長沙縣?梨街道“9·6”較大爆燃事故防范和整改措施落實情況的評估報告
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長沙縣?梨街道“9·6”較大爆燃事故防范和
整改措施落實情況的評估報告
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2022年9月6日5時01分28秒，長沙縣?梨街道湖南匯森物流科技有限公司分揀場發(fā)生一起較大爆燃事故，造成4人死亡（9月6日死亡3人，9月16日醫(yī)治無效死亡1人）、1人重傷、6人輕傷，直接經(jīng)濟損失1522.7676萬元。
事故發(fā)生后，長沙市人民政府批準成立了事故調查組，岳陽市人民政府成立了配合調查組。調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法合規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等情況，認定了事故性質和事故責任，提出了對事故責任單位和責任人員的處理建議、事故防范和整改措施，并向長沙市人民政府提交了事故調查報告。長沙市人民政府于2023年4月19日對事故調查報告予以批復。
為深刻吸取事故教訓，確保事故責任追究意見和事故防范整改措施落實落地，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法》《湖南省生產安全事故調查處理辦法》等有關規(guī)定，長沙市安委辦組織成立了長沙縣?梨街道“9·6”較大爆燃事故防范和整改措施落實情況評估組（以下簡稱評估組），對《長沙縣?梨街道“9·6”較大爆燃事故調查報告》中事故責任追究意見和事故防范整改措施落實情況進行了評估。同時長沙市安委辦向岳陽市安委辦發(fā)函，請岳陽市安委辦組織相關部門對涉及岳陽市的事故責任追究意見及事故防范整改措施落實情況進行評估（岳陽市評估情況由岳陽市安委辦另行公布）。現(xiàn)將評估情況報告如下：
1.張x華，臨湘市坦渡童興玩具廠經(jīng)營者，已經(jīng)被長沙縣人民檢察院提起公訴。
落實情況：2023年7月7日，長沙縣人民法院判處張x華有期徒刑三年。
2.張x漢，臨湘市坦渡童興玩具廠技術負責人，已經(jīng)被長沙縣人民檢察院提起公訴。
落實情況：2023年7月7日，長沙縣人民法院判處張x漢有期徒刑一年。
3.廖x，長沙神廣物流有限公司法定代表人，已經(jīng)被長沙縣人民檢察院提起公訴。
落實情況：2023年7月7日，長沙縣人民法院判處廖x有期徒刑二年六個月。
4.葛x，臨湘市速必達運輸部經(jīng)營者，長沙縣公安局已經(jīng)向長沙縣人民檢察院移送起訴。
落實情況：2022年11月29日，長沙縣人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對葛x作出不予起訴的決定。
5.劉x升，臨湘市速必達運輸部貨運司機，長沙縣公安局已經(jīng)向長沙縣人民檢察院移送起訴。
落實情況：2022年11月29日，長沙縣人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對劉耀升作出不予起訴的決定。
6.黃x兵，醴陵市紫荊出口花炮制造有限公司原股東、生產線承包人，因涉嫌危險駕駛罪被瀏陽市公安局立案偵查。由于黃x兵于2022年3月因涉嫌危害公共安全罪被天津市濱海新區(qū)公安局天津港分局立案偵查，瀏陽市公安局已經(jīng)按程序將“黃x兵涉嫌危險駕駛案”移送天津市濱海新區(qū)公安局天津港分局并案處理。
1.吳x鵬，湖南匯森物流科技有限公司總經(jīng)理，由長沙縣行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第（二）項的規(guī)定予以行政處罰。
落實情況：2023年6月16日，長沙縣行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第（二）項的規(guī)定，對吳x鵬作出罰款69192元的行政處罰，罰款已于2023年7月3日全額繳納。
2.呂x坤，湖南匯森物流科技有限公司副總經(jīng)理，由長沙縣行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產法》第九十六條的規(guī)定予以行政處罰。
落實情況：2023年6月16日，長沙縣行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第（二）項的規(guī)定，對呂x坤作出罰款43177.76元的行政處罰，罰款已于2023年7月1日全額繳納。
3.陳x，湖南匯森物流科技有限公司安全員，由長沙縣行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產法》第九十六條的規(guī)定予以行政處罰。
落實情況：2023年6月16日，長沙縣行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產法》第九十五條第（二）項的規(guī)定，對陳x作出罰款17116.52元的行政處罰，罰款已于2023年7月1日全額繳納。
4.周x賓，湖南匯森物流科技有限公司晚班分揀負責人，由湖南匯森物流科技有限公司依據(jù)企業(yè)內部規(guī)章制度予以處理。
落實情況：2023年4月25日，湖南匯森物流科技有限公司依照公司內部管理制度，對周x賓作出撤銷長沙分撥負責人職務、扣發(fā)獎金5000元、嚴重警告的處理。
5.葉x零，湖南匯森物流科技有限公司分揀班組長，由湖南匯森物流科技有限公司依據(jù)企業(yè)內部規(guī)章制度予以處理。
落實情況：2023年4月25日，湖南匯森物流科技有限公司依照公司內部管理制度，對葉x零作出撤銷長沙分撥操作組組長職務的處理。
1.湖南匯森物流科技有限公司，長沙縣應急局依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第（二）項的規(guī)定予以行政處罰。
落實情況：2023年7月21日，長沙縣行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條第一款第（二）項的規(guī)定，對湖南匯森物流科技有限公司作出罰款120萬元的行政處罰，罰款已于2023年7月31日全額繳納。
2.長沙神廣物流有限公司，由雨花區(qū)人民政府依法依規(guī)予以取締關閉。
落實情況：雨花區(qū)人民政府已對長沙神廣物流有限公司予以取締關閉。
1.安能聚創(chuàng)供應鏈管理（武漢）有限公司長沙分公司，由長沙縣行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十五條規(guī)定對該企業(yè)存在的有關違法違規(guī)行為依法處理。
落實情況：2023年6月13日，長沙縣行政執(zhí)法局依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》第八十五條第一項、第九十三條的規(guī)定，責令安能聚創(chuàng)供應鏈管理（武漢）有限公司長沙分公司停止與長沙神廣物流有限公司的相關業(yè)務；對安能聚創(chuàng)供應鏈管理（武漢）有限公司長沙分公司作出罰款45萬元的行政處罰，罰款已于2023年6月28日全額繳納；對其公司直接負責的主管人員毛月明作出罰款9萬元的行政處罰，罰款已于2023年6月28日全額繳納；對其公司直接責任人員曹龍舜作出罰款9萬元的行政處罰，罰款已于2023年6月28日全額繳納。
2.上栗縣桐湖花炮原材料經(jīng)營部，移交萍鄉(xiāng)市相關部門對其違法違規(guī)行為依法處理。
落實情況：2023年6月8日，萍鄉(xiāng)市安委辦向長沙市安委辦復函：2022年9月17日，上栗縣應急管理局依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第七十七條第三款的規(guī)定，給予上栗縣桐湖花炮原材料經(jīng)營部責令停止經(jīng)營活動、沒收違法所得500元并處10萬元罰款的行政處罰，2022年12月16日，罰款已繳納，該案已辦理完畢。
3.上栗縣德和花炮原材料有限公司，移交萍鄉(xiāng)市相關部門對其違法違規(guī)行為依法處理。
落實情況：2023年6月8日，萍鄉(xiāng)市安委辦向長沙市安委辦復函：2022年9月17日，上栗縣應急管理局依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十四條第一款的規(guī)定，給予上栗縣德和花炮原材料有限公司責令改正、沒收違法所得200元并處10萬元罰款的行政處罰，2023年1月6日，罰款已繳納，該案已辦理完畢。
4.上栗縣枧沖輝富紙張加工廠，移交萍鄉(xiāng)市相關部門對其違法違規(guī)行為依法處理。
落實情況：長沙市安委辦將調查中發(fā)現(xiàn)的上栗縣枧沖輝富紙張加工廠的問題線索已經(jīng)移送萍鄉(xiāng)市安委辦。2023年6月8日，萍鄉(xiāng)市安委辦向長沙市安委辦復函：關于上栗縣枧沖輝富紙張加工廠無證無照經(jīng)營銷售赤磷和乙烯膠混合物，根據(jù)上栗縣市場監(jiān)督管理局2023年5月23日《關于對長安辦函〔2023〕76號工作落實的情況報告》的回函，上栗縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)該加工廠存在違法違規(guī)的經(jīng)營行為；該公司曾于2019年向上栗縣應急管理局申請危險化學品使用許可，上栗縣應急管理局出具了受理告知書，告知該公司不需要辦理危險化學品使用許可。
5.醴陵市紫荊出口花炮制造有限公司，移交株洲市相關部門對其違法違規(guī)行為依法處理。
落實情況：2023年6月19日，株洲市安委辦向長沙市安委辦復函：株洲市應急管理局執(zhí)法人員對醴陵市紫荊出口花炮制造有限公司法定代表人史季芳進行了詢問調查，并將有關情況通報各煙花爆竹生產企業(yè)，督促落實企業(yè)主體責任，嚴格危險化學品原材料管理。
長沙縣?梨街道（6人）
1.陳x，中共黨員，?梨街道物流辦副主任，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月29日，長沙縣監(jiān)察委員會派出?梨街道監(jiān)察辦公室給予陳x政務記過處分。
2.莫x坤，中共黨員，?梨街道物流辦主任，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月29日，長沙縣監(jiān)察委員會派出?梨街道監(jiān)察辦公室給予莫x坤政務記過處分。
3.龍x，中共黨員，?梨街道黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任，分管物流交通。由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月28日，長沙縣監(jiān)察委員會給予龍x政務記過處分。
4.吳x芬，中共黨員，?梨街道黨工委副書記、辦事處主任，主持街道辦事處全面工作，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月28日，長沙縣監(jiān)察委員會給予吳x芬政務警告處分。
5.劉x平，中共黨員，?梨街道黨工委書記，主持全面工作，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月3日，中共長沙縣紀律檢查委員會給予劉x平誡勉處理。
6.夏x書，中共黨員，?梨街道黨工委委員、政法委員，分管安全生產工作，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月21日，長沙縣監(jiān)察委員會給予夏x書批評教育處理。
長沙縣黃興鎮(zhèn)（2人）
1.盧x，中共黨員，黃興鎮(zhèn)金鳳村黨總支委員、安全專干，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月16日，中共長沙縣黃興鎮(zhèn)紀律檢查委員會給予盧x誡勉處理。
2.石x義，中共黨員，黃興鎮(zhèn)金鳳村黨總支委員，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月16日，中共長沙縣黃興鎮(zhèn)紀律檢查委員會給予石x義責令檢查處理。
長沙縣縣級層面（3人）
1.李x松，中共黨員，長沙縣交通運輸局運輸科科長，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年12月14日，長沙縣監(jiān)察委員會給予李x松政務警告處分。
2.李x浩，中共黨員，長沙縣交通運輸局黨組成員、副局長，分管運輸線，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年12月14日，長沙縣監(jiān)察委員會給予李x浩政務記過處分。
3.馮x新，中共黨員，長沙縣副縣長、長沙縣物流安全專業(yè)委員會主任，分管工業(yè)與信息化、交通、科技工作，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月3日，中共長沙市紀律檢查委員會給予馮x新誡勉處理。
雨花區(qū)黎托街道（2人）
1.吳x勇，中共黨員，黎托街道城管辦主任，負責城市管理，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月27日，中共長沙市雨花區(qū)黎托街道工作委員會給予吳x勇責令檢查處理。
2.陳x龍，中共黨員，黎托街道黨工委委員、辦事處副主任，分管城市綜合管理工作，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月27日，中共長沙市雨花區(qū)黎托街道工作委員會給予陳x龍責令檢查處理。
雨花區(qū)洞井街道（2人）
1.肖x，中共黨員，洞井街道城管辦副主任，主要負責城管數(shù)字化、交通運輸（物流倉儲）等工作，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年12月14日，長沙市雨花區(qū)監(jiān)察委員會給予肖x政務警告處分。
2.李x祥，中共黨員，洞井街道黨工委副書記，分管城市管理、環(huán)保、交通運輸（物流倉儲），由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年12月14日，中共長沙市雨花區(qū)洞井街道工作委員會給予李x祥責令檢查處理。
雨花區(qū)區(qū)級層面（2人）
1.候x泉，雨花區(qū)交通運輸局綜合運輸科科長，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月23日，中共長沙市雨花區(qū)交通運輸局黨組給予候x泉誡勉處理。
2.陳x，中共黨員，雨花區(qū)交通運輸局黨組成員、副局長，由紀檢監(jiān)察機關予以處理。
落實情況：2023年11月23日，中共長沙市雨花區(qū)交通運輸局黨組對陳x作出責令檢查的處理決定。
1.長沙縣委、縣政府向長沙市委、市政府作出深刻檢查，并抄報長沙市紀委監(jiān)委、長沙市安委辦。
落實情況：2023年8月22日，長沙縣委、縣政府向長沙市委、市政府作出深刻檢查，并抄報長沙市紀委監(jiān)委、市安委辦。
2.雨花區(qū)委、區(qū)政府向長沙市委、市政府作出深刻檢查，并抄報長沙市紀委監(jiān)委、市安委辦。
落實情況：2023年7月18日，雨花區(qū)委、區(qū)政府向長沙市委、市政府作出深刻檢查，并抄報長沙市紀委監(jiān)委、市安委辦。
1.湖南匯森物流科技有限公司。該公司召開了“9·6”爆燃事故警示教育會，通報了事故調查報告對相關人員處罰建議及公司內部處理文件，對后續(xù)網(wǎng)點檢查、貨物排查等提出了相關要求。完善了公司組織架構，設置了安全生產領導小組、配備了專職安全管理人員。健全了安全生產責任制，明確了全員安全生產職責。編制了風險分級管控和隱患排查治理雙重預防指導手冊，建立了風險分級管控制度、隱患排查治理制度。完善了公司收貨管理規(guī)定，對違禁物品進行了定義和明確，對收貨環(huán)節(jié)、拆箱驗貨、操作提出了具體要求。加強了操作人員的崗前培訓，并對培訓情況進行考核評價。制定了分撥現(xiàn)場安檢巡檢臺賬，形成了違禁物品上報機制。
2.安能聚創(chuàng)供應鏈管理（武漢）有限公司長沙分公司。該公司進一步完善了全員安全生產責任制，明確了全員安全生產職責，按年度全員簽訂了安全生產目標責任書，明確了考核目標和獎懲標準。制定了快運違禁品管理制度，明確了違禁物品類型、名稱等，明確了對寄件、分撥網(wǎng)點在收寄、分撥、裝車等環(huán)節(jié)違規(guī)操作的處罰標準。
1.長沙縣?梨街道。加強了監(jiān)管隊伍的培訓教育，組織對行業(yè)標準、規(guī)章制度、典型危化品處置案例視頻等方面的學習，讓物流監(jiān)管人員具備必要的安全生產知識、掌握危險物品構成標準和應急處置流程。進一步明確了物流行業(yè)監(jiān)管部門，構建協(xié)調暢通、聯(lián)動有效的管理機制。加大系統(tǒng)化的培訓，開展物流行業(yè)危險貨物識別和開封驗視流程的學習培訓。召開了黨工委會議，集中學習了長沙縣委辦公室《關于進一步加強黨委緊急信息報送工作的通知》，對緊急信息報送的時間和要素等內容進行了再明確。實行檔口自查、園區(qū)抽查、部門督查的三級排查開封驗視機制。街道下發(fā)文件，對舉報非法運輸、存儲、驗視非法倉儲、運輸危險物品進行獎勵。加強物流園區(qū)警示約談，2023年以來，組織安全生產培訓及隱患交辦會11次、組織園區(qū)檔口的主要負責人（600余人次）警示約談大會5次。成立由公安、交警、市監(jiān)組成的聯(lián)合執(zhí)法組，各部門抽調人員組成專班，2023年以來，共查處三危物品案件80余起。
2.長沙縣黃興鎮(zhèn)。加強了自建房小倉庫安全監(jiān)管，鎮(zhèn)安委辦組織進行了全面排查摸底、建立了信息臺賬，截至2024年3月，摸底登記轄區(qū)自建房小倉庫2822處，其中金鳳村小倉庫510處。對自建房小倉庫監(jiān)管實行報備審核、銘牌建檔管理等制度，定期組織網(wǎng)格員進行巡查。加強宣傳教育，分批次組織消防安全培訓，發(fā)放宣傳資料，指導小倉庫負責人和房東開展自查。加強了“打非治違”力度，2023年以來，查實舉報18條，開展聯(lián)合執(zhí)法96次，查獲煙花爆竹700余件，取締非法經(jīng)營存儲點3個。
3.長沙縣交通運輸局。2022年9月成立了由局屬相關科室、二級機構、中隊組成的工作專班，履行物安委辦公室職責，制定了《長沙縣倉儲物流與寄遞安全生產大排查大整治專項整治行動工作方案》。進一步完善工作機制，加強了工作的統(tǒng)籌調度，采取日收集、周小結、月通報的工作模式推動工作落實。加強了對涉危涉爆物品存儲運輸安全監(jiān)管，按照縣物安委辦《長沙縣倉儲物流與寄遞行業(yè)防范與處置非法存儲運輸涉危涉爆物品安全監(jiān)管工作指南》要求，指導物流園區(qū)、檔口、快遞分撥中心落實責任。2023年組織開展集中培訓15場，培訓1700余人次。進一步加大了“打非治違”力度，2023年辦理違規(guī)運輸危險貨運類案件36起，罰款82.2萬元。制定了2024年度運輸線安全生產監(jiān)督檢查計劃，檢查范圍包括物流園、快遞分撥中心、運輸企業(yè)等，檢查內容包括貨運站場、物流園、快遞分撥中心開箱驗視、百分百查驗等內容。
4.長沙縣人民政府。2022年9月召開了全縣倉儲物流與寄遞安全生產大排查大整治專項行動工作部署會，由縣物流安委會牽頭，開展了為期兩個月的全縣倉儲物流和寄遞安全生產大排查大整治行動，檢查物流企業(yè)1050家次，約談警示企業(yè)28家，立案處罰10起，查獲涉危涉爆物品60余噸。完善物流行業(yè)監(jiān)管機制，縣物安委辦制定印發(fā)了《長沙縣倉儲物流與寄遞領域安全生產工作聯(lián)動機制》，對屬地鎮(zhèn)（街道）、公安、交通、商務、市監(jiān)、消防、住建等部門的職責進行了明確，進一步壓實各方責任。針對涉危涉爆物品入園安全風險，縣物安委辦制定印發(fā)了《長沙縣倉儲物流與寄遞行業(yè)防范與處置非法存儲運輸涉危涉爆物品安全監(jiān)管工作指南》，明確了落實涉危涉爆物品警示宣傳、有獎舉報政策宣傳、物流檔口開箱驗視、寄遞企業(yè)百分百查驗四個工作要求。加大“打非治違”力度，由縣物安委牽頭，部署開展了“歲末年初”“兩會特護期”“雷霆行動”等倉儲物流與寄遞安全生產專項整治行動，加強執(zhí)法監(jiān)管，2023年縣行政執(zhí)法局辦理違規(guī)運輸危險貨運類案件36起，罰款82.2萬元；縣公安局開展專項整治行動2次，對43家物流寄遞場所開展督查檢查，辦理行政處罰案件8起，行政拘留3人；縣消防救援大隊開展倉儲物流領域執(zhí)法檢查112次，立案查處企業(yè)26家、查封29次。
1.雨花區(qū)黎托街道。制定了大橋安置小區(qū)物流行業(yè)安全隱患專項整治工作實施方案，成立了門店規(guī)范經(jīng)營管理組、規(guī)范物流場所管理組。成立了交通物流整治辦公室，明確專人負責，由街道主要負責人調度，督促物流市場安全隱患整改落實。健全轄區(qū)物流門店臺賬，在物流集散地張貼《黎托街道關于物流園市場經(jīng)營管理規(guī)定》等宣傳素材。進一步加強巡查檢查，發(fā)揮街道專班作用，每日對物流門店貨物運輸查驗登記等情況進行巡查，定期組織街道消防、公安、城管、市監(jiān)等部門開展集中整治行動，落實常態(tài)化監(jiān)管。
2.雨花區(qū)洞井街道。制定了《2023年度洞井街道倉儲物流場所安全生產工作方案》《關于開展快遞行業(yè)專項整治行動工作方案》，明確了寄遞物品開箱驗視、實名制登記相關整治內容。組織在倉儲物流場所張貼《快遞寄件三個百分百》《禁止寄遞物品指導名錄》及其他宣傳海報400余份。由街道城管辦牽頭，聯(lián)合公共安全辦、城管及社區(qū)對轄區(qū)12家倉儲物流場所、114家快遞驛站開展常態(tài)化排查整治，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
3.雨花區(qū)交通運輸局。召開了局黨組會議，進行專題研究部署，成立了工作專班，聯(lián)合街道開展全面整治工作。加強了安全宣傳，向物流門店發(fā)放、張貼安全宣傳資料2000余份，組織物流業(yè)戶進行安全教育培訓，督促落實安全生產主體責任。2023年5月至7月在黎托街道大橋社區(qū)駐點，對物流門店全面巡查，排查整治安全隱患。完善工作機制，在黎托街道大橋社區(qū)安排長期駐點人員10人，常態(tài)化檢查門店危險物品、運輸?shù)惹闆r，督促門店落實開箱登記查驗落實。聯(lián)合執(zhí)法大隊對物流集散地門店檢查開箱驗視制度落實情況，對未落實的門店進行了警示約談。進一步加大“打非治違”力度，2023年以來，共查處非法運輸危險貨物案件6起，危險物品158件。
4.雨花區(qū)人民政府。一是加強安全宣傳教育，2023年以來，區(qū)委、各級各部門組織專題學習150余場，組織各部門、街鎮(zhèn)“一把手”講安全、談責任90余場，依托主流媒體、應急云廣播等載體，加強安全宣傳，落實安全生產領域有獎舉報機制，受理并查實群眾舉報1190起。二是完善物流行業(yè)監(jiān)管機制，區(qū)安委會印發(fā)了《長沙市雨花區(qū)人民政府領導干部2023年度安全生產工作任務清單》《關于調整長沙市雨花區(qū)安全生產委員會職能機構和專業(yè)委員會的通知》，進一步明確各職能部門及安全職責。三是強化“打非治違”工作，加強了區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法領導，新增200余人取得執(zhí)法證，充實行政執(zhí)法力量，每月開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動，2023年以來，全區(qū)實施罰款行政處罰3萬余起，提請關閉276起，行政強制措施545起，刑事立案456人，責令停業(yè)整頓396起，行政執(zhí)法問責209人，問責單位499家。
1.長沙市交通運輸局。完善物流行業(yè)安全監(jiān)管體制機制，配合落實倉儲物流行業(yè)安全監(jiān)督管理職責及相關工作，定期參加聯(lián)動機制會議，共同研究倉儲物流安全監(jiān)管相關工作。持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，市交通運輸綜合行政執(zhí)法局2023年1至6月共出動執(zhí)法人員3.1萬余人次，開展執(zhí)法行動1900余次，下達責令改正通知書180余份，責令停產停業(yè)整頓1家，立案13起，查處包括非法營運、超限超載在內的各類違法違規(guī)行為3888起。
2.長沙市物流口岸辦。加強組織領導，成立由辦黨組書記、主任掛帥的安全生產工作領導小組，建立責任清單，明確班子成員和各處室職責分工。形成定期調度安全生產工作的機制，通過周工作例會、月工作例會等形式研究部署安全生產有關工作。2022年11月，牽頭建立全市倉儲物流安全生產工作聯(lián)動機制，加強工作調度，發(fā)揮聯(lián)動機制牽頭作用。集中組織開展全市倉儲物流安全生產督查調研工作，通過實地摸排、座談等形式，查找我市倉儲物流安全生產方面存在的問題和短板，形成了《長沙市倉儲物流安全生產工作的調研報告》。推進專項行動，開展督查整治，組織開展打好安全生產翻身仗行動、倉儲物流“百日攻堅”行動、三類場所專項督查行動。進一步加大了安全宣傳培訓力度，開展送訓進企業(yè)130余場次，牽頭主辦倉儲物流應急演練，單位、部門負責人、企業(yè)代表等300余人參加。
評估組于2024年3月19日、20日對長沙縣?梨街道“9·6”較大爆燃事故相關單位資料進行了檢查，于3月19日對長沙縣轄區(qū)湖南匯森物流科技有限公司、安能聚創(chuàng)供應鏈管理（武漢）有限公司長沙分公司進行了檢查，3月20日隨機抽查了雨花區(qū)轄區(qū)長沙市安達運輸有限公司（十八站），發(fā)現(xiàn)問題如下：
（一）長沙縣
1.湖南匯森物流科技有限公司
公司全員安全生產責任制落實不到位，責任制落實情況未進行定期考核。
2.安能聚創(chuàng)供應鏈管理（武漢）有限公司長沙分公司
一是安全教育培訓流于形式，新上崗員工崗前安全教育培訓學時不足（僅一個學時），崗前安全教育培訓和日常安全教育培訓未如實記錄培訓內容、考核結果。
二是對分公司各分撥站點開展日常安全檢查未結合本單位的生產經(jīng)營特點，檢查內容未涉及貨物驗視制度的落實情況。
三是對加盟公司履行收寄驗視、開展安全檢查督促不到位，2024年3月19日，評估組抽查其加盟公司長沙旭帆物流有限公司，長沙旭帆物流有限公司未能提供貨物收寄驗視、安全檢查資料。
（二）雨花區(qū)
長沙市安達運輸有限公司（十八站）
未落實湖南省人民政府辦公廳《關于加強寄遞、物流安全管理工作的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕98號）第五條和第六條的規(guī)定，承運貨物未落實實名查驗登記、安全檢查或開封驗視（2024年3月20日評估檢查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場貨物未進行安全檢查或開封驗視，《貨物開箱查驗記錄表》記錄至2024年3月13日）。
評估組已將上述安全隱患問題分別交辦長沙縣安委辦、雨花區(qū)安委辦，要求長沙縣安委辦、雨花區(qū)安委辦組織相關部門針對發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)抓好整改。
經(jīng)評估組評估，具體意見如下：長沙市相關單位、相關部門對本起事故調查報告中提出的事故責任追究意見已全部落實。相關企業(yè)（單位）、屬地政府、相關部門、街鎮(zhèn)能吸取事故教訓，認真落實事故防范整改措施。但評估組檢查中仍然發(fā)現(xiàn)有的物流企業(yè)未全面落實貨物開封驗視，反映出相關部門、街鎮(zhèn)對物流、寄遞企業(yè)的督促指導還存在差距，舉一反三整改力度還需加強。
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長沙縣?梨街道“9·6”較大爆燃事故
???????????????????????? 防范和整改措施落實情況評估組
?????????????????????????? 2024年5月11日
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