關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知

長(zhǎng)教通〔2023〕110號(hào)

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展

專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知

各區(qū)縣（市）教育局、市民辦教育協(xié)會(huì)、相關(guān)民辦學(xué)校：

現(xiàn)將《長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

長(zhǎng)沙市教育局

2023年12月7日

附件

長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，引導(dǎo)民辦教育規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)精神，特制定本辦法。

第二條長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于支持民辦學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)在民辦學(xué)校年度評(píng)估中獲得“優(yōu)秀”等級(jí)的民辦學(xué)校，獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個(gè)人，以及在民辦教育管理方面有突出貢獻(xiàn)的縣市區(qū)等。資金重點(diǎn)用于支持學(xué)歷教育民辦學(xué)校、非營(yíng)利性民辦學(xué)校，重點(diǎn)支持辦學(xué)行為規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量上乘、社會(huì)評(píng)價(jià)良好、具有發(fā)展前景的民辦學(xué)校。

第三條長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金列入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐步增長(zhǎng)。

第四條長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分配應(yīng)堅(jiān)持公正公平、效益優(yōu)先的原則，有關(guān)申請(qǐng)、審查、下?lián)芎褪褂玫瘸绦驊?yīng)該公開(kāi)透明、操作規(guī)范。

第二章使用范圍

第五條長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍主要包括：

（一）民辦學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建等重大建設(shè)項(xiàng)目；

（二）民辦學(xué)校年度辦學(xué)情況評(píng)估項(xiàng)目；

（三）民辦教育領(lǐng)域重大教育科研、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)推介等項(xiàng)目；

（四）民辦教育領(lǐng)域相關(guān)綜合管理表彰獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)項(xiàng)目；

（五）上級(jí)重大會(huì)議和交流活動(dòng)承接項(xiàng)目；

（六）在民辦教育領(lǐng)域創(chuàng)新改革發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目；

（七）對(duì)落實(shí)民辦教育屬地管理取得明顯成效的區(qū)縣（市）表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目；

（八）其它專(zhuān)項(xiàng)工作、中心工作項(xiàng)目。

第六條長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要通過(guò)投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)支持等方式對(duì)民辦學(xué)校給予扶持，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)支持額度根據(jù)當(dāng)年項(xiàng)目設(shè)置情況、學(xué)校申報(bào)情況和年度專(zhuān)項(xiàng)資金總額綜合計(jì)算、具體確定。

（二）重大建設(shè)項(xiàng)目原則上不少于15萬(wàn)元/所（營(yíng)利性學(xué)校）、20萬(wàn)元/所（非營(yíng)利性學(xué)校）；年度辦學(xué)情況評(píng)估“優(yōu)秀”學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不少于20萬(wàn)元/所（營(yíng)利性學(xué)歷教育學(xué)校）、25萬(wàn)元/所（非營(yíng)利性學(xué)歷教育學(xué)校）、15萬(wàn)元/所（非營(yíng)利性非學(xué)歷教育學(xué)校）；民辦教育領(lǐng)域重大教育科研、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)推介、承接上級(jí)重大會(huì)議和交流活動(dòng)、相關(guān)綜合管理表彰獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目，視情況給予每項(xiàng)10萬(wàn)元以?xún)?nèi)獎(jiǎng)勵(lì)；民辦教育領(lǐng)域創(chuàng)新改革發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，以及對(duì)落實(shí)民辦教育屬地管理取得明顯成效的區(qū)縣（市）表彰獎(jiǎng)勵(lì)，視當(dāng)年情況具體制定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）同一民辦學(xué)校獲得投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)支持的資金總額原則上控制在專(zhuān)項(xiàng)資金總量的20%以?xún)?nèi)。

（四）同一學(xué)校同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)支持。個(gè)別重大項(xiàng)目可以根據(jù)投資進(jìn)度跨年度連續(xù)給予支持。

第七條申報(bào)長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的民辦學(xué)校必須具備基本條件：

（一）相關(guān)辦學(xué)證照齊全；

（二）辦學(xué)設(shè)備設(shè)施基本完善，法人治理結(jié)構(gòu)合理，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，校產(chǎn)權(quán)屬明晰；

（三）前三年學(xué)校年度辦學(xué)情況評(píng)估等級(jí)均在合格以上（新審批學(xué)校除外）；

（四）有實(shí)際辦學(xué)行為，辦學(xué)管理規(guī)范，年內(nèi)無(wú)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或安全責(zé)任事故。

第八條市教育局每年根據(jù)年度工作實(shí)際制定長(zhǎng)沙市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)方案和分配方案，經(jīng)審批后實(shí)施。

第三章辦領(lǐng)程序

第九條申報(bào)。符合建設(shè)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)支持條件的民辦學(xué)校向教育行政部門(mén)報(bào)送申報(bào)材料。市管民辦學(xué)校直接向市教育局報(bào)送，區(qū)縣（市）所屬民辦學(xué)校由區(qū)縣（市）教育局統(tǒng)一受理并初審，再報(bào)送市教育局。申報(bào)材料主要包括：

（一）申報(bào)相應(yīng)支持或獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申請(qǐng)表一式二份；

（二）相關(guān)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)證照復(fù)印件；

（三）申報(bào)建設(shè)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的證明材料（申報(bào)重大建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助應(yīng)提供有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)圖樣、評(píng)審報(bào)告及預(yù)決算清單、支付資金憑證復(fù)印件等；申報(bào)其它項(xiàng)目補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)提供上級(jí)有關(guān)文件、相關(guān)工作情況介紹等佐證材料）。

第十條審核。市教育局負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位報(bào)送的申報(bào)材料匯總并組織專(zhuān)家審定，形成當(dāng)年民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

第十一條公示。分配方案在長(zhǎng)沙市教育局官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

第十二條撥付。公示結(jié)果無(wú)異議后，民辦學(xué)校補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)資金由市教育局按財(cái)務(wù)流程進(jìn)行撥付。受領(lǐng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)資金的民辦學(xué)校憑財(cái)政撥款收款憑據(jù)辦理?yè)芨妒掷m(xù)。

第四章監(jiān)督管理

第十三條民辦學(xué)校補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)資金必須進(jìn)入學(xué)校專(zhuān)戶(hù)，并專(zhuān)款專(zhuān)用。市教育局不定期對(duì)資金使用情況和使用效果進(jìn)行督查。各區(qū)縣（市）教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督。

第十四條有下列行為之一的，有關(guān)部門(mén)可以責(zé)令整改、核減、收回或停止撥付投資補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)支持資金，并視情節(jié)輕重依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（一）提供虛假情況、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的；

（三）違反國(guó)家法律法規(guī)的。

第十五條項(xiàng)目完成后，有關(guān)單位要組織項(xiàng)目自評(píng)，市教育局視情況開(kāi)展抽查評(píng)價(jià)。

第五章附則

第十六條民辦學(xué)前教育其它支持獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)原則上從學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。鼓勵(lì)和支持各區(qū)縣（市）根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立區(qū)縣（市）級(jí)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。

第十七條本辦法由市教育局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?024年1月1日起實(shí)施。