實力上榜！長沙“雙維度”入選全國城市營商環境創新城市

　　營商環境是一座城市軟實力的晴雨表。近年來，長沙全力實施營商環境優化提升攻堅，積極營造產業友好型、企業友好型、企業家友好型營商環境生態，持續擦亮“低成本創業，高品質生活”金字招牌……在10月28日舉行的中央廣播電視總臺《2024—2025城市營商環境創新報告》（簡稱《報告》）發布儀式上，長沙“市場機制改革、創新要素完善”兩個維度入選“2024—2025城市營商環境創新城市”。

　　破解中小微企業用地難題，創新案例全國推介

　　“項目從立項到完成用地手續僅兩個月，目前引進的21家彩印包裝企業都辦理了用地規劃許可證和不動產權證書！”在瀏陽大瑤鎮湘贛邊彩印包裝基地，轟鳴的生產線取代了昔日閑置的花炮廠房，大瑤鎮負責人的話語道出了改革實效。

　　作為花炮全產業鏈關鍵環節，當地彩印包裝業曾因“小散亂”發展受限，通過集中盤活閑置用地，不僅破解了用地難題，更推動產業提質升級。

　　近年來，長沙瀏陽穩步推進農村集體經營性建設用地入市改革試點，通過制度創新和基層實踐，集中力量解決中小微企業“用地難”“用地貴”困境。目前，農村集體經營性建設用地入市已在瀏陽常態化運作，累計完成入市成交541宗、面積11304.98畝、成交價款19.5403億元，惠及經營主體200多家。《深化農村集體建設用地入市改革，破解中小微企業用地難題》通過《報告》向全國進行重點推介。

　　“信用+調解”模式成優化營商環境關鍵一招

　　在長沙縣，“信用+調解”模式正成為優化營商環境組合拳中的關鍵一招，入選2024—2025縣域營商環境年度創新十大案例。

　　這一創新機制通過線上線下聯動、專業價格認定、司法程序融合的全鏈條設計，在民生與工程機械領域均取得顯著成效：在民生領域，該模式有效化解了長期存在的糾紛矛盾，為解決歷史遺留問題提供了新思路；在助力企業發展方面更展現出強大效能，精準破解了三一重工、山河智能等企業的二手設備處置難題。

　　“以政府信用為企業信用賦能，這是優化營商環境的大實事！”山河智能品牌總監彭穎的評價道出企業心聲。2025年1至9月，長沙縣完成181臺套涉訴工程機械定向詢價，總價值1.63億元，為主機企業減少損失超1500萬元，設備處置周期縮短至原來的三分之一，更助力二手設備流通出口。

　　多維發力筑生態，營商環境持續升級

　　活動現場還發布了2024—2025城市營商環境創新舉措“十大關鍵詞”，長沙在知識產權保護、高效辦成一件事、人才服務保障等方面榜上有名。

　　知識產權保護方面，組建“17條產業鏈”法律服務團，推動湖南（長沙）涉外中央法務區實體化運行。全面推行涉企行政執法掃碼留痕管理，實現“進一次門、查多項事”。創新商事法律服務，推動中國國際經濟貿易仲裁委員會中非庭審中心落地長沙。

　　在涉企服務上，“一網一碼一線一平臺一隊伍”營商服務體系實現政策查詢、訴求響應、辦事服務“全閉環”。拓展“一企一策幫代辦”“政務不打烊”等8類增值服務場景，推出水電氣聯合報裝“一件事”升級版，辦結時限壓縮81.6%。推動企業注冊登記“全程網辦、一網通辦”，深化企業變更、注銷、遷移“一件事”改革。建設94個“15分鐘政務服務圈”，政務服務全天候、“不打烊”。

　　人才服務方面，發布青年人才創業“雙肩包”行動計劃十條、湘江科學城人才十條、馬欄山人才十條等“三個十條”人才政策，促進人才與雙創政策融合。

　　未來，長沙將持續以“優無止境”的追求，推動營商環境升級，讓營商“軟環境”成為高質量發展“硬支撐”。