關(guān)于公開征求《長沙市進一步推進瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作實施方案(征求意見稿)》意見的公告

　　為加快落實長沙市政府辦公廳《關(guān)于推進瓶裝液化石油氣行業(yè)安全管理改革的實施意見》，重塑瓶裝液化氣全鏈條運行管理體系，全面規(guī)范市場經(jīng)營秩序，不斷增強企業(yè)安全管理和用戶服務能力，切實提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，我局擬定了《長沙市進一步推進瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作實施方案(征求意見稿)》。現(xiàn)予以公告，向社會公開征求意見。請?zhí)岢鲆庖姷膯挝缓蛡€人，于2023年12月8日前通過電子郵件、傳真、信函等形式，將意見反饋我局。

　　聯(lián)系電話：88611365，傳真：88665955。

　　電子郵箱：scgzfjrqc@163.com。

　　郵寄地址：長沙市岳麓區(qū)岳麓大道218號市政府二辦八樓827燃氣熱力管理處

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　　附件：長沙市進一步推進瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作實施方案(征求意見稿)

長沙市城市管理和綜合執(zhí)法局

2023年11月9日

　　《長沙市進一步推進瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作實施方案(征求意見稿)》起草說明

　　一、起草背景

　　2023年3月31日，長沙市人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于推進瓶裝液化石油氣行業(yè)安全管理改革的實施意見》(長政辦發(fā)[2023]12號)，明確了從瓶裝液化氣場站、經(jīng)營模式、用戶端三方面全面開展改革，提出了具體工作要求，以進一步規(guī)范我市瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序，提升行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。為規(guī)范行業(yè)管理，推進液化氣改革取得實質(zhì)性成效，打通行業(yè)管理的難點堵點，亟需重塑我市瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理體系，切實提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　二、起草過程

　　2023年9月底起，我局啟動了瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作方案的起草工作。根據(jù)周敏副市長指示，經(jīng)多輪討論研究，結(jié)合我市實際，形成了《長沙市進一步推進瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作實施方案》初稿。我局書面征求了各相關(guān)單位、各區(qū)縣(市)人民政府、市燃氣實業(yè)有限公司、各燃氣企業(yè)的意見建議并在市城管執(zhí)法局管網(wǎng)公開征求意見，組織開展了專家論證，根據(jù)收集的意見和專家意見進行了修改完善，對部分采納和不采納的意見與相關(guān)單位進行了溝通。據(jù)此，形成了《長沙市進一步推進瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作實施方案(送審稿)》(以下簡稱《實施方案(送審稿)》)。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實施方案(送審稿)》共分四個部分，分別闡述了我市瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作的總體目標、主要任務、實施步驟和保障措施。

　　第一部分總體目標。明確了《實施方案》的工作原則和工作目標。

　　第二部分主要任務。主要從實行集中統(tǒng)一配送、加快國有Ⅱ類供應站建設、規(guī)范終端配送車輛、鼓勵引導企業(yè)整合等四方面重塑瓶裝液化氣全鏈條運行管理體系，并提出具體要求，明確時間節(jié)點與責任單位，切實提升本質(zhì)安全水平。

　　第三部分實施步驟。明確從2023年11月至2024年6月劃分為籌備啟動、全面實施、鞏固提升三個階段實施全鏈條運行管理工作。

　　第四部分保障措施。明確從強化組織保障、執(zhí)法保障、要素保障三方面確保行業(yè)全鏈條運行管理各項工作任務落到實處，取得實效。

　　四、《實施方案》主要解決的幾個問題

　　1、明確瓶裝液化氣行業(yè)全鏈條運行管理工作的總體思路與重點任務，指明了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向。

　　2、明確實行集中統(tǒng)一配送、規(guī)范終端配送車輛的工作任務，由專門配送公司統(tǒng)一配送車輛、按統(tǒng)一流程提供送氣與安檢服務，重塑瓶裝液化氣配送管理機制。明確國有Ⅱ類供應站建設的具體要求，由長沙燃氣實業(yè)有限公司負責全市60個Ⅱ類站標準化建設，各區(qū)縣負責協(xié)調(diào)解決用地選址，重塑企業(yè)(供應站)管理機制。明確鼓勵引導企業(yè)整合的工作安排，在集中統(tǒng)一配送、Ⅱ類供應站建設工作完成基礎(chǔ)上，分片區(qū)引導經(jīng)營企業(yè)整合，重塑日常工作管理機制。

　　3、明確各級各部門工作責任，強化了協(xié)同配合工作機制，避免了權(quán)責不清、相互推諉。明確了工作要求、執(zhí)法保障機制，確保工作任務落實。