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    中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開(第二十七批)

    來源:市生態環境局 發布時間:2024-06-14 17:34 字體大?。?a class="bigger" href="javascript:void(0);" aria-label="大">

      截至2024年6月14日,對中央第五生態環境保護督察組向湖南省移交的第二十六批群眾信訪舉報件130件(分解后131件),其中長沙市38件,各責任單位均按要求進行了調查處理,詳見中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第二十七批)。另增加部分核查后重新公開信訪件。


      附件:中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表(第二十七批)


    群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
    (第二十七批? 2024年6月12日)?
    序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 問題類型 調查核實情況 是否屬實 辦結目標 處理和整改情況 是否辦結 責任人被處理情況
    1 D3HN202406040084 曾經多次來電投訴竹影新園電梯噪聲問題,今天再次補充內容:
    1、該樓盤未做自主環評驗收并且未公示。
    2、生態環境局說環評批復已作廢,希望能出一個公示。
    訴求:開發商把所有問題整改到位。
    長沙市 涉及利益糾紛問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、該樓盤未做自主環評驗收并且未公示的問題部分屬實。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版)竹影新園房地產項目中除涉及環境敏感區的無需辦理環保審批手續。該項目《環境影響評價報告書》依法依規及時進行了網上公示,長沙市生態環境局望城分局在升級的網站時再次進行了公示,由于多次網站升級等原因造成公示網址失效,現已于2024年5月11日在長沙市望城區人民政府網站進行了再次公示。根據2017年9月1日起施行的《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2018年修訂)),除涉及環境敏感區的;需自建配套污水處理設施的以外的房地產項目,不再需要環評審批,該項目不位于環境敏感區,排水直接接入城市污水處理管網,不屬于需自建配套污水處理設施的項目類型,因此該項目不再需要開展自主環保驗收。
    2、生態環境局說環評批復已作廢,希望能出一個公示的問題屬實。
    部分屬實 加強與群眾溝通解釋。 處理情況:
    重新公開環評文件。
    整改情況:
    進一步協調矛盾糾紛,做好政策解釋等工作,積極引導投訴人通過民事訴訟的方式解決該矛盾糾紛,必要時提供法律援助,維護社會和諧穩定。
    已辦結
    2 D3HN202406040070 長沙市寧鄉市大成橋鎮青泉村木家組正大集團養豬場臭氣難聞,且污染當地井水,風機噪音擾民。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、長沙市寧鄉市大成橋鎮青泉村木家組正大集團養豬場屬實。
    2、該豬場臭氣難聞,且污染當地井水,風機噪音擾民不屬實。經初步調查,現場沒有發現污水滲漏跡象,無明顯異味。2024年1月湖南正大畜禽出資97500元鉆了一口160余米深水井,消除豬場周邊20余戶居民對飲水安全的擔憂。針對群眾反映的養殖場造成的水污染和臭氣問題,長沙市生態環境局寧鄉分局已于5月28日組織第三方檢測公司對張家大塘(對照點)和另外兩個監測點進行了水質檢測;對場界上風向1個參照點、下風向2個監測點進行了臭氣濃度、硫化氫、氨檢測,各項檢測結果均達標。經調查,現場無風機運轉聲音。場區內用于散熱通風的風機共14個,品牌為multifan,根據溫度變化自動開啟,全部打開時,風機50米以外聽不到明顯聲音,而該養殖場占地面積166畝,不存在風機噪音擾民。
    部分屬實 加強與當地村民的溝通與交流,解答村民疑慮,提升養殖場的環保水平。 處理情況:
    1、6月2日,國資集團委托第三方檢測公司再次對該養殖場周邊水質、空氣進行檢測。
    2、6月6日長沙市生態環境局寧鄉分局再次組織第三方檢測公司對該養殖場廢氣排放情況再次進行了加密檢測,對養殖場場界四周以及離養殖場最近的居民噪聲排放情況進行了現場檢測,將根據檢測結果進一步跟蹤處理。
    整改情況:
    國資集團作為項目投資建設主體,切實壓實項目運營單位湖南正大畜禽的環保主體責任,并安排專人進行定期巡查、適時跟蹤監測、回訪村民,及時回應群眾關切。
    已辦結
    3 D3HN202406040065 長沙市湘江新區中海國際社區附近云棲路交通噪音大,白天平均噪音為75分貝,最高85分貝,夜間平均62-65分貝,最高79分貝,已經超過相關標準要求,嚴重影響居民生活。訴求:盡快增加全封閉隔音板。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 管控周邊道路車輛噪音,加強限速執法查處工作,降低對群眾影響 處理情況:
    2024年5月29日上午9時30分,湘江新區行政執法局組織長沙市橋隧事務中心、開發建設局、農業農村和生態環境局、自然資源和規劃局、岳麓交警大隊、高新交警大隊以及相關街道召開中央環保督察轉辦道路交通噪音案件處置聯席會議,分析道路交通噪音信訪件處置情況,要求各責任部門和街道合力處置、迅速辦理、聚力真改,力爭讓群眾滿意。
    整改情況:
    湘江新區行政執法局將實時跟進,持續關注信訪件整改情況,并聯合各職能部門持續做好各項工作。生態環境部門盡快完成小區噪音檢測工作;交警部門加強限速執法查處工作(長期),并持續加大早晚高峰及日常巡邏、整治力度,對違規鳴笛、違法改裝排氣管制造噪音等交通違法行為進行精準宣教的同時頂格處罰;住建部門將督促開發商加強與居民溝通對接,盡快商討出切實可行的整改方案,并依法依規進行整改;由街道牽頭,組織部分群眾參與政府職能部門的整改過程,取得群眾的理解。
    階段性辦結
    4 D3HN202406040053 長沙市天心區賀龍體育館每月開辦大型演唱會,商演、人員流動和商販等產生的噪音擾民,且噪音持續到凌晨一兩點。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映部分基本屬實。2024年以來,賀龍體育館4-5月開辦大型演唱會3次,1-3月未開辦演唱會。演唱會期間,該區域大量觀演群眾吸引了大批流動商販聚集,產生一定的噪音擾民。 基本屬實 相關部門抓好責任落實,加強演唱會期間的管控。 處理情況:
    1、天心區文體局嚴格依法審批,并配合市文化執法局加強現場執法,同時要求商演主辦方控制好現場音量和演出時長,最大限度減少擾民現象。
    2、天心區城管執法大隊于演唱會期間在賀龍周邊設置卡點,加強對流動攤販的有序管理,同時對攜帶高音喇叭和音箱設備擾民的攤販依法處置。
    整改情況:
    相關部門抓好責任落實,加強對演出期間現場及周邊管控工作,切實減少對周邊居民造成的影響。
    已辦結
    5 D3HN202406040054 長沙市芙蓉區馬坡嶺街道東業上城小區11棟2單元的電梯低頻噪音擾民。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。
    經調查,今年1月已有居民反映電梯異響,電梯維保公司于1月6日對電梯進行檢查,發現異響是由于補償鏈老化造成,需要動用維修基金或公共收益對補償鏈進行更換。但因業主反對動用維修基金,電梯維護公司只對電梯補償鏈的破皮進行了包扎,未進行更換,導致異響問題未能徹底解決
    屬實 統一思想,共同維護居民生態環境。 處理情況:
    1、督促維保公司對該電梯進行維保,在配件費用未達成一致協議的情況下盡量減少噪音的產生。
    2、督促小區物業、電梯維保公司對小區所有電梯進行一次全面檢測,發現問題及時維保,確保安全運行。
    整改情況:
    1、督促電梯維保公司、業主委員會、物業就配件更換費用問題進行協商,盡快達成一致;
    2、督促物業和維保公司加強日常維保,確保電梯正常運行。
    已辦結
    6 D3HN202406040046 長沙市湘江新區雷鋒街道和潤園小區二期3-8棟的垃圾站經常性損壞,距離3-8棟僅4-5m,存在污水橫流、臭氣熏天的問題,且垃圾車異味擾民。訴求:將垃圾站改至小區圍墻外。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、距離3-8棟僅4-5m,存在污水橫流問題,垃圾車異味擾民問題不屬實。2024年6月5日下午,雷鋒街道組織綜合行政執法隊、城管辦、和潤園社區及高新物業現場調查核實,垃圾站為地埋式垃圾站,按規劃設計建設,距和潤園小區二期3—8棟15米。垃圾站污水未直接排入地面,已接通流入市政污水管道,場地內每天都有物業人員沖洗,無污水橫流問題。垃圾屬于隨清隨走,現場無垃圾車異味擾民問題。經調查,垃圾站按照流程規范作業時,在垃圾傾倒、壓縮處理及裝運過程中,可能存在難聞臭氣的問題。由于日曬雨淋及每天高頻率使用,垃圾站設備日趨老化易發故障。
    2、垃圾站異味問題,垃圾站經常性損壞屬實。
    部分屬實 做好維護管理,避免垃圾站異味擾民。 處理情況:
    2024年6月5日,雷鋒街道已要求物業公司對垃圾站開裂的面進行硬化處理;每天堅持做好清潔沖洗工作。
    整改情況:
    1、2024年6月7日地面硬化施工已完成。
    2、雷鋒街道將加強對物業公司管理,完善保潔制度和流程,提升保潔工作的質量和效率,上報開發建設局對垃圾站設備進行更新改造,改建成有屋頂的封閉式垃圾站。
    已辦結
    7 D3HN202406040050 長沙市長沙縣黃花鎮機場口社區飛機起降噪聲、尾氣擾民。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 依法依規依程序做好環保搬遷工作,減少飛機起降給群眾帶來的噪聲及尾流區影響 處理情況:
    省市縣領導和相關部門多次進行現場調研、調度;縣機場指揮部建立健全周工作例會和專題會議機制,及時研究解決相關問題;黃花鎮人民政府認真研究機場尾流區環境問題,及時向上匯報相關情況并提出解決建議。黃花機場尾流區環境問題整改工作思路已經明確,措施、方案已經細化,分別制定《關于黃花機場尾氣流及噪聲污染問題處置調度的會議紀要》、《關于黃花機場尾氣流及噪聲污染問題工作調度的會議紀要》、《黃花國際機場尾流區及噪聲影響范圍環保問題處置工作方案》、《長沙黃花國際機場飛行區東擴工程項目(二跑道)尾流區土地處置方案》、《黃花機場噪聲及尾氣流擾民信訪問題整改方案》等文件,積極推動問題解決。???????????????????????????????
    整改情況:
    5月14日,縣政府召開常務會議,研究黃花機場環保搬遷工作,就搬遷資金和搬遷人員問題做出具體安排,進一步推動黃花機場環保搬遷工作的落實。
    未辦結
    8 D3HN202406040075 對長沙市湘江新區梅溪青秀三期東方紅路交通噪音擾民問題的整改結果不滿意,噪音問題未得到改善。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 管控周邊道路車輛噪音,加強限速執法查處工作,降低對群眾影響 處理情況:
    1、5月15日,在收到信訪件后,湘江新區行政執法局市政設施維護中心立即對該段道路進行了全面核查,目前該段道路整體運行情況良好,市政設施完好齊全,未出現道路坑洞、跑砂及井蓋異響等嚴重路面病害問題。鑒于該道路路面原設計材質為普通瀝青混凝土,市政設施維護中心目前采用同材質維護的方式進行日常維護作業,如需更換降噪瀝青路面,需綜合考慮湘江新區市政道路整體現狀以及改造費用和社會效益,并經過專家論證可行性后,由新區管委會統籌安排相關單位實施。5月15日,湘江新區行政執法局聯合屬地街道、社區等相關單位負責人立即走訪了部分梅溪青秀三期業主(特別是靠近東方紅路幾棟的業主),業主們表示其反映的渣土車深夜在東方紅路按喇叭噪音擾民的問題,相關部門已經處理,業主們對工作人員的辦事態度表示認可。
    2、為進一步解決群眾身邊的交通噪音問題,2024年5月29日上午9時30分,湘江新區行政執法局組織長沙市橋隧事務中心、開發建設局、農業農村和生態環境局、自然資源和規劃局、岳麓交警大隊以及相關街道召開中央環保督察轉辦道路交通噪音案件處置聯席會議,分析道路交通噪音信訪件處置情況,要求各責任部門和街道合力處置、迅速辦理、聚力真改、力爭滿意。?
    3、2024年6月5日,湘江新區行政執法局聯合岳麓交警大隊對該路段路面平整度、禁鳴標志進行了檢查,情況良好。
    整改情況:
    1、針對局部路面出現的輕微裂縫問題,湘江新區行政執法局市政設施維護中心立即組織維護作業人員進行了灌縫處理,目前道路整體平整完好。
    2、交警部門從5月15日開始針對性開展夜間整治,夜間加強對貨車、摩托車、改裝車等行駛聲音較大車輛違法整治。
    3、該路段設置了禁鳴標志,安裝了電子禁鳴抓拍,減少因車輛違規鳴笛產生的噪音污染。
    4、聯合交警部門進一步開展信號調優工作,白天實施綠波保障提高路口通行效率,夜間實施紅波帶,降低車速,最大限度減少夜間車輛快速行駛帶來的噪音影響。
    已辦結
    9 D3HN202406040060 長沙市寧鄉鎮夏鐸鋪鎮湖南申滿意板材有限公司產生的噪音、廢氣擾民,其生產生活廢水直接外排至農田,并將生產過程中產生的危廢廢油加入木屑中進行加工再處理。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    投訴人反映的湖南申滿意板材有限公司的相關問題,應分為湖南申滿意板材有限公司和租賃該公司廠房的湖南馳瑞機械制造有限公司進行調查核實。
    湖南申滿意板材有限公司:
    1、長沙市寧鄉鎮夏鐸鋪鎮湖南申滿意板材有限公司產生的噪聲、廢氣擾民問題部分屬實。該公司主要以顆粒板、密度板、實木板等為原材料生產三聚氰胺飾面板。噪聲方面,該公司主要噪聲源為熱壓機對木板的簡單熱壓,現場產生的噪聲較小,廠房外未聽到明顯噪聲,委托第三方檢測機構進行廠界噪聲檢測,結果顯示晝間噪聲范圍在53-62dB(A),在《工業企業廠界環境噪聲排放標準》3類標準參考限值范圍內。其中在廠界西側、北側靠近居民區位置噪聲值為57和53dB(A)。廢氣方面,三聚氰胺浸膠紙熱壓過程會產生少量VOCs,其為車間無組織排放,現場未聞到明顯異味。涉及的裁邊工序僅有部分碎紙產生,無粉塵產生。
    2、該公司生產生活廢水直接排放至農田問題不屬實。經調查,該公司生產工藝中無用水環節,現場無生產性廢水產生,生活廢水經化糞池處理后排入市政污水管網。附近農田122.07畝于2019年全部承包給某種植大戶,據承包人反映,在接手承包至今未有污水排入農田,現場亦未發現廢水直排農田的情況。
    3、該公司將生產過程中產生的危廢廢油加入木屑中進行加工再處理問題不屬實。經調查,該公司僅將成品板進行簡單加工處理,其中涉及將貼合的木板四周多余的三聚氰胺浸膠紙進行裁剪的環節,僅有部分碎紙產生,無木屑產生
    湖南馳瑞機械制造有限公司:
    1、長沙市寧鄉鎮夏鐸鋪鎮湖南申滿意板材有限公司產生的噪聲、廢氣擾民問題部分屬實。該企業主要從事機械零部件加工制造,現場核查時,該企業生產過程中存在機械噪聲。委托第三方檢測機構進行廠界噪聲檢測,結果顯示晝間噪聲范圍在53-62dB(A),在《工業企業廠界環境噪聲排放標準》3類標準參考限值范圍內。其中在廠界西側、北側靠近居民區位置噪聲值為57和53dB(A)。
    2、該公司生產生活廢水直接排放至農田部分屬實。經調查,該公司生產車間設備基坑底部收集有大量廢油,南側大門旁廠房內部堆放有含油鐵屑。現場油污為設備維修時使用的液壓油以及切削液留存于設備基坑底部,生產時產生的鐵屑沾染了設備基坑底部廢液,在鐵屑回收過程中,廢液滴漏于廠房內各處,經雨水沖刷至雨水溝。廠房南側雨水溝內水面飄浮著油污,油污經雨水系統排放至廠區門口金唐公路西側雨水溝,沿著雨水溝向東北流至下游菜地旁的水渠內。附近農田122.07畝,在2019年全部承包給某種植大戶,其承包人反映,在接手承包至今未有污水排入農田,現場亦未發現廢水直接排放至農田的情況。
    3、該公司將生產過程中產生的危廢廢油加入木屑中進行加工再處理不屬實。該公司廢油主要為留存于設備基坑底部的設備維修時使用的液壓油以及切削液,未發現摻入木屑中處理的情況。
    部分屬實 加強環境監管,切實保障群眾生態環境權益,做好群眾政策解讀工作,全力爭取群眾的理解和支持。 處理情況:
    1、6月5日下午,長沙市生態環境局寧鄉分局邀請專家對湖南馳瑞機械制造有限公司環評手續、現場污染防治情況進行了全面核查,提出了整改意見。
    2、6月5日下午,寧鄉高新區、長沙市生態環境局寧鄉分局委托第三方檢測機構對湖南馳瑞機械制造有限公司雨水溝含油廢水進行采樣檢測。6月6日檢測結果顯示外排雨水COD、氨氮、石油類等指標超過第一類污染物最高允許排放標準限值。6月7日,長沙市生態環境局寧鄉分局已對該公司涉嫌環境違法行為進行立案調查。
    3、6月7日,寧鄉高新區、長沙市生態環境局寧鄉分局委托第三方檢測機構分別對湖南申滿意板材有限公司、湖南馳瑞機械制造有限公司廠界噪聲進行監測,結果顯示噪聲均在相關標準限值范圍內。
    整改情況:
    1、6月5日上午,寧鄉高新區已將湖南馳瑞機械制造有限公司雨水排口進行封堵,并將排放至下游雨水排口的含油廢水進行清理。湖南馳瑞機械制造有限公司已將廠房南側雨水溝內含油廢水及雨水溝及周邊清理干凈。
    2、督促湖南馳瑞機械制造有限公司制定整改計劃,開展后續整改工作。
    未辦結
    10 X3HN202406040078 長沙市雨花區建發玖洲觀瀾小區僅建單側隔音罩導致小區噪音超標,與銷售階段建設全封閉式隔音屏的宣傳不符。小區業主使用專業噪音檢測儀器在非雷雨白天選取多棟多層檢測的結果顯示近高速樓棟的室內平均噪音均超過55分貝,峰值噪音超過70分貝,遠遠超出國家相關規定,嚴重噪音擾民。訴求:責令開發商落實宣傳承諾,建設全封閉式隔音屏,保證小區噪音達標。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。玖州觀瀾售樓部項目沙盤自首批次開盤起即展示京港澳高速與玖洲觀瀾項目相鄰一側的隔音屏模型,并邀請公證處完成資料公證存檔。因該小區項目正在建設中,未完成竣工備案及驗收,暫不具備對噪音是否達標的檢測條件。 部分屬實 建設過程中認真落實減噪降噪措施,對接高速管理單位加強噪聲管控,積極開展群眾解釋工作。 處理情況:
    2024年6月4日,相關部門、單位在玖洲觀瀾項目部召開噪音問題協調會,并對項目交付及建設情況進行了調查核實。2023年12月14日開發商向高速公路管理單位提交了《關于玖州觀瀾項目西側京港澳高速隔音措施》的報告,目前該項目靠京港澳高速一側區間單側隔音屏建設完成。
    整改情況:
    1、督促開發商施工單位及監理做好材料的進場及送檢工作,在按圖施工的前提下保質保量完成驗收及交付工作。
    2、督促開發商待玖洲觀瀾項目完成竣工備案及驗收、現場達到噪音檢測條件后及時完成噪音檢測。
    已辦結
    11 X3HN202406040086 東屯渡街道萬科西街花園小合家持續嚴重油煙異味擾民,在墻壁開鑿洞口直排油煙,持續向雨水管道排煙造成污染及堵塞。
    長沙市人民政府網站公布5月11日“中央環保督察邊督邊改”第三批案例中,調查前述投訴“屬實”,處理意見為:封閉店家煙氣外排出口、不向室內排放廢氣;下架產生油煙的菜品。但實際情況卻是:該商家5月至6月3日,從未停止油煙異味室外排放,而在排氣口設置臨時封口應付檢查,作業時仍然持續排放油煙廢氣;該商家也從未停止經營帶油煙的菜品,其美團店鋪及門店內仍在每日大肆銷售烤、焗、油炸食品。
    長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    東屯渡街道萬科西街花園一合壽司店屬實;5月至6月3日從未停止油煙異味室外排放,設置臨時封口應付檢查,仍持續排放油煙,未停止經營帶油煙的菜品,其美團店鋪及門店內仍在每日大肆銷售烤、焗、油炸食品情況不屬實。2024年5月12日至6月6日,城管、環境部門及東屯渡街道辦事處、嘉雨社區和西街花園物業共6次到一合壽司門店現場核查,該門店已于5月25日完成油煙管道封堵,且當前保持良好并未復通?,F場調取掃碼菜單,菜單上已下架黃油煎扇貝和芝士煎鱈魚,已無產生油煙菜品。廚房排氣僅在室內循環,不向室外排放。
    部分屬實 規范開展經營,避免油煙擾民。 處理情況:
    加強與群眾溝通,做好解釋工作。
    整改情況:
    將繼續開展常態化監管,確保該單位無向下水道排煙行為,不開展產生油煙的餐飲經營活動,徹底解決油煙擾民問題,保持常態長效。
    已辦結
    12 D3HN202406040048 長沙市湘江新區加州陽光小區西組團外圍的11家餐飲店油煙擾民,且小區店鋪無專門的油煙管道,油煙直排至外環境。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、加州陽光小區西組團外圍的11家餐飲店油煙擾民,且小區店鋪無專門的油煙管道問題屬實。
    2、油煙直排至外環境問題不屬實。2024年6月6日,長沙市岳麓區麓谷街道辦事處會同湖南湘江新區行政執法局、商務和市場監管局、麓景社區到現場進行了調查核實,加州陽光西組團小區一樓底商,無規劃專用煙道,現有餐飲門店27家(其中停業關門1家),實際經營26家,不產生油煙類10家(餃子、酸辣粉等),16家產生油煙類門店均安裝了油煙凈化裝置,不存在油煙直排至外環境。
    部分屬實 加強巡查。督促門店落實主體責任,加強監管,確保整潔有序。督促社區建立長效機制。做好日常行政管理,小區規范自治。 處理情況:
    1、2024年6月6日,長沙市岳麓區麓谷街道辦事處聯合湖南湘江新區行政執法局、商務和市場監管局、麓景社區,對加州陽光西組團22家餐飲門店逐一上門核查。商務和市場監管局麓谷管理所對1家營業執照缺失的,限期于2024年6月14日前辦理營業執照,逾期未辦理者,依法取締、處罰。
    2、行政執法局部署第三方專業油煙檢測公司(昌旭檢測)對產生油煙類的餐飲門店進行油煙檢測,根據檢測結果對產生油煙類餐飲門店下一步采取整改、處罰措施。
    3、加州陽光西組團小區目前已由商務和市場監管局、麓谷街道、麓景社區聯合采取了源頭管控措施,原則上不再新設新增產生油煙的餐飲門店。
    整改情況:
    1、加強指導。麓谷街道、麓景社區將指導加州陽光西組團小區業主、物業公司做好小區自治,進一步完善小區自治公約,加強《中華人民共和國大氣污染防治法》《長沙市餐飲業油煙污染防治若干管理規定》的宣傳,完善長效常態管控機制。
    2、督促門店規范經營。要求門店作業時正常開啟油煙凈化設備,日常及時對設備進行清洗維護;聯動城管執法、市場監管等部門不定期進行巡查、油煙檢測,對不配合整改或檢測超標的商鋪嚴格執法。
    3、加強執法監督。對加州陽光西組團商鋪從嚴準入,杜絕新增餐飲油煙源頭?,F有存量產生油煙的餐飲門店,根據《湖南湘江新區麓谷片區藍天保衛戰工作實施方案》文件精神,對產生油煙的門店進行油煙檢測,督促產生輕微油煙的粉店轉型不產生油煙類;依據檢測結果督促門店加大環保投入,推廣餐飲業油煙污染防治先進技術,對油煙治理提標提效,由原來的單一油煙凈化設備,提升為二級、三級乃至四級凈化,切實減少餐飲油煙污染對周邊居民的影響。
    已辦結
    13 D3HN202406040035 長沙市芙蓉區友誼人民路與曙光路交匯處的宜尚酒店外墻的招牌燈開到凌晨3點半,其燈光影響周圍居民休息。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 加強巡查檢查,規范商戶招牌等開燈時間,避免影響周邊居民休息。 處理情況:
    2024年6月5日下午,左家塘街道、區城管執法大隊、窯嶺社區約談宜尚酒店、興昇人文茶館、天之道足浴、凱曼KTV、E+電競酒店5家經營單位負責人;雨花區城管執法大隊針對5家經營單位招牌燈光擾民現象下達《責令停止(改正)違法行為通知書》,要求5家門店立即整改,夜間營業在凌晨12點前關閉招牌霓虹燈,避免影響周邊居民休息。
    整改情況:
    2024年6月5日晚,左家塘街道、雨花區城管執法大隊組織人員對5家商戶整體情況進行復查,宜尚酒店等5家商戶均已整改到位,按要求關閉了招牌霓虹燈。
    已辦結
    14 X3HN202406040055 湖南華納大藥廠共建設五期項目,總產能達3505噸/年,原輔料品種多數量大,生產工藝復雜,產污環節特別多,VOCs排放點多面廣量大。主要生產原料藥和中間體,生產過程中長期大量排放VOCs的惡臭氣味問題嚴重。舉報者提出以下質疑:
    1、VOCs總排放量及毒性存疑。該藥廠三期和四期環評報告VOCs總量核算相互矛盾,按環評推算有30-50噸/年而實際排放可能更多,有組織和無組織的大量VOCs排放嚴重污染空氣。環評報告原輔材料物化性質獨立表述極不完整,使用的劇毒致癌有害物質很多,有些是重點控制的VOCs,有的如三氯丙酮有極高毒性,嚴重損害身體健康。
    2、該藥廠處理廢氣所采用的活性炭吸附、堿液噴淋等方法都存在缺陷,廢水A/O池容積和面積可能不夠,設計和建造不合理,污水池曝氣產生大量有毒有害氣體,負壓收集不到位,惡臭氣體逸出極其難聞,處理設施跑冒滴漏嚴重。
    3、該藥廠物料核算缺失,大量有機溶劑的消耗是否成為VOCs排放了。該藥廠年產2000噸HMBi環評報告95頁注明:涉及商業秘密不予公開產污環節及物料衡算。舉報人認為不合理,根據其環評報告推算,扣除水分尚有1178.4噸/年物料損失,而該項目VOCs排放量核算只有0.95噸,僅0.08%。僅四期項目需要回收的有機溶劑達6608噸/年,全廠需回收的溶劑數量巨大。
    4、該藥廠是否符合《制藥工業污染防治技術政策》和《環境影響評價技術導則制藥建設項目》的要求。該藥廠的三期和四期環評報告相互矛盾,廢水中不含藥物活性成份不合理,毒性大難降解廢水也未說明是否單獨收集單獨處理了,環評報告也未對照《環境影響評價技術導則 制藥建設項目》進行闡述。訴求:請求對該藥廠的環評報告、治理技術、設施設計建設、日常運行維護、VOCs的排放控制等進行審查核實和督促,盡快改善空氣質量。
    長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、生產過程中有VOCs、惡臭廢氣產生但并非長期大量排放,且其排放均符合標準。2023年5月,對其涉VOCs產生的裝置完成了泄漏檢測與修復項目。
    2、三期、四期環評的核算依據和方法是一致的,四期環評中現有工程排放量僅體現了三期一階段VOCs總量數據,該企業2023年執行報告中VOCs排放量未超過環評及排污許可證許可量;三氯丙酮是二期環評項目中葉酸產品原材料之一,但自2017年批復以來未正式投產且無原料購入。
    3、該企業工藝產生的有機廢氣治理措施均滿足環評報告與其批復及行業標準要求;該企業建造污水站AO池處理能力為800t/d,其日常水量為500-600t/d,水量及水質在線監測均達標;企業在污水處理站檢修、加藥過程中有一定異味逸散并非有毒害氣體;針對跑冒滴漏問題,企業將定期對設施進行維護保養并做好記錄。
    4、根據企業項目一系列環評報告,該企業不存在缺失物料核算情況,且企業有機溶劑處理方式均符合清潔生產要求;根據法律法規,經企業申請涉及機密可不公開,其情況合理;根據行業標椎,物料平衡應核算全廠所有物料的投入及產出,其核算方式不合理,更改正確核算方式后VOCs排放量與環評相符;生產時產生的混合溶劑經廠區精餾塔進行回收,符合清潔生產要求。
    5、三期、四期環評對《制藥工業污染防治技術政策》條款進行了符合性分析,并按照導則進行評價且均通過了專家技術評審;三期、四期環評報告未發現明顯矛盾的情況;工業廢水中有一定活性,但企業按照環評要求對廢水實施了分類收集、分質預處理,有效去除了藥物活性成分。
    6、已委托第三方檢測公司對該企業有組織廢氣及無組織廢氣進行采樣監測,其結果均在標準范圍內。
    部分屬實 進一步加強對企業的監管,督促企業持續穩定收集處理各類污染物,針對性采取技術改造措施,減少氣味對周邊影響。 處理情況:
    長沙市生態環境綜合行政執法局望城大隊將根據廢水、廢氣采樣結果依法進行進一步處理,望城經開區高新辦也將督促其進一步分析氣味產生原因,制定整改方案,針對性采取技術改造措施,減少氣味對周邊影響。
    整改情況:
    1、企業今年計劃投入約600-700萬元進行提質改造,在末端新建一套風量15000m3/hRCO廢氣處理設施,提高廢氣處理效率,預計完成時間在2025年6月。
    2、企業將進一步優化污水處理站的檢測口,采用水封的形式,確保廢氣不外溢,對密封不嚴的地方重新進行密封,預計完成時間在2024年6月30日。
    3、企業加強廠房的管理,對原廠房安裝的百葉窗進行全覆蓋,采取安裝玻璃或透明板材進行密封,同時加強車間無組織的收集,預計完成時間在2024年7月30日。
    4、針對跑冒滴漏問題,企業定期對各設施進行維護保養,并保存檢修、維修記錄
    5、園區計劃開展空氣質量監測走航工作,預計投入18萬元,利用走航車對園區大氣污染物進行直接快速檢測,并聯合區生態環境分局實現監測執法,達到對VOCs、顆粒物等大氣污染物的快速、準確監測和精準管控,預計完成時間2024年10月。
    6、持續推進園區重點涉氣企業一廠一策編制實施,督促企業進一步減少廢氣排放,同時通過以獎代補的方式鼓勵企業進行提質改造。
    7、建立長效監管體制,通過日常巡查,定期監測、專家幫扶、聯合執法等多措并舉的方式,加強對重點涉氣企業的管控,持續深化大氣污染治理,不斷提升園區及周邊環境空氣質量。
    8、園區后續將進一步加強對企業的監管,督促企業加大環保投入,改善環境質量。
    未辦結
    15 X3HN202406040077 長沙市寧鄉市流沙河鎮罘罳峰村流沙河花豬生態牧業有限公司的養豬場氣味十分難聞,村民每天都能聞到強烈的臭味,嚴重影響村民的正常生活。該養殖場自2005年建立以來,數臺深水泵日夜抽水用作清洗工作,偷排污水至河流中,且導致地下水下降嚴重,附近村民的生活用水都來源于地下水,多年前就不能直飲地下水。訴求:該養豬場需要積極采取措施減少影響周邊環境和居民,且要求對受影響的村民提供可飲用的自來水。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、長沙市寧鄉市流沙河鎮罘罳峰村流沙河花豬生態牧業有限公司的養殖場氣味十分難聞,村民每天都能聞到強烈的臭味,嚴重影響村民的正常生活不屬實。經現場走訪并結合日常監管情況,養殖場周邊無明顯難聞的氣味,與村民反映的每天都能聞到強烈的臭味的情況不相符。
    2、該養殖場自2005年建立以來數臺深水泵日夜抽水用作清洗工作基本屬實。該養殖場在生豬飼養、欄舍清洗、除臭降溫、污水處理等環節需要大量的清潔水源,因建場時附近5公里內沒有自來水管網供水,為確保豬場正常生產,該公司通過打深水井來獲取水資源。
    3、該養豬場偷排污水至河流中不屬實。經現場核查并結合日常監管情況,污水處理系統24小時運轉正常,現場檢查排放的廢水感觀正常。經查閱,長沙市生態環境局寧鄉分局分別于2023年5月17日委托第三方檢測機構對該養殖場外排廢水和地表水進行采樣檢測,2024年4月11日委托另一家第三方檢測機構對該場外排廢水進行檢測,檢測結果均達到《畜禽養殖業污染物排放標準》排放濃度限值。經現場調查和結合環保部門以往監管情況,未發現養殖廢水偷排至河流中,未發現破壞當地生態環境情況。
    4、且導致地下水下降嚴重,附近村民的生活用水都來源于地下水基本屬實。該公司通過打深水井獲取水資源來維持豬場正常生產。為了解決該養殖場周邊居民用水問題,流沙河鎮人民政府于2024年3月份召開關于引進自來水的座談會。在此期間,由流沙河牧業對周圍生活用水匱乏的農戶進行無償送水上門。5月15日,通過周圍群眾代表大會意見,5月16日已經正式啟動自來水管網鋪設工程,目前正在施工中,預計2024年6月20日左右開始供水,從根源上解決水源問題。
    5、多年前就不能直飲地下水不屬實。經現場調查,場區周邊有的村民繼續在使用地下水作為飲用水,與反眏情況不相符。根據6月6日第三方檢測機構岀具的檢測報告,其檢測結果未超國家標準限值。
    部分屬實 加強與當地村民的溝通與交流,解答村民疑慮,提升養殖場的環保水平。 處理情況:
    1、長沙市生態環境局寧鄉分局已分別于5月31日和6月6日再次委托第三方技術單位對該養殖場排污及周邊環境質量進行采樣監測,待檢測結果出具后,將依法依規進行處理待檢測結果出具后再跟蹤辦理。
    2、寧鄉市水利局對流沙河牧業打深水井取地下水的情況,正在調查處理之中。
    3、督促流沙河牧業嚴格做好養殖污水、噪音、臭氣等污染防治工作,并安排專人負責污水處理設備設施的巡查和維護,確保設備運轉正常。
    4、屬地政府分片開展周邊群眾走訪,與有訴求的群眾進行面對面溝通,認真做好疏導解釋工作。
    整改情況:
    督促企業落實環境污染防治主體責任,做好群眾溝通解釋工作。待檢測結果出具后再進一步處理。
    階段性辦結
    16 D3HN202406040055 5月25日投訴了關于鐵塔公司在長沙市開福區開福寺路社區福圣園小區2單元頂樓安裝了一個大型信號塔基站,距離舉報人臥室不足3米,造成強輻射污染的問題?,F反映:5月底派人開始做檢測,最開始是說要測6天,但只測了兩個點說不超標后結束。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題不屬實。
    1、電磁輻射監測遵照國家監測標準的監測讀數實施。2024年5月31日,第三方監測公司核工業二三〇研究所按照《中華人民共和國國家環境保護標準5G移動通信基站電磁輻射環境監測標準》每個監測點每次監測時間不少于6分鐘,讀取監測儀器的平均值的方式到投訴點長沙市開福區開福寺路社區福圣園小區2單元頂樓現場電磁輻射監測。現場邀請了投訴人及居民群眾全程參與和觀看,隨后到投訴人家中進行了監測和電磁輻射疑慮解答。
    2、電磁輻射監測實際監測為5個點。現場監測點位實際為5個,分別為基站所在樓樓頂天線西側、基站所在樓樓頂天線北側、基站所在樓樓頂天線東南側、基站所在樓11樓住戶臥室、基站所在樓11樓住戶復式2樓陽臺。
    不屬實 積極做好群眾溝通解釋工作。 處理情況:
    開福區人民政府組織相關部門與附近居民進行了溝通交流,了解相關情況,積極做好群眾溝通解釋工作,打消其心里顧慮,分別就基站電磁輻射符合國家標準、監測方式滿足國家標準規定的要求每個監測點每次監測時間不少于6分鐘、實際電磁輻射監測點為5個等三方面情況向投訴人釋疑解答。
    整改情況:
    1、將輻射監測報告在附近小區進行公示,告知群眾電輻射監測結果。
    2、開福區工信局將與街道、社區一起耐心細致做好投訴人的釋疑解釋工作,確保人民滿意。
    3、開福區工信局將組織各運營商、鐵塔公司,在附近居民小區、學校和相關單位開展關于通信基站的科普宣傳,正確引導公眾關于通信基站的認識,及時公開通信基站的電磁輻射環境監測信息,對公眾關切的問題做好溝通解釋工作。
    已辦結
    17 D3HN202406040036 1、長沙市芙蓉區揚帆小區夜市攤位的餐飲油煙直排。2、長沙市寧鄉市二環路花好月圓婦康醫療的醫療垃圾亂堆放且未進行集中收集。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、長沙市芙蓉區揚帆小區夜市攤位的餐飲油煙直排部分屬實。300余家夜市攤位中,涉及餐飲經營并產生油煙的攤位為147家,均已安裝小型油煙凈化器。
    2、長沙市寧鄉市二環路花好月圓婦康醫療的醫療垃圾亂堆放且未進行集中收集問題部分屬實。經現場調查核實,該診所醫療廢物集中暫存在醫廢暫存間,并與第三方醫廢處理單位長沙匯洋環保技術股份有限公司簽訂了《長沙市醫療廢物集中處置委托合同》,產生的醫療廢棄物定期交由其第三方進行處置,有醫廢轉運臺賬記錄,但轉運記錄書寫欠規范。
    部分屬實 1、保持長治長效,確保無油煙直排現象。
    2、按要求收集、處置醫療廢物,切實保護生態環境。
    處理情況:
    1、召開餐飲攤位經營者會議,通知經營者從6月6日-8日晚停市三天進行限期整改,要求攤位經營者在經營時間內開啟油煙凈化器并正常運行,定時清洗油煙凈化器,未裝則清出夜市,未啟則請出夜市,未定清則整改;東屯渡街道落實日常監管,安排專人定期檢查餐飲攤位油煙凈化器開啟情況,如發現攤位經營者未規范使用油煙凈化器,第一次停攤3天整改,第二次清退出市場。
    2、將寧鄉花好月圓婦科診所列入重點監管單位,并要求市衛生健康局、長沙市生態環境局寧鄉分局進一步加強對全市所有醫療衛生機構醫療廢物的現場監管,發現問題及時處理。
    整改情況:
    1、加大宣傳與勸導力度。揚帆社區通過轄區居民微信群、宣傳欄、社區電子顯示屏和宣傳手冊等形式,結合環保防油煙污染的要求,宣傳相關餐飲環境油煙污染的知識;夜市管理方通過夜市電子顯示屏和夜市管理方網站的形式傳達入市準則,形成愛護小區環境的友好氛圍,攜手維護轄區的美好環境。
    2、規范填寫醫療廢物轉運記錄,加強醫廢間管理。
    已辦結
    18 D3HN202406040024 四方坪朝陽燒烤及附近店鋪每天晚上油煙和噪音擾民,每天經營到凌晨到三四點,影響周邊居民休息。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 采取措施降低噪音和油煙對居民影響 處理情況:
    開福區人民政府組織相關部門現場核實。召集門店負責人進行約談,強調主體責任,明確整改要求,迅速完成整改。
    整改情況:
    1、朝陽燒烤、云端長沙市井菜和堂客上菜門店于6月7日前完成油煙凈化設備清洗,確保油煙凈化設備正常運行,該三家門店均已在6月6日完成了清洗。
    2、針對噪音擾民問題,要求餐飲門店負責人落實門前三包,每晚凌晨后要求店鋪做好歸店經營,勸導顧客文明用餐。
    3、對該區域加強巡查,一旦發現露天燒烤、油煙、噪音擾民情況,依法進行查處并收繳經營工具。
    已辦結
    19 X3HN202406040079 1、長沙市寧鄉市六度庵村十三組全體村民的50多畝基本農田一次性被強占;2、寧鄉市夏鐸鋪鎮六度庵村十三組居住在寧鄉高新區機械工業園內,其周圍四面都是工廠,東面華泰化工、鑫天化工等重污染化工廠距離村民居住地不到二百米,四通廠生產時噪音特別嚴重,村民們被毒氣、毒水、噪音包圍,生態環境受到極大破壞。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、長沙市寧鄉市六度庵村十三組全體村民的50多畝基本農田一次性被強占問題不屬實。經調查,問題中所涉及的項目位于寧鄉市夏鐸鋪鎮六度庵村,該項目于2013年12月26日經湖南省人民政府農用地轉用、土地征收審批單批準征收,土地面積為17.0761公頃(256.1415畝)。項目一期用地4.3355公頃(65.0325畝),不存在搶占50畝耕地的情況。
    2、寧鄉市夏鐸鋪鎮六度庵十三組居住在寧鄉高新區機械工業園內,其周圍四面都是工廠,東面華泰化工、鑫天化工等重污染化工廠距離村民居住地不到二百米問題屬實。
    3、四通廠生產時噪音特別嚴重問題部分屬實。四通廠實際為寧鄉佳通水泥制品廠,其項目于2007年3月21日經寧鄉縣環境保護局批復,2011年4月25日通過驗收,項目經骨架制作、組裝管模、離心成型、蒸汽預養、脫模、水池養護、試壓檢驗工序,年產水泥管5000根。該公司為排污許可登記管理單位。近三年該公司未因生態環境問題受到主管部門處罰?,F場未有明顯噪聲。
    4、村民們被毒氣、毒水、噪音包圍,生態環境受到極大破壞問題不屬實。6月5日,寧鄉高新區、長沙市生態環境局寧鄉分局以及夏鐸鋪鎮政府現場走訪夏鐸鋪六度庵村十三組,在居民區附近區域未聞到明顯異味,未發現周邊有黑臭水體等水污染現象,但部分區域能聽到企業敲打機械生產的聲音,一定程度上對周邊居民生活造成了影響。經查閱第三方檢測機構監測報告,夏鐸鋪機械工業園北片區周邊水、大氣、噪聲、土壤等各項環境質量指標均在相關參考限值范圍內,不存在生態環境受到極大破壞的情形。
    部分屬實 1、強化企業環境監管,督促企業履行環保主體責任,進一步降低因企業正常產排污行為對周邊區域的影響。
    2、加強與群眾溝通解釋和宣傳引導,爭取群眾的理解和支持。
    處理情況:
    1、長沙市生態環境局寧鄉分局和寧鄉高新區已于5月26日委托湖南華中宏泰檢測評價有限公司和湖南佳藍檢測技術有限公司對鑫天化工、華泰化工、四通管道等企業按照排污許可或環評要求進行污染物排放情況檢測,目前尚未出具報告,依據檢測情況,生態環境執法部門將對違法排放的企業依法嚴肅處置。。
    2、為督促該片區企業合法生產,降低對周邊居民的影響,寧鄉高新區、長沙市生態環境局寧鄉分局、夏鐸鋪人民政府已加大了對該片區的巡查頻次,加強了對企業的管理要求,防止企業非法排污。
    整改情況:
    1、進一步加大對企業的監管力度,對監管過程中發現企業存在的問題進行全面整改,對發現的違法違規行為進行嚴肅查處。
    2、優化產業布局,改善人居環境,在下一輪國土空間規劃調整到位后進行有序拆遷。
    未辦結
    20 D3HN202406040025 長沙市瀏陽市鎮頭鎮存在多家家庭作坊做油漆、橡膠、日化用品等,產生的氣味排放到鄰居家,嚴重影響了鄰居的生產生活。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題不屬實。
    經鎮頭鎮人民政府到現場進行核實,群眾反映的情況地點實際是鎮頭鎮躍龍村,工作人員到鎮頭鎮躍龍村進行實地走訪各黨小組長和村民代表32戶,均反映該村無制造橡膠、油漆等化學物品的現象,通過現場查看,周邊農田土壤、灌溉溝渠正常,農作物生長良好,無投訴人反映的情況。
    不屬實 加強日常巡查,同時積極做好群眾工作,及時調處矛盾糾紛。 處理情況:
    開展投訴地現場檢查,走訪村民,調查農田種植情況。
    整改情況:
    加強與群眾溝通解釋。
    已辦結
    21 X3HN202406040091 寧鄉市的明權洗滌有限公司、尚辰朗潔科技有限公司、長虹洗滌服務部和湘江新區文兒的洗滌廠、柔然洗滌服務有限公司、柏辰洗滌廠、龍華洗滌廠都存在燃燒木板和破碎料以及直排污水的問題。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、寧鄉市的明權洗滌有限公司、尚辰朗潔科技有限公司、長虹洗滌服務部都存在燃燒木板和破碎料問題部分屬實。經調查核實,三家單位現場均在生產,其主要經營床單、被套等清洗服務,寧鄉縣長宏洗滌服務部有兩臺4t生物質鍋爐,一臺使用,一臺備用,使用生物質作燃料燃燒,啟用鍋爐前會使用部分木柴做引料引火燃燒,鍋爐廢氣經脈沖布袋除塵+車用尿素脫硝后由排氣筒排放;長沙市明權洗滌服務有限公司有一臺4蒸噸生物質鍋爐,產生的煙氣經水噴淋+旋風除塵+袋式除塵處理后由24米煙囪排放;湖南尚辰朗潔科技有限公司有一臺6蒸噸生物質鍋爐,其產生的煙氣采用水膜除塵后經25米煙囪高空排放;三家單位均使用生物質顆粒燃料,不存在用燃燒木板和破碎料作為原料使用,其中寧鄉縣長宏洗滌服務部啟用鍋爐前會使用部分木柴做引料引火燃燒。
    2、以上企業存在直排污水的問題問題不屬實。寧鄉縣長宏洗滌服務部洗滌廢水經自建污水處理站進行處理,部分廢水經處理后循環使用,多余部分處理后排入煤炭壩鎮污水處理廠進行處理;長沙市明權洗滌服務有限公司建設有三級沉淀池,經加藥沉淀絮凝等工藝處理后外排入園區污水管網;湖南尚辰朗潔科技有限公司建設有污水處理站,采用生化處理工藝及膜處理工藝處理后外排入園區污水管網。結合日常監管,現場均未發現企業污水直排。
    3、反映湘江新區4家洗滌廠都存在燃燒木板和破碎料問題部分屬實。4家洗滌廠生物質鍋爐所用燃料均為生物質成型燃料,但會采用烘干過程中產生的棉絮作引火之用;反映4家洗滌廠直排污水問題部分屬實,其中4家洗滌廠排放污水屬實,直排不屬實,4家洗滌廠的洗滌廢水均經過處理后排放。
    (1)2024年6月6日,湖南湘江新區管理委員會農業農村和生態環境局聯合長沙市生態環境保護綜合行政執法局岳麓執法大隊、各屬地街鎮對長沙市文良洗滌服務有限公司、長沙柔然洗滌服務有限公司、長沙柏辰洗滌服務有限公司、長沙龍華洗滌服務有限公司開展現場核查,并調取相關資料進行調查核實。長沙柔然洗滌服務有限公司位于非禁燃區,長沙市文良洗滌服務有限公司、長沙柏辰洗滌服務有限公司、長沙龍華洗滌服務有限公司位于長沙市劃定的高污染燃料禁燃區,但以上3家企業均位于天然氣管道未建成的區域,根據《長沙市人民政府關于重新劃定高污染燃料禁燃區范圍的通告》第三條,禁燃區內,天然氣管道未建成的區域,可使用專用鍋爐或配備高效除塵設施的專用鍋爐燃用生物質成型燃料,且必須達標排放。
    (2)長沙市文良洗滌服務有限公司安裝有1臺生物質鍋爐,使用生物質成型顆粒為燃料,現場未發現燃燒木板和破碎料,鍋爐廢氣經除塵設施(布袋除塵+水幕除塵)處理后高空排放;生產廢水經自建污水處理站多級沉淀池沉淀處理后排入廖家坪污水處理廠,暫未發現生產廢水直排現象?,F場檢查時,該單位正常生產,廢氣、廢水處理設施正常開啟使用,已委托第三方機構對外排廢氣、廢水進行采樣檢測。
    (3)長沙柔然洗滌服務有限公司安裝有1臺生物質鍋爐,使用生物質成型顆粒為燃料,現場未發現燃燒木板和破碎料,鍋爐廢氣經除塵設施(水幕除塵)處理后高空排放;生產廢水經自建污水處理站多級沉淀池沉淀處理后排入白箬鋪鎮污水處理廠,暫未發現生產廢水直排現象。現場檢查時,該單位正常生產,廢氣、廢水處理設施正常開啟使用,委托第三方機構對外排廢氣、廢水進行采樣檢測。
    (4)長沙柏辰洗滌服務有限公司安裝有一臺生物質鍋爐,使用生物質成型顆粒作為燃料,現場未發現燃燒木板和破碎料,鍋爐廢氣經除塵設施(旋風+布袋除塵)處理后高空排放;已建設廢水處理設施,洗滌廢水經自建污水處理站沉淀池-氣浮池處理后排入含浦集鎮污水處理廠,暫未發現生產廢水直排現象?,F場檢查時,該單位正常生產,廢氣、廢水處理設施正常開啟使用,委托第三方機構對外排廢氣、廢水進行采樣檢測。
    (5)長沙龍華洗滌服務有限公司安裝有兩臺生物質鍋爐,使用生物質成型顆粒作為燃料,現場未發現燃燒木板和破碎料,鍋爐廢氣經除塵設施(布袋除塵)處理后高空排放;該公司生活污水經隔油、化糞池處理后,與洗滌廢水一并接入自建污水處理站處理(廢水處理工藝:格柵池-調節池-沉淀池-氣浮池-MBR池-排放口),暫未發現生產廢水直排現象。現場檢查時,該單位正常生產,廢氣、廢水處理設施正常開啟使用,已委托第三方機構對外排廢氣、廢水進行采樣檢測。
    部分屬實 進一步加強監管,不定期組織具有資質第三方機構對涉水、涉氣企業排放廢氣、廢水進行抽檢,確保達標排放。 處理情況:
    1、長沙市生態環境局寧鄉分局已委托湖南佳藍檢測技術有限公司對三家單位生物質鍋爐廢氣、處理后的洗滌廢水排口進行了采樣檢測,樣品正在分析中。
    2、湘江新區已委托第三方機構對長沙市文良洗滌服務有限公司、長沙柔然洗滌服務有限公司、長沙柏辰洗滌服務有限公司、長沙龍華洗滌服務有限公司外排廢氣、廢水進行采樣檢測。
    整改情況:
    1、寧鄉市將督促企業切實履行主體責任,嚴格按照環評要求落實,加強對企業現場監管,不得使用木板、和破碎料作為燃料,維護好污染防治設施,達標排放。
    2、湖南湘江新區管理委員會農業農村和生態環境局強化日常監管,要求企業切實履行生態環境主體責任,嚴格按照相關法律法規經營,進一步加強監管,不定期組織具有資質第三方機構對涉水、涉氣企業排放廢氣、廢水進行抽檢,確保達標排放。
    3、長沙市生態環境保護綜合行政執法局岳麓執法大隊待采樣檢測結果出來后作下一步處理;督促四家企業切實履行環境保護主體責任,加強現場環境管理,切實維護周邊群眾合法環境權益;加強湖南湘江新區范圍內洗滌行業的日常監管,增加巡查頻次,如發現相關違法行為堅決予以查處。
    4、各屬地街鎮進一步加大日常巡查力度,確保企業落實相關的污染防治措施,杜絕偷排、漏排等現象的發生。
    未辦結
    22 X3HN202406040080 舉報人反映長沙節水重大問題:
    《長沙市城市供水用水管理條例》要求配套建設循環用水等節水設施,是最符合中共中央國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》以中水潔廁為突破口,不斷提高污水利用率的地方法律。但是第四十三條、第五十三條一直沒落實。長沙及全國各地都沒有建設項目的節水設施標準,建議督察組要求長沙制定建設項目的循環用水等節水設施標準,作為建設項目規化、設計、驗收的基礎,作為兩型建設城市的標準,而且應該從2009年4月1日后建設項目上實施。建議長沙政府將中水潔廁作為循環用水的主要標準來考慮。
    長沙市 涉及規劃政策方面問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、長沙及全國各地都沒有建設項目的節水設施標準問題屬實。
    2、《長沙市城市供水用水管理條例》要求配套建設循環用水等節水設施,是最符合中共中央國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》以中水潔廁為突破口,不斷提高污水利用率的地方法律,但是第四十三條、第五十三條一直沒落實問題不屬實。根據《長沙市房屋建筑工程方案設計、初步設計、施工圖設計審查要點》,針對節水有明確的方案設計審查要點,如3.7給排水中3.7.1.2設計說明2給水系統(10)選用的衛生潔具是否為節水型產品并符合規范要求。
    部分屬實 待國家和省級有關中水潔廁循環用水等節水標準出臺后,我市將嚴格按照有關標準執行。 處理情況:
    進一步核實節水標準制定情況和《長沙市城市供水用水管理條例》落實情況。2024年5月1日起施行的中華人民共和國國務院令第776號《節約用水條例》,其中第二十一條 國家建立健全節水標準體系。國務院有關部門依法組織制定并適時修訂有關節水的國家標準、行業標準。節水的地方標準要由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門編制,目前我省暫未頒布相關標準。
    整改情況:
    1、將積極與省住房城鄉建設廳協調對接,配合省住房城鄉建設廳等相關部門盡快制定包括中水潔廁循環用水在內的節水建設標準。
    2、在今后新建、擴建、改建建設項目管理過程中,住房城鄉建設部門將督促項目建設單位嚴格執行節水建設標準,將配套建設循環用水等節水設施與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用,對未執行建設標準的將一律不予通過竣工驗收。
    3、加大節水宣傳力度。我市將充分利用每年的全國城市節水宣傳周活動等平臺,宣傳提高城市居民節水意識,積極鼓勵推廣節水的新工藝、新技術、新器具。
    已辦結
    23 D3HN202406040030 長沙市湘江新區梅溪湖東邊岳麓山下的大型餐飲場所“溪山云境”違法填湖四五畝建設停車場,餐飲污水直排龍王港支渠,并流入梅溪湖。 長沙市 涉及公共利益的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、長沙市湘江新區梅溪湖東邊岳麓山下的大型餐飲場所溪山云境違法填湖四五畝建設停車場屬實。
    2、溪山云境餐飲污水直排龍王港支渠,并流入梅溪湖不屬實。經2024年6月7日上午西湖街道現場調查核實,該舉報情況不屬實。2024年6月6日,湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局聯合西湖街道辦事處進行了現場調查核實,西湖街道生態環保辦實地調查并采用多種方式對溪山云境油污分離沉降處理池、污水處理連接管網、龍王港茶場村撇洪渠污水處理管網井等部位進行查看,并未發現溪山云境餐飲污水直排龍王港支渠,并流入梅溪湖情況,溪山云境餐飲污水排放是該門店采用油污分離沉降池進行油污處理分離處理后的污水經連接流入位于茶場村龍王港撇洪渠污水處理管網井中,最后通過南園路高排污水提升泵站進入南園路污水處理系統中。
    部分屬實 強化周邊綠地管理,避免非法侵占。 處理情況:
    2024年6月7日,湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局督察處會同西湖街道辦事處對當事人陳靜進行了《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的法律宣講并通知溪山云境餐廳責任人陳靜責令拆除停車告示牌并整改復綠。
    整改情況:
    1、湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局督察處會同西湖街道辦事處督促溪山云境餐廳復綠,進一步加大轄區巡查工作力度,規范城市管理工作,防范違規占用生態湖面、綠地等違規行為發生。
    2、西湖街道、湘江新區行政執法局西湖中隊將進一步加強轄區餐飲門店污水排放管理工作,防范轄區內餐飲門店污水直排問題發生。
    已辦結
    24 X3HN202406040058 長沙市湘江新區新城觀山印業主對相關部門對“金星路兩廂07-A12-02、C07-A12-03地塊擬實施破壞自然山體搞開發建設”的回應不滿,認為相關部門沒有聽取群眾意見、糊弄整改;調規地塊上已完成拆遷、未予依法拆除影響市容環境和小區居住環境的違章建筑,相關部門以“堆放雜物”為由虛假整改。訴求:要求停止正在進行的調規程序,在觀山印業主的參與下重新對擬調規地塊評估調規的必要性、合理性,所有程序公開透明。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題不屬實。
    1、長沙市湘江新區新城觀山印業主認為相關部門對金星路兩廂C07-A12-02、C07-A12-03 地塊擬實施破壞自然山體搞開發建設的回應沒有聽取群眾意見、糊弄整改,不屬實。2024年5月16日,湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局、湖南湘江新區管理委員會農業農村和生態環境局和望岳街道辦事處共同赴現場開展調查核實工作;湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局同步就市民反映問題調取相關規劃資料進一步核實;2024年6月2日就市民反映的問題進一步調查核實。市民反映C07-A12-02、C07-A12-03地塊涉及用地現狀為臨時板房、建筑材料堆場和自然山體,在2017年2月長沙市政府批復的《金星路兩廂雷鋒大道兩廂控制性詳細規劃優化提升》中規劃為農林用地(E2),非城市建設用地,不能用于城市開發建設?,F已納入2022年9月自然資源部批復的三區三線劃定成果城鎮開發邊界內,可用于城市開發建設。前期,湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局依申請擬將金星路兩廂C07-A12-02、C07-A12-03地塊規劃為商業用地(B1)和社會停車場用地(S42);2023年12月15日組織召開專家論證會,專家組原則同意該規劃確認;2024年3月30日至2024年4月28日履行批前公示程序,共收到48份聽證申請,于2024年5月28日,依申請按程序召開聽證會。對于市民反映問題,湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局、望岳街道辦事處等相關部門高度重視,認真開展調查核實工作,多次赴現場調研,于2024年5月16日,召開群眾見面會議就市民反映問題進行解釋說明,于2024年5月28日,依申請按程序召開聽證會,充分聽取市民群眾意見,不存在沒有聽取群眾意見問題。所涉地塊未按照擬規劃用地啟動建設,不存在整改問題。
    2、調規地塊上已完成拆遷、未予依法拆除影響市容環境和小區居住環境的違章建筑,相關部門以堆放雜物為由虛假整改,不屬實。群眾反映的違章建筑實為藕塘村村民歷史老宅,房屋有3戶,大約占地面積約300平米,所在區域未納入拆遷范圍,不屬于應該拆除的房屋。因年代久遠,房屋存在安全隱患,1戶在2021年進行危房改造翻新,1戶于2023年進行危房改造翻新,1戶暫未進行危房改造,并非新建房屋。該房屋用于拆遷后農民過渡放置大件物品及工地民工臨時性居住,地塊未按擬規劃用地建設,不存在整改問題。
    3、關于觀山印業主要求停止正在進行的調規程序,需在業主的參與下重新對擬調規地塊評估調規的必要性、合理性,所有程序公開透明問題,經核實,所涉地塊規劃確認已履行批前公示程序,已召開聽證會,程序合法合規公開透明。湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局依法依規按程序辦理金星路兩廂C07-A12-02、C07-A12-03地塊規劃確認程序,于2024年3月30日至2024年4月28日履行批前公示程序,2024年5月28日依申請按程序召開聽證會,充分聽取了市民群眾意見,程序公開透明,后續將組織進一步論證后再予辦理。
    不屬實 依法依規開展項目規劃、建設,堅持經濟社會發展與生態環境保護并重,加強政策宣講,爭取群眾理解支持。 處理情況:
    1、2024年5月16日下午,湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局、農業農村和生態環境局、開發建設局、民政和社會保障局和望岳街道辦事處等相關部門(單位),在望岳街道辦事處3樓會議室召開群眾見面會議,就反映的地塊規劃確認問題進行了解釋說明。
    2、2024年5月28日上午,湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局依申請按程序召開金星路兩廂C07-A12-02、C07- A12-03地塊規劃確認聽證會,已充分聽取利害關系人的意見,后續將結合相關意見對金星路兩廂C07-A12-02、C07-A12-03地塊規劃確認進一步論證。
    整改情況:
    1、鑒于金星路兩廂C07-A12-02、C07-A12-03地塊規劃確認不涉及破壞生態環境問題,關于信訪群眾反對地塊規劃確認的訴求,建議直接跟相關行政管理部門反映,不再納入生態環境保護督察范圍,后續由湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局會同望岳街道辦事處等部門就市民反映問題細致做好解釋說明工作。
    2、湖南湘江新區管理委員會自然資源和規劃局將舉一反三,多措并舉,加強項目規劃建設管理,嚴格遵守相關規定和標準,充分考慮周邊環境和居民需求,合理推進城市開發建設,提升城市品質。
    已辦結
    25 D3HN202406040018 1、原湖南省磷化有限公司總廠位于瀏陽市永和鎮永福村歐家組,開采礦產形成深坑后停工;2、近幾年湖南省恒晟磷化有限公司以治理名義,以租代征,與村民簽訂49年的農田租賃協議,毀壞良田,盜挖國家礦產資源,破壞地下水,使田地積水成為水庫。在該處礦產成立了選礦廠,礦業廢水排放到外環境為農田形成的水庫中造成地下水污染。訴求:1、根據原先的協議歸還農田;2、治理水污染。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、開采礦產形成深坑后停工,使田地積水成為水庫,在該處礦產成立了選礦廠屬實。
    2、毀壞良田,盜挖國家礦產資源,破壞地下水,礦業廢水排放到外環境造成地下水污染問題不屬實。經現場比對全國第三次土地調查結果,采坑周邊(含歐家組)現狀無耕地,無基本農田,未發現毀壞良田情況。開采生產期間,屬持證合法開采,不構成盜采國家資源行為。投訴人反映礦山排水至水庫中的情況,實際為該公司雨水收集池管道排口,現場無水外排。但廠區內雨污分流不完善,原礦石、成品堆放區、運輸裝卸都未按照環評批文要求在封閉車間內進行。
    部分屬實 加強動態巡查,對投訴地持續進行地質災害監測,確保人民群眾生命財產安全。 處理情況:
    2024年6月5日,長沙市生態環境局瀏陽分局對湖南恒晟磷化工有限公司雨污分流不完善;未按環評要求落實原礦石、成品堆放區、運輸裝卸場所封閉等涉嫌環境違法的行為進行了立案調查,要求其按照環評批文要求落實相關整改措施。
    整改情況:
    督促湖南恒晟磷化工有限公司按照環評批文,落實雨污分流及原礦石、成品堆放區、運輸裝卸封閉作業要求。
    未辦結
    26 X3HN202406040048 長沙市開福區清水塘街道四季花城社區姚正街景園小區二棟臨街車庫改做成麻將館、夜宵店,其噪音和油煙嚴重擾民。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、景園小區二棟臨街車庫改做成麻將館的情況屬實。
    2、景園小區二棟臨街車庫改做成夜宵店的情況不屬實。經現場核查,臨街車庫沒有改做成夜宵店的情況。
    部分屬實 采取措施降低噪音對居民影響 處理情況:
    對棋牌室經營業主提出以下要求:一是從即日起停止夜間經營;二是日間經營必須關閉門窗,不得喧嘩吵鬧影響其他居民休息。?
    整改情況:
    從6月5日夜間開始,清水塘街道組織每晚對小區進行現場巡查,防止該棋牌室夜間經營行為,并對進入小區經營的流動攤販及對其他影響居民休息的行為進行勸阻、制止,確保小區的良好環境。
    已辦結
    27 D3HN202406040012 長沙市雨花區匯金路和環保西路交叉口仙姑嶺公園衛生無人管理,衛生情況很差。訴求:希望能明確公園責任主體,將公園衛生做好。 長沙市 其他污染 經調查核實,反映問題基本屬實。
    仙姑嶺公園由于配套建設、維護管理不到位,導致公園管理現狀堪憂、衛生狀況較差,群眾舉報仙姑嶺公園無人管、衛生差情況基本屬實。
    基本屬實 督促責任單位加快配套設施建設,加強維護管理,保持衛生良好。 處理情況:
    6月5日,長沙市城市管理局會同雨花區園林綠化維護中心、洞井街道就該環境舉報問題進行會商辦理。6月6日,雨花區園林綠化維護中心協調街道出動近50名志愿者參加仙姑嶺公園環境衛生清掃活動,衛生狀況現已基本得到解決。
    整改情況:
    督促東潤房地產開發有限責任公司盡快啟動公園配套設施建設工作,補齊短板,打通花卉路道路建設,解決物資運輸困難、維護管理不到位等現狀。督促東潤房地產開發有限責任公司落實物業委托維護管理責任。在建設提質和交通條件具備后,積極組織移交。
    已辦結
    28 X3HN202406040090 長沙市龍驤公司使用大型柴油動力船舶在飲用水水源地保護水域商業運營,游客的生活污水無收接處理,對飲水安全造成重大安全隱患。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、龍驤公司正在使用的2艘運營船均為柴油機動力船屬實。
    2、游客的生活污水無收接處理,對飲水安全造成重大安全隱患不屬實。游船均按照要求設置有污水儲存柜,廁所等生活污水外排出口均進行了盲斷,統一收集到污水儲存柜中,靠岸時經躉船轉運至市政管網,沒有對飲水安全造成重大安全隱患。
    部分屬實 規范開展水上營運,落實環境保護措施,避免污染水環境。 處理情況:
    開展船舶檢查,調取相關資料。
    整改情況:
    將進一步完善監管措施,強化船舶污染防治,加大水上執法力度,形成長效機制,嚴格督促轄區船舶污染物零排放,保護好湘江母親河。
    已辦結
    29 D3HN202406040029 長沙市湘江新區馨宇錦園小區的雨污管道都已損壞,小區內污水橫流,異味嚴重。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 爭取盡快啟動物業維修基金,避免污水影響群眾生活。 處理情況:
    1、湖南湘江新區管理委員會開發建設局(交通運輸局)委托第三方(湖南省建設工程工程質量檢測中心有限責任公司)進入馨宇錦園進行排水管道調查檢測,查清管道存在的病害問題,為后續小區自行改造雨污水管道提供依據。
    2、長沙安融和祥物業管理有限公司(小區物業)將雨污管道提質改造是否啟用物業維修基金事項提交業主委員會,征詢小區全部業主意見。在達到三分之二以上同意改造的前提下,再申請辦理啟用物業維修基金的相關手續,預計7月15日左右走完申報流程。
    3、天頂街道辦事處城市管理辦公室將督促長沙安融和祥物業管理有限公司(小區物業)在整改方案沒有確定之前,繼續進行吸污處理,及時解決污水對居民產生的影響。
    整改情況:
    1、天頂街道辦事處城市管理辦公室將跟進湖南省建設工程工程質量檢測中心有限責任公司對馨宇錦園小區排水管道調查檢測情況。
    2、天頂街道辦事處城市管理辦公室督促并跟進長沙安融和祥物業管理有限公司(小區物業)加快啟用物業維修基金的進度。
    3、燕子山社區和長沙安融和祥物業管理有限公司(小區物業)做好小區居民溝通解釋工作,爭取支持啟用維修基金盡快解決問題。
    階段性辦結
    30 D3HN202406040011 曾舉報反映長沙市天心區麗發新城公共車位改變為市場,租給流動攤販,攤販油煙味異味嚴重,環境臟亂差。反映該情況之后,5月15日臨時市場拆除了,5月16日到20日之間未見擺攤,但是20號以后又開始有擺攤行為,無人管。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    5月15日,該市場管理方對臨時搭建的經營棚戶進行了自行拆除后,該區域偶有零星流動攤販違規經營,暮云街道對此安排了人員進行值守和勸離。
    部分屬實 加強巡查、監管,避免攤販影響群眾生活。 處理情況:
    1、天心區城管執法大隊、暮云街道安排人員加強常態化管控,及時勸離流動攤販。
    2、暮云街道要求物業公司加強該區域衛生管理,嚴防衛生問題反彈。
    整改情況:
    1、物業公司已加強該區域的衛生管理。
    2、相關部門已加強巡查監管,安排專人值守。
    未辦結
    31 X3HN202406040050 1、長沙市開福區金鷹路與歸心路交匯處恒大雅苑81-83棟小區鐵藝欄桿圍墻與外圍墻之間堆滿垃圾,且塵土飛揚,影響空氣質量;2、開福區洪山路自金鷹路口至開元西路的道路在修好一年多以來一直用柵欄隔斷,當前變為臨時道路停車場且無人打掃,垃圾到處都是,嚴重影響市容和空氣質量。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 對垃圾進行清理,并對此區域加強監管 處理情況:
    召開工作對接會,制定整改方案,加強衛生清掃和監管,加快推進道路提質改造工程實施。
    整改情況:
    1、物業公司對整個投訴區域積存的生活垃圾進行清理增派人手,進一步加大人工清掃的力度,對裸土區域全部進行了蓋網抑塵。
    2、對恒大雅苑81-83棟周邊的居民群眾發放了溫馨提示,廣泛告知居民群眾該路段已納入了提質改造,待三考結束后,建設單位馬上進場施工。
    3、對在駿豪路上違停車輛張貼溫馨提示單,善意勸離、加大管控,規范車輛停放。
    已辦結
    32 X3HN202406040085 車站北路碧濤閣泡泡海洋休閑洗浴場所改造裝修在一樓東面綠化區內,離小區居戶最近10來米,最遠不過60米,新安裝數臺大功率排換氣和抽油煙機等,樓頂是空調外機,運行時噪音上下齊鳴,嚴重影響了小區居民的生活。該場所在督察組進駐的前幾天對大部分營業項目進行暫時關停,待走后繼續營業。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 持續開展設備維護保養,避免噪聲超標排放。 處理情況:
    2024年6月6日,湘湖管理局督促酒店聘請第三方公司中大智能科技股份有限公司,在所有系統均開啟的情況下,對空調外機周邊的噪聲敏感建筑進行了踏勘敏感點,選取9棟301、5棟1203、2棟701共計3個點位開展噪聲檢測。目前,根據初步檢測記錄顯示,噪聲排放值符合《聲環境質量標準》(GB3096-2008)表1中2類限值標準(晝間<60dB,夜間<50dB),具體結果以檢測公司出具的檢測報告為準。
    整改情況:
    業主方進行設備檢查,開展群眾解釋工作。
    已辦結
    33 X3HN202406040006 長沙市芙蓉區朝陽街道二里牌社區向韶街的兩家賣鹵菜的店鋪(“鹵品偶遇”與“流口水”),近年來繼續營業,產生油煙,大聲招攬顧客,酒客喧嘩擾民至深夜。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    2024年6月6日上午9:30,朝陽街道辦事處、區城管局、朝陽行政執法中隊、朝陽市場監督管理所、二里牌社區召開行動部署會后立即到向韶街12—2號鹵品偶遇、向韶街10號流口水現場進行勘查。經現場檢查,鹵品偶遇、流口水因均未在現場制作鹵味,僅在現場進行鹵味加熱,不產生油煙,但在經營期間存在店外經營現象,顧客在店外堂食時會有噪聲擾民。
    部分屬實 加強日常巡查,確保已關停的店面在辦理證照之前關門停業。 處理情況:
    1、針對鹵品偶遇無證經營問題,朝陽市場監督管理所開具了長沙市芙蓉區市場監督管理局催辦證照通知書,并責令立即停業。
    2、針對流口水無證經營和店外經營問題,朝陽市場監督管理所開具了長沙市芙蓉區市場監督管理局催辦證照通知書,并責令其立即停業,朝陽行政執法中隊開具了長沙市芙蓉區行政執法局財物清單,對用于店外經營的桌椅進行暫扣。6月6日,該門店已停業關門。
    整改情況:
    6月6日,流口水和鹵品偶遇已停業關門。
    已辦結
    34 X3HN202406040024 瀏陽市北盛鎮昌發建筑材料有限公司一直非法生產經營,該企業手續不全、環保措施不到位,存在噪聲和灰塵擾民的現象,給當地居民生活造成極大影響。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、北盛鎮昌發建筑材料有限公司非法經營不屬實。經查,昌發建筑材料公司工商、環保、林業、國土等相關手續齊全,未發現有非法經營的行為。
    2、環保措施不到位,給當地居民造成噪聲、灰塵等污染屬實。
    部分屬實 加強巡查監管,確保企業周邊生態環境安全。 處理情況:
    經現場核實,破碎、篩分工序工棚頂被積雪壓垮后未有效完善修復,封閉不到位;同時成品堆放區未搭棚,且部分原材料露天堆放,未采取防雨淋、防揚散、防流失措施,有噪音和部分揚塵產生,對周邊居民有一定的影響。長沙市生態環境局瀏陽分局對昌發建筑材料公司環境違法行為進行立案調查。
    整改情況:
    長沙市生態環境局瀏陽分局責令該公司立即對露天堆放的部分原材料采取有效三防措施;對未封閉的破碎、篩分工序工棚進行修復完善,搭建成品堆放區鋼架棚,未完成整改前,不得開工生產。待完全復工復產后開展噪音采樣檢測,并根據檢測結果作進一步處理。
    階段性辦結
    35 D3HN202406040057 盡快清運長沙市天心區龍湖春江天曜二期的垃圾山。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映部分屬實。
    問題反映垃圾山實為該處周邊村民零星堆放的歷史生活垃圾,現由天心區園林中心牽頭組織山體勘探工作,根據當前勘探情況,目前該山體存在少量遺留生活垃圾,并非垃圾山。
    部分屬實 依法依規推進垃圾清運工作,做好地塊管理,避免環境污染。 處理情況:
    1、2024年5月接到相關投訴后,天心區區委區政府高度重視,由主要領導領辦,進行了專題研究調度,確定由天心區園林綠化維護中心牽頭對龍湖春江天曜二期北側山體開展地勘工作,地勘結果預計6月30日前完成。
    2、5月24日,天心區園林綠化維護中心、新開鋪街道、石人經濟合作社、第三方勘測公司一并主動邀請龍湖春江天曜二期業主代表對山體進行了實地查看,并對項目流程及時間節點進行了協商,多方基本達成一致。
    整改情況:
    已開展地勘工作,計劃6月30日前完成,后續根據地勘報告制訂清運計劃。
    階段性辦結
    36 X3HN202406040028 瀏陽市北盛鎮大發砂廠非法生產經營,該企業手續不全、環保措施不到位,給當地居民生活造成噪聲、灰塵等影響。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、北盛鎮大發砂廠非法經營不屬實。經查,大發砂場工商、環保、林業、國土等相關手續齊全,未發現有非法經營的行為。
    2、環保措施不到位,給當地居民造成噪聲、灰塵等污染并于環保督查期間停產問題屬實。
    部分屬實 加強巡查監管,確保企業周邊生態環境安全。 處理情況:
    經現場核實,該砂場于2024年4月28日對設備進行檢修和場地內部分基礎設施進行修復,至今未開工生產,破碎、篩分工序封閉不到位,部分原材料露天堆放,未采取三防措施,有噪音和部分揚塵產生,對周邊居民有一定的影響。長沙市生態環境局瀏陽分局對大發砂場環境違法行為進行立案調查。
    整改情況:
    長沙市生態環境局瀏陽分局責令該公司立即對露天堆放的部分原材料采取有效的三防措施,減少對周邊環境的影響;未完成整改前,不得開工生產,待完全復工復產后開展噪音采樣檢測,并根據檢測結果作進一步處理。
    階段性辦結
    37 D3HN202406040031 長沙市湘江新區圓泰長沙印開發商違規將通風口和窗戶隔出來修建房間,導致違建房間甲醛嚴重超標,造成空氣污染。2021年8月,岳麓區拆違控違工作領導小組下發紅頭文件要求拆除該違章建筑,限期六個月,但至今未整改。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題屬實。 屬實 進一步建立健全防違控違長效機制,嚴格落實拆違控違管控規定,堅決遏制新增違法建(構)筑物產生。 處理情況:
    1、2022年8月25日,原岳麓區城管執法大隊向湖南圖鴻置業發展有限公司下達了《行政處罰決定書》,2022年8月31日,當事人已履行沒收違法收入161.49萬元的行政處罰決定。2024年6月6日上午,專案小組及第三方檢測公司湖南康家環??萍加邢薰镜浆F場進行了察看,并對部分樓層進行了甲醛及空氣質量檢測,經湖南康家環??萍加邢薰粳F場抽檢了三個樓層,其甲醛及空氣質量均未超標。
    2、2024年6月7日上午9點,銀盆嶺街道辦事處城管辦、行政執法中隊、銀鴻社區工作人員上門走訪了圓泰長沙印小區的部分住戶,做好了相關解釋工作。
    整改情況:
    湘江新區行政執法局將聯合新區自然資源和規劃局、開發建設局、銀盆嶺街道進一步建立健全防違控違長效機制,嚴格落實拆違控違管控規定,堅決遏制新增違法建(構)筑物產生。
    已辦結
    38 D3HN202406040068 長沙市濱河路掛牌芙蓉區垃圾分揀中心,垃圾露天堆放,臭氣嚴重,售賣廢品處理垃圾時油漬、機油、飲料等存在污水直流,噪音大,揚塵污染。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題基本屬實。
    存在噪聲、揚塵、臭氣問題屬實。經核查此垃圾分揀中心主要回收大件垃圾、園林垃圾及裝修垃圾,不涉及廢機油回收,場內無相關油漬。在實行垃圾分揀過程中無水洗工藝,不產生廢水,污水直流不屬實。
    基本屬實 按照整改方案進行整改,避免噪聲、揚塵、異味污染環境。 處理情況:
    1、督促湖南高潔環境科技有限公司對于不屬于合同范圍內的塑料制品盡快清理出場地。
    2、督促湖南高潔環境科技有限公司盡快制定詳細整改方案,推進整改實施,減少噪聲、揚塵、異味污染。
    3、研究討論了初步的整改思路,對進場至裝修垃圾堆放場地的路面進行瀝青鋪設,確保路面平整不產生揚塵,雨水不淤積;臨時堆放的易產塵裝修垃圾全覆蓋,在產生揚塵處完善噴淋系統,確保揚塵得到有效控制;具體措施以整改方案為準。
    整改情況:
    1.預計6月10日完成湖南高潔環境科技有限公司對于不屬于合同范圍內的塑料制品盡快清理出場地。
    2.督促湖南高潔環境科技有限公司盡快制定整改方案,預計6月20日前完成;推進方案實施,預計完成時限8月30日。
    3.加強對該垃圾分揀中心的巡查,督促控噪、控塵、控氣味等工作的落實,減少揚塵、噪音、氣味對環境的影響。
    未辦結
    39 D3HN202405110013 寧鄉市回龍鋪鎮候旨亭社區天啟生物科技有限公司業務是處理病死動物,但無排污許可證,并且環保造假。由于該企業位于山頂,順風方向的村莊經常聞到異味。居民多次維權和投訴后,政府要求該企業停業,但企業仍偷偷營業。 寧鄉市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    2024年5月12日,經寧鄉市農業農村局、長沙市生態環境局寧鄉分局、回龍鋪鎮人民政府現場調查核實。其中“寧鄉市回龍鋪鎮候旨亭社區天啟生物科技有限公司業務是處理病死動物”屬實;“無排污許可證,并且環保造假。順風方向的村莊經常聞到異味”不屬實。該項目已取得環評批復,異味實際為在車間內凍庫裝卸過程中會產生少量異味,但不會擴散到廠區外,經走訪周邊住戶,均反映未聞到異味 ;“政府要求該企業停業,但企業仍偷偷營業”部分屬實,實際情況為公司按要求從2022年4月至今未進行動物無害化處理生產,2022年4月-5月公司曾開機進行設備調試,后因群眾投訴而停止,從2024年1月開始,公司改為使用車間凍庫將在寧鄉收集的病死豬,通過密封冷藏車轉運至集團在省內的其他子公司進行處理。
    部分屬實 督促企業履行污染防治主體責任,進一步降低病死生豬在車間凍庫裝卸過程中產生的異味,在完成“三同時”自主驗收前不得進行動物無害化處理生產,切實維護周邊群眾權益。 處理情況:
    督促企業履行污染防治主體責任,對病死生豬在車間凍庫裝卸過程中產生的異味按要求進行處置。
    整改情況:
    1、加強執法監管,監督企業按環評要求落實各項污染防治措施,在完成“三同時”自主驗收前不得進行動物無害化處理生產。
    2、做好群眾工作,化解群眾的恐懼心理和與公司的矛盾,切實維護周邊群眾權益。
    未辦結
    40 D3HN202405170003 5月12日舉報過(D3HN202400273)長沙市長沙縣星沙街道中建悅和城小區一棟一樓開設物業食堂,油煙接入居民管道,嚴重擾民。5月16日環保局上門查看,指出該食堂油水不分離直排生活污水管道,共用煙管,居民擔心行政執法局執法隊包庇該食堂。 長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,該反映問題屬實。 屬實 加強管理,避免影響居民生活環境。 處理情況:
    2024年5月18日下午,由星沙街道辦事處牽頭,縣行政執法局配合,到中建悅和城小區一棟一樓物業食堂進行現場勘查。經核實,該房間為物業房間,常年供物業30余人午餐與晚餐,做飯配備的抽油煙風機較大,排入煙氣管道,可能影響樓上居民。該物業食堂已于2024年5月15日下午自行拆除了油煙凈化設施,食堂已停止供餐服務,暫時處于閑置狀態。????????????????????????????????????
    整改情況:
    1、建立常態化回訪工作機制。以點及面,舉一反三,對群眾身邊反映較多、常見的油煙問題,不定期開展 “回頭看”工作,及時關注、積極回應群眾身邊的生態環境問題。
    2、加強對物業公司進行管理。責成星沙街道辦事處加強對物業公司的管理,明確其職能職責。
    已辦結
    41 D3HN202405170039 1、湖南高新理工技工學校的生活污水未經處理直排至周邊水塘,導致村里地下水被污染。直到2023年才安裝污水處理設施。
    2、天馬路燈公司違法征收周家村組土地,包括水田、魚塘和山地,征收的材料為偽造內容,村民多次向各級政府投訴但未果。
    長沙市 群眾身邊的生態環境問題 經調查核實,反映問題部分屬實。
    1、反映“湖南高新理工技工學校的生活污水未經處理直排至周邊水塘,導致村里地下水被污染,直到2023年才安裝污水處理設施?!眴栴}部分屬實。2024年5月20日上午,白箬鋪鎮聯合湘江新區農業農村和生態環境局對湖南高新理工技術學校校門南側水塘進行現場核查,該校于2021年至2022年期間進行了污水一體化設施建設和提質,有設計和竣工驗收書,生活污水經污水一體化站處理后,排入校門南側水塘,未發現湖南高新理工技術學校污水未經處理直排的現象。5月23日,白箬鋪鎮人民政府組織專業機構對湖南高新理工技工學校污水出水口采樣檢測。6月5日,專業機構反饋廢水檢測的懸浮物和總磷超標。
    2、反映“天馬路燈公司違法征收周家村組土地,包括水田、魚塘和山地,征收的材料為偽造內容,村民多次向各級政府投訴但未果?!眴栴}不屬實。白箬鋪鎮人民政府經查,該處征地系望城區節能燈飾電器項目用地,征地手續齊全,征拆程序合法,征地補償嚴格按照《長沙市征地補償實施辦法》(長沙市103令)和望政辦〔2014〕30號文件等政策標準依法依規到位。2013年6月17日,長沙市望城區人民政府發布關于望城區節能燈飾電器項目征收土地的公告,明確征地位置及面積;2013年,湖南省人民政府審批望城區節能燈飾電器項目的土地征收。關于“征收的材料為偽造內容”,該問題在長沙鐵路運輸法院2020年12月23日出具的《行政裁定書(2020)湘8601行初1346號》中,已針對審批文件報批造假、審批超過時效以及公共利益需要的問題進行了解釋:涉案的審批單是由湖南省人民政府在對涉案項目是否為公共利益需要等多方面進行綜合考量后作出的,該審批單具有公信力,是一個合法有效的審批文件,該項目用地手續合法、征地程序合法。該項目審批文件報批過程存在瑕疵,但法院已作出判決,該項目用地手續合法、征地程序合法。
    部分屬實 按規范處理、排放學校生活污水,避免造成環境污染。 處理情況:
    1、5月23日,白箬鋪鎮人民政府約談湖南高新理工技工學校負責人,責令學校加強管理維護生活污水一體化處理站,按期做好水質檢測,并將檢測結果及時報告白箬鋪鎮人民政府和上泗塘周邊居民。白箬鋪鎮人民政府組織專業機構對湖南高新理工技工學校污水出水口采樣檢測。6月5日,專業機構反饋廢水檢測的懸浮物和總磷超標。
    2、6月3日,湘江新區管委會現場督導交辦問題整改情況,環保、紀檢等部門對湖南高新理工技工學校主要負責人進行了約談。涉及違法的問題將由長沙市生態環境保護綜合行政執法支隊岳麓執法大隊依法查處。
    整改情況:
    1、白箬鋪鎮人民政府聯合湘江新區農業農村和生態環境局,強化小微水體巡查管護。督促高新理工學校迅速做好整改工作及污水處理,落實長效維護管理機制。
    2、長沙市生態環境保護綜合行政執法支隊岳麓執法大隊根據湖南高新理工技工學校廢水檢測結果,在做進一步調查處置。
    3、白箬鋪鎮人民政府將就望城區節能燈飾電器項目土地征收事宜,向周家村組群眾進一步做好相關解釋工作。
    已辦結


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    中央生態環境保護督察群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改情況公開(第二十七批)
    154015
    邊督邊改
    新聞稿
    市生態環境局
    2024-06-14
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