關于組織做好2025年長沙市水稻機插機拋合理密植作業補貼項目的通知

湘江新區農業農村和生態環境局、財政金融局，有關區縣（市）農業農村局、財政局：

為加快推進全市水稻生產機械化生產發展，切實提升水稻單產水平，有效增強水稻綜合生產能力，根據《中共長沙市委 長沙市人民政府關于進一步深化農村改革扎實做好2025年鄉村全面振興重點工作的實施意見》（長發〔2025〕1號）文件精神，現就組織做好2025年水稻機插機拋合理密植作業補貼項目工作有關事項通知如下。

一、項目政策

對落實水稻生產合理密植要求（附件1）且機插機拋作業服務面積2000畝以上的農業社會化服務主體，給予10萬元的作業累加補貼。

二、實施程序

（一）自愿申報。

1．申報對象。申報對象為2024年12月31日前在長沙市域內依法注冊登記的農業經營主體，且符合項目申報條件（附件2）。

2．申報方式。申報對象須登錄長沙市農業項目全生命周期管理系統申報項目。網址如下：

http://118.253.151.173:12300/crowd/index。

3．申報時間。2025年3月25日9:00至4月25日17:00，到期系統自動關閉，不再受理項目申報。

4．申報要求。申報單位須在申報截止日期前完成網上平臺申報，同時向所在區縣（市）農業農村部門提交項目申報紙質材料。申報材料模板見附件3，包含《申報材料真實性承諾書》《水稻機插機拋合理密植作業補貼項目申報表》《項目績效目標表》；項目單位基本情況；機插機拋作業服務實施方案；土地流轉合同（自身作業面積須提供土地流轉經營合同）；作業服務協議（對外服務面積須提供社會化服務合同）；營業執照、法人身份證以及開戶許可證復印件。申報材料用A4紙打印一式兩份，并裝訂成冊。除獲得國家農業農村部或省農業農村廳認定及認證品牌獎勵項目、省級示范合作社和示范家庭農場、省級社會化服務作業補貼、院士農業項目和農業自然災害保險補助項目外，同一主體只能申報1個市級農業項目。

5．實施期限。2025年3月20日至2025年8月20日。

（二）初審推薦。

1．嚴格初審。區縣（市）農業農村部門要按照“公平公正、嚴格標準、程序規范”的原則，對項目申報主體的申報條件及申報資料的真實性、合規性、完整性進行審查，根據申報指標控制數（見附件4）擇優推薦。同步在農業項目全生命周期管理系統上及時審核確認，出具初審結果。

2．結果公示。區縣（市）農業農村部門要將擬推薦項目匯總表和未推薦項目匯總表（須注明未推薦理由），在縣級政府或農業農村部門官網進行公示，公示時間5個工作日。

3．行文推薦。公示無異議后，將推薦項目匯總表（附件5）、未推薦項目匯總表（附件6）和公示影印件（一式兩份），于4月30日前由縣級農業農村部門、財政部門聯合行文上報市農業農村局和市財政局，并同步上傳至農業項目全生命周期管理系統。對不按照規定內容和要求進行審核、公示、上報的文件材料以及超過控制數申報的，市農業農村局不予受理。

（三）審核驗收。

市農業農村局牽頭負責項目的審核驗收工作，確定項目驗收標準和驗收方式如下：

1．驗收標準：在全市范圍內年度完成水稻機插機拋作業服務2000畝以上（2023年已獲得該項目支持的主體再次申報須較當年增加300畝以上作業服務面積），作業服務面積以上傳省農機作業監測系統數據為準（數據采集時間：2025年3月20日至2025年8月20日）。落實合理密植技術指導意見，達到合理密植要求。

2．驗收方式：區縣實地驗收。

（1）核查作業面積。根據接入省農機作業監測系統平臺查詢，核查主體在規定數據采集時間內完成的真實作業量（連續兩次申報該項目須提供該主體2023年作業匯總數據，2025年作業匯總數據及相關記錄）。

（2）核查密植效果。各申報主體在水稻作業服務季結束后，提交作業服務記錄報區縣（市）農機管理部門備查，區縣（市）農機管理部門分別在水稻秧苗返青期結束后開展核查工作。核查時，對申報主體作業區域隨機選取5個點位實地測量核實其種植密度，取平均值判定是否達到合理密植技術要求。驗收過程堅持“公平、公正、公開”原則，驗收程序和結果經所有驗收人員簽字確認。

區縣（市）農機管理部門根據實施作業面積及落實密植技術核查情況，綜合評定項目是否符合要求。匯總項目實施情況，經區縣（市）農業農村部門審批后，將驗收結果及驗收程序性資料報市農業農村局。

（四）資金撥付。

市農業農村局根據驗收結果，依扶持政策擬定項目資金安排方案，經市農業農村局黨組會議審定后，在市農業農村局官網上公示，公示時間5個工作日。公示無異議，報市人民政府后由市財政局按相關程序將項目資金下撥至區縣（市）。

三、負面清單

以下情形不得申報項目：

（一）同一主體同一項目多頭申報財政補貼項目的；

（二）被市場監管部門列為失信企業名單的；

（三）上年度在國家、省、市農產品例行監測和監督抽查中檢出有國家禁限用農獸藥、發生重大農產品質量安全事故、造成重大社會負面影響的；

（四）申報主體提供虛假材料、虛假現場或虛假實物等虛假申報的。

四、紀律要求

各區縣（市）要嚴格把關，確保項目實施工作公平、公正、公開。市、縣兩級農業農村部門紀檢監察機構，要切實加強項目申報、審核、驗收全過程的監督檢查，及時受理項目審批過程中的投訴和舉報，按照“誰經辦、誰審核，誰負責，失職追責”的原則，嚴肅查處違規違紀行為。一律不得由中介機構直接代理申報項目，一律不得將財政補助資金用于支付中介費用。

五、咨詢及監督方式

咨詢電話：

長沙市農業農村局農業機械化管理處：88665657

長沙市財政局農業處：88665698

農業項目全生命周期管理系統：尹鑫，17788901164

監督電話：

市紀委監委駐市農業農村局紀檢監察組：88665988

市紀委監委駐市財政局紀檢監察組：88667994

附件：1．水稻生產合理密植技術指導意見

? ? ? ? 2．2025年長沙市水稻機插機拋合理密植作業補貼項目申報條件

? ? ? ? 3．長沙市水稻機插機拋合理密植作業補貼項目申報材料（模板）

? ? ? ??4．2025年長沙市水稻機插機拋合理密植作業補貼項目區縣（市）申報控制指標安排表

? ? ? ??5．2025年長沙市水稻機插機拋合理密植作業補貼項目區縣（市）推薦項目匯總表

? ? ? ??6．2025年長沙市水稻機插機拋合理密植作業補貼項目區縣（市）未推薦項目匯總表

長沙市農業農村局

長沙市財政局? ?

2025年3月21日?