《長沙市“十四五”現代服務業發展規劃(2021—2025 年) 》政策解讀
?????一、出臺背景
《長沙市“十四五”現代服務業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）作為市重點專項規劃，以省委、省人民政府對加快發展現代服務業的總體要求和《長沙市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》為依據，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和考察湖南重要講話精神，結合長沙市現代服務業發展實際，準確把握發展重點，力求為“十四五”期間將長沙打造成為中部一流、國內領先、國際知名的區域性現代服務業中心城市提供行動指南。
?二、
政策依據
《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省“十四五”服務業發展規劃>的通知》（湘政辦發〔2021〕40號）、《長沙市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（長政辦發〔2021〕8號）
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三、發展目標
力爭到2025 年，全市現代服務業發展邁上新臺階，服務業發展規模穩步提升，產業結構和區域布局進一步優化，國際競爭力顯著增強，基本構建優質高效、特色鮮明的服務業高質量發展體系。提出“一城四中心”的發展愿景，即加快建設國家科技創新中心、區域性國際消費中心、區域金融中心、國際文化創意中心、世界旅游名城，將長沙打造成中部一流、國內領先、國際知名的區域性現代服務業中心城市。
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四、主要內容
（一）發展主要指標。到2025年，服務業增加值占全市GDP比重58%左右，服務業增加值年均增速達7%以上，服務業從業人員占全社會從業人員60%左右。生產性服務業增加值占全部服務業增加值比重65%以上，生活性服務業增加值年均增速9% 左右，全市服務貿易額突破80億美元。
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（二）發展重點。以推動生產性服務業向專業化和高端化拓展、生活性服務業向品質化和多樣化轉變、服務業融合業態向創新型和集約化拓展為發展思路，將長沙科技創新、文化創意、旅游休閑、現代金融、消費等優勢融入到核心目標中，建設鏈接全球的國家科技創新中心、聞名遐邇的區域性國際消費中心、聚焦實體配置高效的區域金融中心、彰顯湖湘特色的國際文化創意中心，打造獨具韻味的世界旅游名城。突出重點行業與新興行業，堅持高質高端，重點實施現代服務業提質升級“十大行動”，促進多業態良性互動與深度融合，形成長沙服務業綜合競爭新優勢。
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（三）發展布局。明確“一核引領、軸網驅動、五片拓展、多點支撐”的服務業空間布局，以主城區為核心，以湘江現代服務業發展軸和網狀式地鐵經濟輻射圈為驅動，拓展自貿臨空片區、南部融城片區、高鐵西城-望城片區、瀏永片區、寧金片區等5個承載現代服務業發展的功能片區，打造岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創產業園、湖南金融中心等多個現代服務業集聚區，構建產業支撐更加有力、功能結構更加完善、輻射帶動能力顯著增強的服務業發展新格局。
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長沙市發展和改革委員會
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