中共長沙市委組織部2021年部門預算公開

目錄

第一部分? 中共長沙市委組織部2021年部門預算說明

一、部門職能職責

二、機構設置及部門預算單位構成

三、中共長沙市委組織部2021年部門預算情況說明

（一）關于中共長沙市委組織部2021年財政撥款收支預算情況的總體說明

（二）關于中共長沙市委組織部2021年一般公共預算當年撥款情況說明

（三）關于中共長沙市委組織部2021年一般公共預算基本支出情況說明

（四）關于中共長沙市委組織部2021年“三公”經費預算情況說明

（五）關于中共長沙市委組織部2021年政府性基金預算支出情況的說明

（六）關于中共長沙市委組織部2021年收支預算情況的總體說明

（七）關于中共長沙市委組織部2021年收入預算情況說明

（八）關于中共長沙市委組織部2021年支出預算情況說明

（九）其他重要事項的情況說明

四、名詞解釋

第二部分：? 部門預算需公開的表格情況

1、2021年財政撥款收支總體情況表

2、2021年一般公共預算支出情況表

3、2021年一般公共預算基本支出情況表

4、2021年一般公共預算“三公”經費支出情況表

5、2021年政府性基金預算支出情況表

6、2021年部門收支總體情況表

7、2021年部門收入總體情況表

8、2021年部門支出總體情況表

9、2021年項目支出績效目標表

第一部分：

中共長沙市委組織部2021年部門預算說明

一、部門職能職責

（一）負責研究和指導全市黨組織建設，制訂加強黨的工作制度、黨內生活制度的規定和意見；會同有關部門對區、縣（市）委和市委管理的企事業單位黨委換屆選舉及單位黨委（黨組）民主生活會進行指導；研究指導黨的基層組織建設以及黨組織的設置原則、隸屬關系和活動內容、工作方式；負責全市建設扶貧工作的綜合協調與指導、考核；負責全市市直機關到村掛職鍛煉干部和大學生村官的管理。研究、指導全市黨員隊伍建設，主管黨員管理和發展工作，指導、協調黨員教育工作；組織開展新時期黨的建設的理論研究。

（二）負責全市干部隊伍建設的宏觀管理，制訂或參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策和制度，并對重要經驗進行總結推介。會同有關部門研究制訂適應現代企業制度要求的國有企業領導班子和企業經營管理者隊伍建設的政策和制度，提出加強宏觀指導的意見和建議。

（三）負責市委管理的領導班子及其成員的考察考核，提出區、縣（市）和市直部、委、辦、局以及其他列入市委管理的干部的考察、任免、工資、待遇、出國（境）、退（離）休審批手續的辦理；承辦市委管理干部的調配、交流及團職軍轉干部安置工作；負責協助市級領導班子換屆選舉和屆中調整的有關工作；負責全市干部公開選拔工作的宏觀指導，承辦副縣級以上干部公開選拔的具體工作；負責干部援藏、援疆、援龍山的有關工作；負責全市國家公務員制度實施的宏觀指導，負責全市黨委、人大、政協、群眾團體和民主黨派等機關參照國家公務員制度管理的實施。組織落實培養選拔中青年干部、婦女干部、少數民族干部、非中共黨員干部的有關工作。指導區、縣（市）和市直部、委、辦、局領導班子的思想作風建設。

（四）負責全市干部監督工作的宏觀指導，負責組織工作和干部工作的督促檢查，及時向中央組織部、省委組織部和市委反映重要情況，對反映領導班子和領導干部的重要問題進行調查了解和督辦；負責對縣級黨政領導干部和干部選拔任用工作進行監督；對全市公務員進行監督；對有關監督制度的落實情況進行監督，對市管干部的歷史遺留問題進行審查。

（五）負責制訂全市干部教育和培訓工作的規劃，指導、協調、檢查全市干部教育工作；組織市管干部、公務員、部分中青年干部和組工干部的培訓，負責上級調訓干部的組織和協調。

（六）研究制定全市人才隊伍建設發展規劃、年度計劃和人才工作重要政策、制度、措施；組織實施、指導協調、督促檢查全市重大人才項目實施和專項重點人才工作；負責牽頭市級表彰獎勵的各類專家人才評選和管理工作；組織、協調、指導做好全市各類專家人才服務工作。

（七）負責全市全國、省、市黨代表大會代表活動的組織協調、聯絡服務，負責市黨代表資格管理、增補等工作；負責落實黨代表任期制要求，發揮黨代表作用；指導做好全市各級黨代表大會代表選舉的組織、指導。

（八）承擔長沙市黨政領導班子及領導干部績效考核與管理工作領導小組的日常工作，負責全市績效考核的組織、協調、督促、檢查和考核等具體實施工作。制定市本級政府績效評估工作計劃并組織實施，組織協調和具體指導全市各級政府績效評估工作。

（九）研究制訂全市組織管理信息系統建設規劃，指導全市組織系統信息網絡建設；負責全市干部人事檔案、黨內統計、干部統計工作的宏觀指導。

（十）統籌負責全市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作；研究制定加強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的規劃、制度和措施，并督促抓好落實；指導基層黨組織建設、黨員隊伍建設、思想政治工作、黨的群眾工作和黨風廉政建設；督促指導非公有制經濟組織和社會組織黨組織按期換屆，指導選優配強黨組織書記；指導有關職能部門審核社會組織負責人選；指導區縣（市）非公有制經濟組織和社會組織黨建工作黨工委、各園區企業黨委和綜合黨委工作；指導做好黨的建設其他工作。

（十一）負責全市遠程教育、黨員教育信息化平臺等工作的指導協調和督促檢查，承擔市級黨員教育平臺的管理工作；負責先鋒潮網、先鋒潮電視專欄和長沙黨建微信公眾號等新媒體的運行管理和安全維護工作；統籌指導全市黨員教育基地、師資隊伍、精品課程、教學資源及學習教材的開發建設；組織實施全市黨員教育示范培訓；參與全市經常性黨員教育、黨內主題教育等有關工作；

（十二）統一管理市委機構編制委員會辦公室。

（十三）統一管理公務員工作。負責全市公務員隊伍建設的規劃研究和宏觀指導。研究起草全市公務員管理政策和規章制度，組織開展公務員職位分類管理、職務與職級并行、聘任制公務員管理等工作。貫徹實施公務員考試錄用制度，組織實施全市公務員考試錄用工作。負責全市公務員登記工作。負責全市公務員流動調配政策研究和宏觀指導，組織實施市直機關公開選調公務員工作。貫徹實施公務員調任制度。負責全市公務員考核評價工作的政策指導。擬定并組織實施公務員培訓、能力建設、行為規范、職業道德建設等政策規定。統籌全市機關和事業單位工資福利政策。

（十四）會同部內有關單位研究擬訂領導班子和領導干部隊伍建設規劃，擬訂加強新時代優秀年輕干部隊伍建設有關政策法規草案，并組織實施。綜合管理組織部門掌握的優秀年輕干部隊伍和后備干部隊伍，統籌做好選育管用工作，提出領導班子在年輕干部配備方面的有關建議。負責選調生工作政策研究和選調生隊伍培養管理。做好女干部、少數民族干部和黨外干部戰略性培養選拔工作。

（十五）長沙市高層次人才服務發展中心負責承擔市委組織部人才管理方面的技術性、服務性職能，為創新創業高層次人才提供引進、培育、發展等公益性服務，完成市委人才工作領導小組、市委組織部交辦的其他公益性服務。

（十六）歸口管理市委老干部局。

（十七）承辦市委和省委組織部交辦的其他事項。

二、機構設置及部門預算單位構成

根據編辦核定，本單位含獨立機構數4個，其中行政機關1個（中共長沙市委組織部機關），事業單位3個（長沙市領導干部考試測評中心、中共長沙市委組織部黨員教育中心、長沙市高層次人才服務發展中心）。其中長沙市高層次人才服務發展中心為2019年下半年新增內設機構。

我單位18個內設機構包括：辦公室、研究室（政策法規處）、組織指導處、黨員管理處、干部一處（市援藏援疆辦公室、市公開選拔領導干部辦公室）、干部二處、干部三處、干部四處、干部隊伍建設規化辦公室、公務員一處、公務員二處、公務員三處、人才工作處、干部教育處（市委干部教育工作領導小組辦公室）、干部監督處（舉報中心）、干部信息管理處、人事處（離退休人員管理服務辦公室）、黨代表聯絡工作辦公室。另設機關黨委。另有3個常設機構：市委基層黨建工作領導小組辦公室、市績效考核管理辦公室、市委非公有制經濟組織和社會組織工作委員辦公室。

從預算單位構成看，市委組織部部門預算包括：部本級預算(含長沙市高層次人才服務發展中心）、部屬事業單位黨員教育中心預算。

納入市委組織部2021年度部門預算編制范圍的二級預算單位包括：

1、中共長沙市委組織部機關

2、中共長沙市委組織部黨員教育中心

三、中共長沙市委組織部2021年部門預算情況說明

（一）關于中共長沙市委組織部2021年收支預算情況的總體說明

1、收入預算：2021年本部門收入預算6994.13萬元，其中，一般公共預算撥款6994.13萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經營預算撥款 0萬元，納入專戶管理的非稅收入0?萬元。收入較去年增加 323.62萬元，主要是主要原因是人員增加，工資、住房公積金基數、績效考核獎勵金調增。比2020年財政撥款收支總預算增加4.85%。

2、支出預算：2021年本部門支出預算 6994.13?萬元，其中，一般公共服務支出6994.13萬元，公共安全支出?0萬元，教育支出0萬元，科學技術 0萬元。支出較2020年預算增加323.62萬元，主要原因是人員增加，工資、住房公積金基數、績效考核獎勵金調增。

（二）關于中共長沙市委組織部2021年度一般公共預算當年撥款情況說明

中共長沙市委組織部2021年一般公共預算當年撥款支出6994.13萬元，其中一般公共服務支出6994.13萬元。2021年一般公共預算當年撥款具體使用情況：一般公共服務（類）組織事務（款）行政運行（項）2021年預算數為3129.23萬元，比2020年增加356.21萬元，增長12.85%，主要是人員增加、工資、住房公積金基數、績效考核獎勵金調增；一般公共服務（類）組織事務（款）一般行政管理事務（項）2021年預算數為3469萬元，比2020年增加330萬元，增長10.51%，主要原因是：2020年一般公共服務（類）組織事務（款）公務員事務（項）2020年預算數為330萬元調整到此科目；一般公共服務（類）組織事務（款）事業運行（項）2021年預算數為395.90萬元，比2020年減少20.84萬元，下降5%，主要是根據相關規定，壓縮一般性支出；

（三）關于中共長沙市委組織部2021年收支預算一般公共預算撥款支出說明

2021年本部門一般公共預算撥款支出6994.13?萬元，其中，一般公共服務支出?6994.13?萬元，占100?%。具體安排情況如下：

1、基本支出：2021年本部門基本支出預算數3129.23萬元，占44.74%，比2020年增加323.62萬元，主要原因是人員增加，工資、住房公積金基數、績效考核獎勵金調增。基本支出主要是為保障部門正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。其中：人員經費2803.45萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、績效工資、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、生活補助、獎勵金；公用經費325.78萬元，主要包括：辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

2、項目支出：2021年本部門項目支出預算3864.90萬元，占55.26%，主要是部門為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關專項業務費，其中：干部、黨建、工作經費支出376萬元，主要用于完年年度內干部、黨建各項中心工作，確保全市組織工作順利開展。非公有制經濟組織和社會組織黨建工作經費支出415萬元，主要用于完成全市非公有制經濟組織和社會組織黨組織新建、黨員教育活動、黨組織書記培訓、困難非公有制經濟組織和社會組織黨員教育活動補助工作，落實派遣組織指導員等工作。社區黨員黨建活動經費支出655萬元，主要用于加強和改進社區黨的建設，促進社區黨組織制度化、規范化。干部教育重大培訓經費支出770萬元，主要用于長沙市教育工作領導小組會議審定培訓計劃項目實施。農村遠教站點運行維護費支出297.16萬元，主要用于對農村遠程教育站點進行設備維護、培訓管理員，保障已建站點正常運行率100%。

（四）關于中共長沙市委組織部2021年“三公”經費預算情況說明

中共長沙市委組織部2021年“三公”經費預算數為164萬元，其中：因公出國（境）費95萬元，公務用車購置及運行費33萬元（其中，公務用車購置費0萬元，公務用車運行費33萬元），公務接待費36萬元。2021年“三公”經費預算與2020年比總體無增減，主要原因是2021年三公經費預算與2020年持平。

（五）關于中共長沙市委組織部2021年政府性基金預算支出情況的說明

中共長沙市委組織部2021年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

（六）其他重要事項的情況說明

1、機關運行經費

2021年部本級及所屬中共長沙市委組織部黨員教育中心的機關運行經費財政撥款預算325.78萬元，比2020年預算減少48.13萬元，減少12.87%。主要是全市統一壓縮公用經費人均預算。

2、政府采購情況

2021年中共長沙市委組織部各單位政府采購預算總額301.63萬元，其中：政府采購貨物預算115.13萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算186.50萬元。

3、國有資產占有使用情況

截止2020年12月31日，本部門共有公務用車4輛，其中，機要通信用車4輛，應急保障用車0輛，執法執勤用車0輛，特種專業技術用車0輛，其他按照規定配備的公務用車0輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。2021年擬新增配置公務用車0輛，其中，機要通信用車0輛，應急保障用車0輛，執法執勤用車0輛，特種專業技術用車0輛，其他按照規定配備的公務用車0輛；新增配備單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。

4、績效目標設置情況

2021年中共長沙市委組織部整體支出績效目標6994.13萬元，其中：基本支出3129.23萬元，項目支出3864.90萬元。全部實行整體支出績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款6994.13萬元。

2021年中共長沙市委組織部50萬元以上績效目標的項目12個，涉及項目支出3536.16萬元，其中：全市公務員培訓經費專項300萬元，大組工信息系統網絡經費70萬元，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作經費415萬元，科技特派員補助123萬元，困難企業黨組織黨員教育經費253萬元，全市黨員慰問幫扶專項配套資金150萬元，援藏工作經費57萬元，干部教育重大培訓經費770萬元，干部、黨建、人才工作經費376萬元，社區黨員黨建活動經費655萬元，全市年度績效考核工作專項經費70萬元，農村遠教站點運行維護費297.16萬元。全部實行項目支出績效目標管理，涉及一般公共預算當年撥款3536.16萬元。

5、一般性支出情況說明

2021年中共長沙市委組織部會議費預算為20萬元，計劃用于召開各項黨建述職評議會、組織工作業務會、人大代表、政協委員相關工作會議、各級換屆工作會議、上級組織部來長調研考察座談會議，全市人才工作會議等。計劃人數1500人，預算明細為各項會議場租費15萬元、住宿費1萬元，會務用餐費3萬元，其他費用1萬元；培訓費預算為1015萬元，計劃用于開展各項全市干部教育重大項目培訓、公務員初任、晉升、崗位培訓、鄉鎮黨委書記培訓等，計劃人數2036人，預算明細為赴外地培訓費用690萬元（含教學費、住宿費、伙食費、交通費）、公務員、鄉鎮黨委書記等培訓費用325萬元（含租場費、住宿費、伙食費、授課費、打印費）；我部無舉辦節慶、晚會、論壇、賽事等活動的預算。

四、名詞解釋

（一）一般公共預算撥款收入：指長沙市財政當年撥付的資金。

（二）一般公共服務（類）組織事務（款）行政運行（項）：指市委組織部行政單位用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

（三）一般公共服務（類）組織事務（款）一般行政管理事務（項）：指市委組織部行政單位及參照公務員法管理的事業單位開展干部、人才、黨建工作、績效考核工作、社區黨員黨建活動、黨員慰問幫扶專項配套資金、困難企業黨組織黨員教育、科技特派員工作及補助經費、援藏、援疆工作、全市黨代表活動、大組工信息系統網絡維護、干部教育重大項目培訓、農村遠程教育運行維護等未單獨設置項級科目的專門性組織業務工作的項目支出。

一般公共服務（類）組織事務（款）事業運行（項）：指市委組織部參照公務員法管理的事業單位中共長沙市委組織部黨員教育中心用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

（四）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

（五）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（六）“三公”經費：納入市財政預決算管理的“三公”經費，是指長沙市部門用財政撥款安排的因公出國（境）、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（七）機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

第二部分：

部門預算需公開的表格情況

1、2021年財政撥款收支總表

2、2021年一般公共預算支出表

3、2021年一般公共預算基本支出表

4、2021年一般公共預算“三公”經費支出表

5、2021年政府性基金預算支出表

6、2021年部門收支總表

7、2021年部門收入總表

8、2021年部門支出總表

9、2021年項目支出績效目標表

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