置支出0.00萬元，單位本級購置車輛0輛，更新車輛0臺。
公務用車運行支出3.95萬元，主要用于單位公務出行及機要通信保障，費用主要包含車輛的保險費、燃油費、維修費、停車費、過橋過路費、駕駛員安全獎等。
截止2021年12月31日，單位開支財政撥款的公務用車保有量為2輛。
八、政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
2021年度本單位無政府性基金收支，政府性基金預算收入為0萬元，政府性基金預算支出為0萬元。
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況
?????2021年度本單位無國有資本經營預算財政撥款支出，國有資本經營預算財政撥款支出為0萬元。?
十、機關運行經費支出情況說明
本單位2021年度機關運行經費支出81.80萬元，年初預算數為81.76萬元，比年初預算數增加0.04萬元，增長0.05%，主要原因是我室收到新增工會經費指標0.4萬元；上年決算數為102.53萬元，比上年決算數減少20.73萬元，降低20.22%，降低的主要原因是：2021年度在職人員和雇員的公用經費標準降低。
十一、一般性支出情況
2021年本單位開支會議費1.49萬元（其中基本支出中會議費為0萬元，項目支出中會議費為1.49萬元），年初預算數為5萬元，因疫情影響，完成預算的29.8%，主要用于召開《長沙大事記》編纂工作商討會、《岳麓山志》《溈山志》商討會、《長沙年鑒》“雙評”會、區縣綜合年鑒2021卷評議會、中國近代人物分館前期工作籌備會，總人數為178人，開支內容為會務用餐費0.61萬元，評審費0.72萬元，其他費用0.16萬元。
2021年本單位開支培訓費1.97萬元（其中基本支出中培訓費為0萬元，項目支出中培訓費為1.97萬元），年初預算2萬元，完成預算的98%，主要用于：召開全市地方志業務培訓會、在職人員參加政府提案業務培訓，總人數為189人，開支內容為場租費0.68萬元、伙食費0.99萬元、住宿費0.05萬元、其他費用0.25萬元。
2021年度本單位無舉辦節慶、晚會、論壇、賽事等活動支出。
十二、政府采購支出情況說明
2021年度政府采購支出總額227.31萬元，其中：政府采購貨物支出2.17萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出225.14萬元。授予中小企業合同金額227.31萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業合同金額129.85萬元，占政府采購支出總額的57.12%。貨物采購授予中小企業合同金額占貨物支出金額的100%，服務采購授予中小企業合同金額占服務支出金額的100%，本單位2021年沒有工程采購。
十三、國有資產占用情況說明
截止2021年12月31日，我室共有車輛2輛，其中：省級領導干部用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車2輛、應急保障車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。
十四、關于2021年度預算績效情況的說明
根據財政預算管理要求，我辦對2021年整體支出開展了績效自評，2021年度無重點項目支出，為常規性項目開支，其中開展的績效跟蹤評價的常規項目2個，總共涉及資金1239.45?萬元，其中，涉及一般公共預算基本支出財政撥款918.53萬元、一般公共預算項目支出財政撥款為320.92萬元，自評覆蓋率達到100%。績效自評結果等級為良，上述整體支出績效情況較為理想，基本達到了項目申請時設定的各項績效目標。
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第四部分
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名詞解釋
???（一）基本支出：指單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
???（二）項目支出：指單位為完成特定行政任務和事業發展目標在基本支出之外所發生的支出。
???（三）機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用當年財政撥款安排的用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
???（四）“三公”經費：納入省財政預算管理的“三公”經費，是指用當年一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費等支出。
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第五部分
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附件
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2021年度部門整體支出績效評價報告
????一、部門概況
????(一)部門基本情況
????機構設置：長沙市地方志編纂室為長沙市人民政府直屬正縣級事業單位，內設機構級別按長編辦發﹝2013﹞156號文件確定。內設機構4個：綜合處、市志處、年鑒處（加掛《長沙年鑒》編輯部）、業務指導處。
????在職人員情況：長沙市地方志編纂室全額撥款事業編制為23名（含離退休人員管理服務編制1名、機關后勤服務事業編制2名）。其中主任1名，副主任2名，處長領導職數5名（含機關黨總支部專職副書記1名），副處長領導職數4名。長沙市地方志編纂室參照《中華人民共和國公務員法》管理。單位實有在職人員為23人：正處級1人、副處級6人、正科級8人、副科級6人、工勤人員2人。離休干部2人，退休干部15人。全辦在職及離退休人員共40人。聘用制初級雇員10名。
????本單位車輛編制數為2臺，實有小車2臺。
???（二）主要職能：
????1.貫徹執行國務院《地方志工作條例》《湖南省實施<地方志工作條例>辦法》，擬定長沙市地方志的編修工作政策和規定。
????2.擬定長沙市地方志工作規劃、組織協調、督促指導全市的地方志工作。
????3.在市委領導，市人民政府主持下，組織有關專家編修《長沙市志》、部門志、專業志及市志叢書，并負責其發行工作。
????4.組織編纂地方綜合年鑒，指導各區、縣（市）的年鑒編纂工作，編輯、出版、發行《長沙年鑒》，開展地方綜合年鑒的理論研討。
????5.負責對各部門和各區、縣（市）的修志工作進行督查和業務指導；建設地方志資料庫和地方志網站，推動地方志工作的信息化建設；合理開發利用地方志資源。
????6.收集、整理、保存和研究長沙地方文獻和市情資料，組織整理舊志，推動地方志理論研究。
????7.組織修志編纂人員的業務培訓；組織對地方志稿的評審、出版、評獎；負責開展全市讀志、用志工作。
????8.承辦市委、市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。
???（三）重點工作計劃：
????1.抓嚴黨建引領增動力：
???（1）忠誠捍衛“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，特別是習近平總書記關于繼承弘揚中華優秀傳統文化、高度重視修史修志的重要指示精神，圍繞國家利益，圍繞黨委政府中心工作，圍繞以人民為中心，轉型升級，開拓創新，為實施“三高四新”“強省會”戰略貢獻方志力量。
???（2）落實全面從嚴治黨主體責任，進一步加強黨風廉政建設。定期研究、部署、檢查全面從嚴治黨、反腐敗工作、綜合治理工作。深入各類政治學習，提升全辦干部職工廉潔自律的自覺性和履職盡責的擔當精神。
????2.夯實地方志工作基礎增實力：
???（1）召開《長沙市志（1988—2012）》《長沙市開發區志系列叢書》總結表彰會。
???（2）編輯《長沙大事記》，形成評審稿，召開評審會，形成終審定稿。
???（3）編輯出版《長沙年鑒（2022）》。做好年鑒組稿、編輯、出版、贈閱、交換工作；開展《長沙年鑒》2022年度人物、年度事件評選活動。
???（4）推進區縣年鑒編纂工作。持續推進中國精品年鑒區域試點。
???（5）提升地方志資料年報工作水平。廣泛收集反映全市改革、發展、穩定成就的資料。
???（6）做好開發區圖志系列叢書出版工作。
???（7）指導基層修志編鑒。推進實施名鎮志、名村志、名企志、名品志等系列“名”志文化工程；推動部門志、行業志編纂工作；出版鄉鎮簡志單行本；開展非遺志編纂工作。
???（8）組織開展地方志業務培訓。
????3.拓展服務中心渠道增內力：
???（1）啟動國家方志館中國近代人物分館籌建工作。落實《政府工作報告》，積極與相關部門溝通協調，形成合力，進一步細化工作步驟，強化工作措施，并以此為契機，加強信息化建設。
???（2）推進“長沙文庫”編纂，深入開展長沙地方史和地情研究。
???（3）按照市委市政府要求，在做好辦公室日常工作基礎上，完成服務大局、全力做好鄉村振興等中心工作。
????4.探索地方志轉型升級增影響力：
???（1）拓展地方志文化“六進”活動新方式和新渠道，開展地方志文化“六進”活動。?
???（2）開展地方志理論研究。繼續編輯出版《長沙史志》期刊，積極向中指辦、省志委及全國地方志期刊推介地方志編纂和理論研究成果。
???（3）推動影像志、畫志、地方志文創等走向市場。
?????5.打造地方志優質隊伍增推力：
???（1）建立長沙市地方志專家庫。
???（2）建立長沙市地方志學會地方志編纂服務中心。
???（3）依托老帶青、傳幫帶，并通過“方志大講堂”等平臺，培養一支素質高、視野廣、技能強的現代化、專業化修志隊伍。
???（4）開展學習型、業務型機關創建活動。?
???二、部門整體支出管理及使用情況
????2021年年初市本級部門批復預算為1221.24萬元，其中，基本支出877.24萬元，經常性業務專項344萬元： 1.基本支出：2021年初預算數為877.24萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費795.48萬元以及辦公費、工會經費、福利費、其他交通費、勞務費、其他商品和服務支出等日常公用經費81.76萬元。2.項目支出：2021年年初預算數為344萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費等。其中：市志資料年報工作專項經費支出13萬元，志鑒編纂經費支出171萬元，新增《長沙市志（1988-2012）》印刷出版工作經費160萬元。項目經費主要用于《長沙年鑒（2021）》的編輯出版工作,《長沙年鑒》年度人物、年度事件評選工作,地方志年報資料收集、審核、存檔，指導督查全市修志工作、指導特色志、鄉鎮簡志編纂修工作，《長沙市志（1988-2012）》印刷出版工作，《長沙史志》的編輯出版工作，《長沙文庫》的編輯出版工作，長沙方志網及方志長沙微信公眾號的運行維護工作等方面。
????2021年度收入決算數為1239.45萬元，支出決算數為1239.45萬元,年初結轉和結余為0元，年末結轉和結余為0元，收入決算總數為1239.45萬元，支出決算總數為1239.45萬元。收入決算數比年初預算數多18.21萬元，主要原因是在職人員工資、社保、公積金標準提升。支出決算數比年初預算數多18.21萬元.其中基本支出年初預算數為877.24萬元,決算數為918.53萬元,比年初預算數多了41.29萬元,主要是：在職人員的獎金、社保、公積金標準提升。項目支出年初預算數344萬元,決算數320.92萬元,比年初預算減少了23.08萬元,主要原因是《長沙市志（1988-2012）》印刷出版項目通過公開招標節約了采購預算資金。年末結轉和結余數與年初結轉和結余數都為0。2021年年初結轉和結余資金由2811.73元調整為0元的原因是：預算會計以收付實現制為核算基礎，更正了前期油料賬務處理數據。
???（一）基本支出
????基本支出用于為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的支出，包括人員經費（含工資福利支出與對個人和家庭的補助）和商品和服務支出。基本支出年初預算數為877.24萬元,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費795.48萬元以及辦公費、工會經費、其他交通費等日常公用經費81.76萬元。決算數為918.53萬元,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費836.73萬元以及辦公費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出等日常公用經費81.8萬元。決算數比年初預算數多了41.29萬元,主要是：在職人員的獎金、社保、公積金標準提升。
????在編干部和政府雇員嚴格按照市編辦核定人數和市人社局審核的工資福利標準進行統發，臨聘人員按照市編辦核定人數和市財政規定工資福利標準進行統發，所有人員社保金額按照市人社局和財政局統一規定進行繳納，商品和服務支出按照財政采購相關規定執行，資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理制度規定，資金的撥付履行了完整的審批程序和手續，資金使用基本符合部門預算批復的用途。
????“三公”經費支出： 2021年的“三公”經費批復預算為15萬元，其中公務接待費4萬元、公務用車購置及運行維護費8萬元、因公出國（境）費3萬元。2021年決算支出“三公”經費為5.33萬元，較年初預算節約9.67萬元，節約比為64.4%，控制率為35.6%。其中公務接待費1.38萬元、公務用車運行維護費3.95萬元（全年沒有車輛購置費用）、因公出國（境）0萬元。我室嚴格加強“三公”經費控制，厲行節約，使用規范，按季度進行公開公示，自覺接受監督。“三公”經費控制率為35.6%，節約64.4%，“三公”經費預算變動率為0%，支出額度較上年度略有上升。其中：1.公務接待費： 全年國內公務接待共11批次,接待76人次。2021年初批復預算公務接待費4萬元，全年決算支出公務接待費1.38萬元，較年初預算節約2.62萬元，節約比為65.5%，控制率為34.5%,公務接待費決算支出較2020年增加0.82萬元,上升146.42%,原因是2020年因疫情原因，公務接待活動較少，公務接待費用相應較少；2021年隨著疫情情況好轉，地方志業界加強了學習和交流，開展了11次公務接待活動，公務接待費用因此有所上升。 2.公務用車購置及運行維護費 ：2021年初批復預算公務用車購置及運行維護費8萬元，2021年部門實有機要通信車輛2輛，全年沒有車輛購置費用，全年決算支出公務車運行維護費為3.95萬元，較年初預算節約4.05萬元，節約比為50.6%，控制率為49.4%，公務用車運行維護費決算支出較2020年增加0.96萬元,上升32.1%,主要原因是（1）因預算會計以收付實現制為核算基礎，更正油料賬務處理，車輛用油費用比上年增加約0.3萬元；（2）我室今年將兩臺公車進行全面安全監測并維修，維修費比上年增加約1.4萬元；（3）公車的保險費、其他費用較2020年均有所下降，故2021年公務用車維護費決算數總體上比2020年增加0.96萬元；3.因公出國（境）費： 2021年初批復因公出國（境）費3萬元，全年決算支出因公出國（境）費0萬元，節約比為100%，決算數小于年初預算數的主要原因是2021年新冠疫情影響。
??（二）項目支出
????項目支出 ：是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費等。
?????1.?2021年長沙市地方志編纂室3個部門項目年初預算數為344萬元，全部為財政撥款，其中：市志資料年報工作專項經費支出預算13萬元，志鑒編纂專項經費支出預算171萬元，新增《長沙市志（1988-2012）》印刷出版工作經費160萬元。
????市志資料年報工作專項主要是地方志年報資料收集、審核、存檔，指導督查全市修志工作、指導特色志、鄉鎮簡志編纂修工作，面向全市140多家單位收集地方志資料年報，對13個園區及開福區進行指導督查，對市本級及9個區縣（市）宣傳地方志文化，對全市呈報人員進行業務培訓約180人次。市志資料年報工作專項項目經費預算主要包含：地方志資料年報稿酬約5萬余元，地方志文化宣傳工作經費約6萬元，培訓經費約2萬元。
????志鑒編纂專項主要包含《長沙市志（1988－2012）》編纂總結會及首發儀式、《長沙市志（1988－2012）》索引制作、《長沙大事記》排版設計、《長沙年鑒（2021）》組稿、編輯和出版，《長沙年鑒》2020年度人物、年度事件評選活動，召開《長沙市志》評審會，《長沙史志》兩期出版，編輯出版地方志衍生品，方志網建設及運營維護。志鑒編纂專項經費預算主要包含：《長沙年鑒（2020）》印刷費約19萬元、出版管理費約11.25萬元、稿費約11萬元，《長沙年鑒》年度人物、年度事件評選活動經費2萬元，網絡年鑒制作及地圖制作費約4.5萬，《長沙年鑒》專家審稿費約2.5萬元，《長沙市志（1988－2012）》編纂總結會及首發儀式約2萬元、《長沙市志（1988－2012）》索引制作費約3萬元，《長沙大事記》排版設計費約3萬元，部門志編纂推進會約1萬元，《長沙史志》兩期出版印刷費和稿費約7萬，清〔同治〕《寧鄉縣志》《長沙市開發區圖志》系列從書、《長沙市鄉鎮簡志》（區縣卷）系列叢書出版費用部分支付約31萬元，《劉崐與晚清著名歷史人物》《菁莪樂育——少奇母校湖南育才百年樹人散記》尾款約23萬，五位特聘副主編工資20萬元，方志網建設及運營維護5萬元，維護項目正常運轉的工作經費約25.75萬元。
????《長沙市志（1988-2012）》印刷出版工作專項主要包含《長沙市志（1988-2012）》印刷出版工作。《長沙市志（1988-2012）》印刷出版工作預算經費約160萬元。
?????2. 2021年3個部門項目支出年末決算數為320.92萬元，年末決算數比年初預算減少了23.08萬元，其減少原因是《長沙市志（1988-2012）》印刷項目通過公開招標節約了采購預算資金。
????市志資料年報工作專項完成2021年度地方志資料年報稿件驗收工作，支付地方志資料年報稿酬約4.3萬元，開展地方志文化宣傳活動，支付地方志文化宣傳工作經費約5萬元，全市地方志工作業務培訓會費用約2萬。
????志鑒編纂專項完成了《長沙年鑒（2020）》組稿、編輯和出版，支付精品年鑒出版管理費10萬元、年鑒手機版“掌上年鑒”設計制作費2.16萬元、、地圖制作費0.6萬元、印刷費11.43萬元（60%）、稿費約11.7萬元，完成《長沙年鑒》2020年度人物、年度事件評選活動，支付活動經費約2萬元，《長沙市志（1988－2012）》索引制作費約3萬，《長沙市志（1988-2012）》設計費尾款2.27萬元、《長沙大事記》編輯和收錄工作研討會會議餐0.2萬元，完成《長沙史志》2021年上下兩期出版，支付印刷費和稿費約7萬元，完成《長沙市開發區圖志》系列叢書出版和《長沙市鄉鎮簡志》（區縣卷）系列叢書出版服務采購共53.2萬元，按工作進度支付;完成清〔同治〕《寧鄉縣志》出版服務采購25.2萬元，按工作進度支付;完成《劉崐與晚清著名歷史人物》《菁莪樂育——少奇母校湖南育才百年樹人散記》尾款支付23萬元。
???《長沙市志（1988-2012）》印刷出版工作專項完成了《長沙市志（1988-2012）》印刷采購共127.7萬元，采購招標服務費1.9萬元，節約30.4萬元。
???三、部門項目組織實施情況
????2021年，我室結合全市工作要點和重點工作部署對部門項目預算資金進行綜合輔排、合理編制了全年用款計劃，第一，完善了單位的專項資金管理制度，嚴格遵循專項資金支出相關要求，未擠占截留挪用專項資金，做到專款專用，確保資金使用效率最大化。第二，我室根據上級要求，對照湖南省預算單位政府采購內部控制事項清單，重新修訂了政府采購內部控制制度，完善采購程序，規范化項目采購。第三，按照市財政要求認真組織了整體支出績效自評，成立了預算績效自評工作小組，及時發布了開展2022年度績效自評工作的通知，各項目資金使用單位根據實際情況提交了自評報告。
???（一）2020年我室根據部門項目實施進度情況和需求，涉及到政府采購項目，均通過市政府采購部門審批，走政府采購程序或招標程序，沒有違規違紀的現象發生。
????根據項目性質和金額大小，對《長沙市志（1988-2012）》印刷出版服務采購項目采取的是公開招標的政府采購方式；對清〔同治〕《寧鄉縣志》出版服務采購項目、《長沙市開發區圖志》系列叢書出版服務采購項目、《長沙市鄉鎮簡志》（區縣卷）系列叢書出版服務采購項目、《長沙年鑒》（2021卷）設計制作服務采購項目采取了競爭性磋商的政府采購方式。
???《長沙市志（1988-2012）》印刷出版服務采購項目報價137.3萬元，通過公開招投標的方式，最終以127.7萬元的價格成交。清〔同治〕《寧鄉縣志》出版服務采購項目報價25.6萬元，通過競爭性磋商的方式，最終以25.2萬元的價格成交。《長沙市開發區圖志》系列叢書出版服務采購項目報價35.5萬元，通過競爭性磋商的方式，最終以35.4萬元的價格成交。《長沙市鄉鎮簡志》（區縣卷）系列叢書出版服務采購項目報價18萬元，通過競爭性磋商的方式，最終以17.8萬元成交。《長沙年鑒》（2021卷）設計制作服務采購項目報價19.1萬元，通過競爭性磋商的方式，最終確定供應商，并以19.05萬元的價格成交。所有合同支付進度與工作進度保持一致。
???（二）我室專項資金嚴格按照《行政單位會計制度》等國家財經制度和會計法規、以及長沙市財政的相關財經制度和本單位制定的財務管理制度進行審批支付，并對五萬元以上支出實行“三重一大”審批制度。對采購事項嚴格按照政府采購的相關規定辦理，保證了項目資金的合理利用。項目在實施前，對于各相關專項業務所開展的活動、會議、專項業務工作都實行先進行事項和經費預算的審批，并由綜合處對涉及的采購事項嚴格把關，嚴格按照政府采購相關規定辦理。
????我室為加強部門項目資金的管理，建立并完善了政府采購內控制度、資產管理內控制度、合同管理內控制度、財務管理制度、專項資金管理制度。杜絕截留、擠占、挪用項目資金；違反規定轉撥、轉移專項資金等情況發生。
????為提高項目資金的使用效率，我室加強了績效評價結果的運用，建立項目資金月計劃申報機制和項目資金使用情況季報機制，提高了各項目實施處室的工作效率和資金使用率。
????四、資產管理情況
???（一）截至2021年12月31日，我室資產總額為851441.44元，主要由以下兩部分構成：?流動資產5769.47元,占資產總額的0.68%,主要為其他應收款；非流動資產845671.97元,占資產總額的99.32%，主要包括辦公設備、家具用具等固定資產。?
???（二）2021年度我室資產總額較2020年度資產總額增加143662.35元，總資產增長率為20.3%。變動原因主要包括兩個方面: 一方面，流動資產總額比2020年增加了2957.74元，流動資產增長率為105.19%；另一方面，固定資產凈值比2020年新增了140704.61元，增長率為19.96%，其中，固定資產總額較上年增加328225.43元，增長率為21.5%，固定資產累計折舊較上年增加187520.82元，增長率為22.83%。?2021新增固定資產484335.43元,主要包括新購兩臺碎紙機1998元，星城檢察院及內網接入區資產調入482337.43元。?經認真統計、對比，我單位填報的資產情況報表數據與2021年度部門決算報表數據相符，資產狀況良好。
???（三）資產配置、使用、處置、收益情況分析。2021年我室資產配置預算為兩臺碎紙機共2000元，本年度新購兩臺碎紙機1998元，完成預算配置的99.9%。資產處置情況：本年度調撥至長沙市政府研究室的資產共156110元。無資產收益情況，無對外投資、出租以及出借等資產情況。
???（四）資產總體績效情況。我室資產整體配置效率和使用效益情況良好，其中，資產配置效率：人均占有辦公室使用面積9.8平方米/人，人均占有通用設備數量1:1配置；資產使用效益：資產閑置率較低、無對外投資、出租以及出借等資產情況。
???（五）資產管理工作情況及成效
????1.我室認真貫徹落實《行政事業性國有資產管理條例》（國務院令第738號）舉措，建立健全資產管理內控制度，合理配備并有效使用資產，堅持厲行節約的原則，提高資產使用效率，保障資產的安全和完整。綜合處負責對全辦資產管理進行指導和監督，對納入政府采購范圍的資產進行統一購置。設置資產管理專員，具體負責本單位資產的采購、分配、清查，以及資產使用、維護過程中的監督任務。
????2.我室在資產管理方面認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，為保障行政運轉，推進行政事業單位提高資產使用率、資產管理改革等方面發揮了積極作用。按照市委市政府統一部署，積極配合完成資產替代工作、向市機關事務局捐贈27套計算機設備。
????3.根據巡察、審計提出的固定資產未張貼資產卡片，辦公室搬遷導致資產未移交等問題，我室逐一完成整改：（1）所有的資產已入資產管理系統、已入賬和已貼標；（2）我室已完成與星城地區檢察院、長沙市人民政府研究室之間的資產移交事項：星城地區檢察院調撥給我室的資產，通過市財政局發布的長財資產〔2021〕70號文件，已按照相關要求將資產全部入賬；調撥給長沙市人民政府研究室的資產，根據市財政局發布的長財資產〔2021〕114號文件，已在資產管理系統中及時銷賬，保障了我室的資產安全和完整，將巡察、審計提出資產管理的相關問題及時整改落實到位。
???（六）資產管理工作存在的問題
????對照《行政事業性國有資產管理條例》（國務院令第738號）等文件要求，我室在資產管理各方面仍然存在不足：資產日常管理制度不夠完善。
???（七）加強資產日常管理工作的建議
????1.進一步完善資產管理內控制度，特別是要改進資產日常管理制度，應結合本單位特點，切合實際，將日常的資產管理制度細化，便于操作。
????2.實行資產日常使用的動態管理，建立固定資產登記、使用、保管機制，加強單位內部財產物資的管理，及時準確記錄資產的增減、結存、分布等情況，定期進行資產清查盤點。
????五、政府性基金預算支出情況
????2021年度，我室無政府性基金預算支出。
????六、國有資本經營預算支出情況
????2021年度，我室無國有資本經營預算支出。
????七、社會保險基金預算支出情況
????2021年度，我室無社會保險基金預算支出。
????八、疫情防控資金使用情況
????在全國上下抗擊新型冠狀病毒肺炎的戰斗中，長沙市地方志編纂室黨員、志愿者積極參加義務獻血，積極參與疫情防控。嚴格落實在職黨員進社區報到，共有22名在職黨員自愿參與基層街道社區疫情防控阻擊戰，有1人次參加新冠肺炎疫情防控義務獻血,發放獻血補貼400元，全室采購防疫物資共6580元。
????九、落實過緊日子政策具體措施
????2020年度我室為落實過緊日子政策，增強機關干部的節約意識，采取了以下措施：
???（一）培育節儉機關文化，牢固樹立過緊日子思想。加強節約宣傳教育工作，引導機關干部從現在做起從自身做起、從小事做起，養成艱苦奮斗、勤儉節約的良好習慣。
???（二）大力壓減經費開支，下調有關開支標準。
????室黨組于2021年10月11日召開會議進行專題研究，從嚴從緊使用資金，決定調整有關開支標準：1.八一、春節退役軍人慰問費下調至500元/人(功勛模范)，其他400元/人;2.干職工未成年子女醫療門診費用報銷限額下調至600元/人;3.將雇員體檢費用調整至男性不超過900元/年，女性不超過?1400 元/年；4.六一兒童節購買書籍由不超300元每人降為不超?200元每人;5.未成年子女住院費用的報銷政策暫緩實施，視情況一事一議；6.城區內活動一般不租用車輛，乘坐公共交通工具出行;7.半天活動盡量返回單位食堂就餐，一般不安排在外就餐;8.參加市直工委競賽類活動，一般不設教練、工作人員。
???（三）努力節約能源資源。
????1.帶頭做好節電節氣工作，根據長沙市節能辦要求，辦公室空調溫度不超過20℃，室內禁用大功率取暖設備，我室通過宣傳和不定期檢查，節約意識深入人心，大家自覺遵守規定，節電節氣工作取得了良好效果。
????2.節約通信費用。減少辦公電話非工作使用，打電話提倡言簡意賅，縮短通話時間。根據工作需要，正確選擇電子郵件、電話、掛號、普通郵件等通信方式，盡可能減少郵寄費用開支。
????3.做好垃圾分類和垃圾回收管理，減少資源浪費，促進資源循環利用。
???（四）優化保障管理方式。通過改進管理方式，進一步節約行政成本，提高保障和管理效能。
????1.加強辦公設備用品管理：辦公用品實行統一采購和領取登記制度。
????2.機關工作人員要愛護辦公設備，掌握正確的操作和維護知識，提高使用壽命。機關重要辦公自動化設備實行專人管理，其他人員不得擅自操作。提倡無紙化辦公和雙面紙張打印，利用工作微信群、QQ群下發通知，傳達文件，減少紙張使用量，促進辦公用品高效和循環利用。
????3.加強用水用電管理，現充分利用自然光照明，減少電燈使用時間，做到人走燈熄;盡量減少儀器設備耗電，不使用的儀器設備要及時關機，下班前要檢查切斷電源。
????十、部門整體支出績效情況
????2021年，全市地方志工作在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入學習貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神和習近平總書記“七一”重要講話精神，壓實責任、積極探索、開拓創新、奮發有為，圓滿完成全年工作目標和任務。《長沙年鑒》第三次蟬聯“中國精品年鑒”，系唯一連續三年蟬聯的市級綜合年鑒，并第三次獲全國地方志優秀成果特等年鑒。《瀏陽年鑒（2020）》入選第五批“中國精品年鑒”，并與《望城年鑒（2020）》《長沙縣年鑒（2020）》分別獲得第八屆全國地方志優秀成果特等年鑒和一等年鑒。《長沙縣年鑒（2019）》獲第七屆全國地方志優秀成果特等年鑒。
????從經濟性、效率性、效益性和可持續性分析：
???（一）聚焦引領，強化政治，黨的建設不斷增強
????1.抓“思想建黨”，黨史學習教育增強“戰斗力”
????一是責任到位。成立黨史學習教育領導小組，黨組書記作為第一責任人，當好“指揮官”和“戰斗員”，“關鍵少數”引領“全員覆蓋”。定期聽取匯報、審核方案，形成一級帶著一級干、一級做給一級看的生動局面。全年開展中心組學習12次。其中專題宣講3次、專題讀書班1次，“長沙方志講堂”2次。班子成員、支部書記講微課6次。二是形式多樣。形成“學習合力”，上下“步調統一”。采取領學、自學、研學、競學的方式，鞏固學習教育成果：在全市地方志系統開展征文活動；整合老干活動，送學上門；啟動思想競賽活動；組建青年理論學習小組；邀請市委黨史學習教育宣講團成員易斌、張軍、齊泊熊等3位專家，圍繞黨的百年歷史、“七一”講話精神和黨的十九屆六中全會精神開展專題宣講；舉辦學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神專題讀書班；3次集中學習省第十二次黨代會和市第十四次黨代會精神；利用長沙地區眾多紅色資源，分別到繆伯英故居、陳樹湘紀念廣場、新民學會舊址、橘子洲等紅色紀念地開展現場教學活動。三是成果豐碩。購買必讀書籍近400本，整理文檔20余份。“學習強國”日均人均積分排名穩居同級前列。學習競賽中9名同志獲評標兵。征集學習心得37篇，在《長沙史志》刊載。“學黨史強黨建暨學習習近平新時代中國特色社會主義思想競賽”活動啟動以來，全室31名工作人員已連續超180余天“學習強國”APP人均日均積分達30分，同級排名穩居前十。全年專題研究機關黨建8次，黨風廉政建設1次。向市委提交報告未出現錯情，未發生遲報、漏報等事項。2021年，我室在市委第九輪巡察涉及黨建整改任務全部銷號。上年度黨組書記抓基層黨建述職查擺問題，均落實整改。
????2.抓“發展強黨”，干部隊伍更有“凝聚力”
????全年召開黨員大會13次，支委會22次，黨課16次，開展主題黨日活動12次。7月1日，第二黨支部（離退休）的組織生活會以觀看慶祝中國共產黨成立100周年大會實況直播和討論的方式進行，7名退休老黨員被授予“光榮在黨50年”紀念章。7月19日，第一黨支部（在職）召開“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”專題組織生活會。領導干部和支部共計談心談話23次，查擺問題15個，制定整改措施15條，問題整改完成15個。
????3.抓“實干興黨”，服務各方更有“貢獻力”
????全年開展志愿服務7次，派出志愿者87人次，走訪慰問困難群眾10戶，為社區困難黨員訂閱黨報黨刊26份，購買龍山縣扶貧物資10296元。向新民路社區、向東南社區捐贈防疫物資3000余元。吸收入黨積極分子4名，2人成為中共預備黨員。支持瀏陽市澄潭江鎮洲田村鄉村振興，派出黨員骨干擔任駐村第一書記，一年來，聽取匯報2次，開展專題調研1次，落實工作經費5萬元。11月底，洲田村村美麗屋場建設項目順利通過市縣兩級驗收。13項“我為群眾辦實事”清單，已辦結數10項，3項正在辦理。黨總支組織委員、第一支部書記尚暢被市直機關工委評為優秀黨務工作者，黃斌、李躍蘭分別被評為優秀工會干部和優秀工會積極分子。
????4.抓“廉政興黨”，常態制度更有“震懾力”
????履行全面從嚴治黨主體責任，常態化開展以黨規黨紀、典型案例警示為主要內容的黨風廉政教育。持續開展違規收送紅包禮金、“大官小貪”等問題專項整治。加強公務用車管理，嚴防婚喪嫁娶違紀行為。出臺《長沙市地方志編纂室清廉機關建設實施方案》。
????5.抓“黨建引領，群團工作更有“生命力”。2021年6月，我室機關工會、婦委會、青工委按程序完成換屆，新一屆群團組織負責人均為單位青年骨干擔任。全年專題開會研究群團組織建設1次，組織開展工會活動3次，光影鑄魂電影黨課4次，婦委會、關協活動3次，青年、志愿者活動7次。
???（二）錨定主業，守正創新，志書編纂水平明顯提升
????1.《長沙市志（1988—2012）》順利面世
????一是嚴把審校關。1月初，對六冊市志簡裝樣書進行交叉審校，及時商討解決疑難問題，并寄送樣書稿給方志出版社，根據審校發現的問題，一對一盯著排版人員進行現場改錯。2月初,制作《長沙市志（1988—2012）》兩套樣書，再次審校。3月，開始落實承包制作全書索引。根據方志出版社審稿意見，開展全稿校對，糾正重大排版錯誤后，打印清樣寄出版社再審。6月，收到出版社反饋的專業軟件校對結果，再次開展全稿校對，又對排版出現的嚴重錯誤，要求排版公司及時給予糾正。6月下旬完成精裝樣書第5次校對修改，再次指導索引編制人員標引，組織處里人員審核索引初稿，對每一次志稿修改后涉及的標引詞和頁碼變動，及時做出修正。7月底對清樣稿進行2次校改。8月23日，黨組書記、主任王習加簽署同意付印，《長沙市志（1988—2012）》總纂工作結束。二是嚴把印務關。對印刷標的進行精細化設置，對方案中設計印刷紙張的種類、品質、規格進行市場精細化調查，核準標的可行性。走訪6家印刷企業，對企業資質和硬件設施進行調查。通過公開競標的方式，選擇市志印刷企業。及時監督跟蹤印務質量，文稿付印后，對印刷工作跟蹤督促，現場察看印刷過程和彩印色澤質量。對包裝企業跟蹤督促裝訂工作和流程，強調質量要求。10月27日，收到第一批志書，書籍印刷清晰、色彩合宜、裝訂精準、包裝美觀。
?????2.《長沙大事記》初具雛形
????一是謀劃方案。起草編纂工作方案，擬訂“編輯說明”，對大事記編纂工作進行初步分工。二是召開研討會。根據7月15日長沙大事記編纂工作方案（草案）“編輯說明”研討會上的專家意見，將“收錄標準”按政治、經濟、文化、社會、生態5塊分類。制定下發《長沙大事記》編纂工作方案。三是開展培訓。9月，對編寫人員進行“大事記編寫方法和示例”講解，明確注意事項，規范編寫方法。四是完成初稿。按計劃完成2012年至2020年《長沙大事記》的初稿，約12萬字，每條事件要素記述完備既有特、大、要事的體現，也有內容的可讀性。
????3.資料年報工作常態推進
????對130多家承報單位下發地方志資料年報組稿通知、2020年度表彰通報、2021年地方志資料年報注意事項及編寫要求，對年報工作作了部署安排。3月18日，舉辦2021年全市地方志工作業務培訓會。平時勤催稿、常指導，全年共收到106家單位的資料年報。
????4.特色志書編纂持續發力
????一是“名”志系列文化工程全面鋪開。結合地情特點，采取召開篇目交流座談會等多種形式，多輪多次優化《城南路街道志》《凌沖村志》《南山村志》《匯豐村志》《秧田村志》5部名鎮名村志系列叢書的篇目，并指導修改稿件內容，提升稿件質量。制定方案，明確領導小組、標準、流程及分工。審查申報長沙市名鎮志名村志文化工程資料。3月，指導的全國首本城市小區志、長沙市第一本名鎮志名村志系列叢書《梅花小區志》公開出版，該志對于傳承文明、留住鄉愁，加快提升城市發展水平意義重大。7月26日和9月17日，分別召開《秧田村志》學習交流座談會和評審暨現場觀摩會，采取以會帶訓形式對第一批名鎮志名村志主筆進行培訓。年內，《凌沖村志》《南山村志》《匯豐村志》《城南路街道志》4部志書正進行初稿編纂，《秧田村志》正驗收終審稿。召開湖南省特色志《岳麓山志》《大溈山志》修改工作協調會，兩套書已編纂完成并通過省級評審。二是開發區志及圖志進展順利。緊盯開發區志編纂工作進度滯后單位，通過召開編纂工作協調座談會、線上線下多聯系等方式，加強對開發區志的督促與指導。制定《長沙市開發區圖志》系列叢書封面及標識設計方案、版式設計方案及時間推進表。集中進行圖志初稿審稿，根據園區特點，不斷調整篇目、完善內容，并及時反饋。《長沙市開發區志系列叢書》《長沙市開發區圖志系列叢書》已全部完成，近期將出版面世。三是鄉鎮簡志系列叢書邁出全新步伐。制定《長沙鄉鎮簡志》系列叢書單行本編修工作方案并下發至區縣（市），對編寫內容、時間安排、質量標準、組織保障等作具體要求。5月，9個區縣（市）全部完成初稿編纂任務。6月，集中精力審稿，把好政治關、體例關、史實關。7月，9本志書初稿送交師大出版社排版、評審。
???（三）夯實質量，培育精品，年鑒編纂走在全國前列
????1.統籌推進《長沙年鑒》編纂
????一是積極開展2020卷重版品讀活動。根據全國專家學者的意見，完成5輪約800萬字的審校工作，全書審稿11次約1700萬字，2020卷于2021年8月出版發行。以入選“精品年鑒品讀季”全國4部重版品讀年鑒為契機，扎實開展四級五輪品讀活動，進一步打造精品樣板，展示示范引領作用。二是全力編纂《長沙年鑒（2021）》。優化框架。在上卷年鑒框架的基礎上，結合全市中心工作及年度特色優化框架設置，將“長株潭兩型社會建設”更名為“長株潭城市群”，“特載”類目設置“長沙市全面建成小康社會綜述”“長沙市脫貧攻堅紀實”“長沙市抗擊新冠肺炎疫情工作紀實”“長沙市鄉村振興戰略工作紀實”“長沙市藍天保衛戰（2018—2020）三年行動工作紀實”5篇專文。全書設置36個類目，220個分目，40個次分目。強化組稿。向全市170余家組稿單位下發組稿通知，舉辦全市年鑒組稿業務培訓，邀請全國精品年鑒評審專家牟國義主任授課指導，全市180余人參加培訓。截至5月底，共征集初稿220萬余字，征集年度人物年度事件候選資料110份。細化編校。采取多輪審校、多方集成的編纂模式，開展6輪約1000萬字的編輯審校。美化裝幀。設置“脫貧攻堅”“防疫抗疫”“年度事件”3個專題彩頁；對36個類目圖片用1P版大圖呈現，對卷首彩頁、隨文圖片及全書色彩進行統一調色處理；更新審核行政區劃圖、文化地圖、核心城區圖。深化表現形式。拓展“書+屏”的融合，制作智能手機版“掌上年鑒”，首次同步推出網絡版年鑒。
????2.持續聚焦“雙評”
????經遴選共收集各區縣（市）及全市各行業推薦的年度人物41名、年度事件40個，組織開展初評會議、網絡票選、終評會議，最終評選出年度人物、年度事件各10個，評選結果在《長沙晚報》進行公示，載入《長沙年鑒（2021）》。
????3.積極創建中國年鑒精品工程區域試點
????通過調研指導、授課培訓、審核稿件、專家評審、參會學習、互評互鑒等方式，強力推動全市綜合年鑒整體水平的提升。以“強省會”戰略引領，精品效應輻射帶動區域建設，參與擬制長株潭都市圈年鑒工作協同機制，為長株潭城市群建設決策提供資政輔治之參考。年內，借會議和調研契機，3次在全國性年鑒會議中發言或授課，多次交流年鑒創精品經驗，不斷擴大長沙方志影響力：長沙創建“中國精品年鑒”及年鑒精品區域的建設的經驗，在《方志中國》總第121期第五批中國精品年鑒推介專刊刊載，并多次在全國年鑒會議上作精品年鑒推介交流。5月27日，參加在廣西防城港舉行的全國年鑒質量建設暨中國年鑒精品工程研討會，在會上作《長沙市培育中國年鑒精品區域》經驗交流；7月29日，參加全省年鑒質量建設專題培訓班，室黨組書記、主任王習加以《創精品培育模式?建精品年鑒區域》為題進行授課交流；11月2日，參加第六期全國年鑒主編培訓班視頻會議，室黨組書記、主任王習加以《年鑒精品區域創建的“長沙模式”》為題作精品之路交流發言。
???（四）服務中心，強力推進，方志館建設進程實現歷史跨越?
????國家方志館中國近代人物分館建設工作自寫入2021年《政府工作報告》并納入主要目標任務分解表后，我室始終堅持不懈，不斷細化工作措施，大力推進申建工作。4月，省委常委、市委書記吳桂英，市委副書記、市長、湖南湘江新區黨工委書記鄭建新對我室的方志館籌建工作匯報材料作出圈閱。10月13日，市政府常務副市長夏建平主持召開會議，專題研究國家方志館中國近代人物分館建設有關問題。12月23日，鄭建新出席市長辦公會，專題研究國家方志館中國近代人物分館籌建工作。會議充分肯定建設國家方志館中國近代人物分館，對提升城市文化軟實力、全面展示中華民族近代史、提升長沙城市影響力的重要意義。會議強調要提高工作站位、加快項目落地、形成工作合力，共同把項目建成長沙新的文化地標性工程，確保盡快建成開館。2022年的《政府工作報告》明確“啟動國家方志館中國近代人物分館建設。”并納入2022年政府主要目標任務分解表，實行責任管理。2022年1月20日，市委常委會研究通過長沙市2022年重大項目投資計劃，國家方志館中國近代人物分館項目位列其中。2022年1月26日，長沙市委常委、常務副市長彭華松專題聽取長沙市地方志編纂室工作和國家方志館中國近代人物分館的籌建工作匯報。?五、聚力轉型，開拓創新，方志事業發展布局不斷優化。?
????1.廣宣傳、手段新。一是全年通過開展傳統的“六進”、志書發行等活動，向全國各級地方志機構、圖書館、學校等發行贈閱志鑒書籍、地情刊物2200余冊（套），交換入庫書籍170余冊：4月8日，聯合瀏陽市地方志編纂室及淮川街道辦事處開展“為民修志、為民送志”實踐活動，向小區居民代表贈送《梅花小區志》。4月29日,在新民小學開展地方志文化“進校園”活動，為學生們上了一堂“識軍服、學黨史”的黨史學習教育課。5月17日，在靖港鎮凌沖村組織開展“學史力行?宣傳方志?為群眾辦實事——地方志文化進凌沖村”活動。5月18日，聯合湖南育才學校（今益陽市九中）舉辦《菁莪樂育》座談會。5月19日，長沙、益陽兩市地方志編纂室在益陽市九中聯合舉行地方志文化“進校園”活動。二是堅持守正創新，讓方志文化和技術深入結合，強化互聯網思維，讓優秀傳統文化與年輕融媒體碰撞出新的火花，從而讓地方志“熱”起來，“活”起來，“用”起來。利用“方志長沙”微信公眾號、長沙方志網等平臺，深入挖掘地方志文化。著力將新媒體宣傳工作打造為我室繼志書編纂、年鑒創優之后的又一亮點工作，不斷創新舉措，打造志說長沙系列品牌，以志書、年鑒等官方出版物為內容依托，結合當下熱點，共發布包括志說節氣、志說戲劇、志說美食、志說舊時光等原創圖文29篇，發布動態224條，《志說戲劇——下不得地了我們的湘劇》《志說瀏陽花炮——璀璨焰火為光榮與夢想而綻放》《志說長沙——千年光陰正青春》《志說美食——老長沙的糕點且吃且珍惜》4篇被學習強國長沙學習平臺采用，1篇被長沙發布官方微信公眾號轉發。其中，《志說戲劇——下不得地了我們的湘劇》一篇在學習強國平臺瀏覽量達115629次，點贊數達7358次。方志長沙微信公眾號在全國方志微信公眾號排名中穩步上升。“長沙方志網”共收錄發布“工作動態”“資政要聞”“圖片新聞”“長沙地方史”“理論研究”等各欄目信息612條。
????2.深挖掘、促融合。不斷挖掘豐富的方志地情資源，善于總結優勢，通過用活方志文化，促進文旅融合。如在《凌沖村志》編纂過程中，總結村域長壽老人多這一特殊情況，結合村史村志、村域地貌物產、氣溫氣候，提煉出“長壽”這一文旅品牌，帶動經濟發展，助推鄉村振興。以學會為主要平臺，形成《星城古今紀事·總述古代篇》影像志，拍攝《金色年華》宣傳片初稿。啟動《畫志長沙——長沙太守張仲景》繪本、《悠游長沙之岳麓書院》文創產品的創作。學會全年成立影像志社等4個分支。
????3.抓服務、保后勤。一是做好組織人事工作。按時做好人員晉升和工資異動工作。完成科級干部調整的備案、審批、工資異動、資料存檔；完成全室人員的工資晉級晉檔工作；完成工勤技能崗位考核；完成兩位副科職的轉正工作，協助完成人大代表政協委員人選的考察工作；協助完成晉升一級調研員工作。完成各類推薦評選和組織申報工作。二是抓好財務工作。完成2021年財政績效目標，績效目標自評獲得良好等次，績效執行監控工作獲得優秀等次。完成預決算及公開工作，政府財務報告工作、會計核算、賬務處理、工資獎金發放、財務統計與分析等日常工作。完成政府采購、保障社保、個稅業務等工作。三是整理檔案藏書。整理2019—2020年文書檔案；對單位近年來的文書檔案、業務資料檔案進行前期盤點，開展檔案全面整理；嚴格出入庫審批流程；書籍入庫形成規范科學制度，年度入庫市志、年鑒、開發區志、長沙文庫系列叢書約1萬冊；協助做好書籍贈閱發行工作，完成市志在市領導、四大家和單位老干中的贈閱。四是做好日常性資產和辦公用房管理、辦文辦會、公務用車、內網和接入區管理、干部教育培訓、公務接待、辦公用品采購等后勤保障工作。
????十一、存在的主要問題
???（一）績效評價結果運用不充分。
???（二）內控制度的時效性需進一步提升。我室2021年根據上級政策的要求完善了政府采購內控管理制度、厲行節約措施、費用報銷規程等，但仍需根據政策的變化而及時改進和完善內控體系中的其他方面的制度。
????十二、改進措施和有關建議
???（一）強化績效評價結果導向性，提升資金使用的合理性和科學性。運用好績效評價結果，制定改進措施落到實處，跟蹤預算支出，對項目資金使用現狀進行合理的評估預測，增強績效評價的目的性。
???（二）全面完善內控制度，提升內控制度的時效性。根據政策的變化及時調整和完善內控各項制度，通過提升內控制度的時效性，從而達到提高內控制度的實效性。
????十三、績效自評結果擬應用和公開情況
????績效自評結果將按照市財政局要求于2022年6月30日前在門戶網站上公開，其績效自評結果將運用于次年預算績效目標申報、每季度的預算資金申報和季度預算分析。
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長沙市地方志編纂室
???????????????????????????????????2022年9月28日
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