關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
運(yùn)營(yíng)管理辦法》的通知
湘江新區(qū)民政和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局、衛(wèi)生健康局,各區(qū)縣(市)民政局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
長(zhǎng)沙市民政局 長(zhǎng)沙市發(fā)展和改革委員會(huì)
長(zhǎng)沙市財(cái)政局 長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局
長(zhǎng)沙市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2025年3月31日
長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)
管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理,提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見>的通知》《長(zhǎng)沙市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2024〕1號(hào))等法律法規(guī)和文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),是指街道辦事處應(yīng)當(dāng)自建或者依托第三方設(shè)立的具備全托、日托、上門照護(hù)等綜合功能的居家養(yǎng)老服務(wù)中心和在社區(qū)設(shè)立的具備日間照料等功能的居家養(yǎng)老服務(wù)站。
第三條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、分類定級(jí)、保障基本的原則。
第五條社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障符合條件的孤寡、失能、重度殘疾、高齡老年人,以及計(jì)劃生育特殊家庭中的老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的老年人等人員的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
第六條新建住宅項(xiàng)目配建的居家養(yǎng)老服務(wù)用房和已建成住宅小區(qū)由政府通過新建、改建、購(gòu)買、置換等方式配建的居家養(yǎng)老服務(wù)用房,街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)無償提供給社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。
第二章 設(shè)施要求
第七條社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ450-2018)、《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》(GB/T 33169-2016)以及《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037-2022)等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第八條 每個(gè)街道至少建有一所具有綜合功能的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第九條新建的街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積不少于1600平方米,改擴(kuò)建的街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積不少于800平方米,全托床位不少于20張。
街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)具備全日托養(yǎng)、日間照料、居家上門和對(duì)下指導(dǎo)等綜合服務(wù)功能。設(shè)有接待廳、辦公室、儲(chǔ)藏室等接待管理區(qū),全托區(qū)、日托休息區(qū)、康復(fù)保健室、心理咨詢室等照護(hù)區(qū),備餐室、餐廳、洗滌區(qū)、助浴室、無障礙衛(wèi)生間等生活服務(wù)區(qū),文化娛樂室、運(yùn)動(dòng)健身室(舞蹈室)等文體活動(dòng)區(qū),學(xué)習(xí)閱覽室(書畫室)、教育培訓(xùn)室(老年課堂)等教育學(xué)習(xí)區(qū),并配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施設(shè)備。
街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的基本條件。
第十條 依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心可不設(shè)全托床位,但功能應(yīng)符合第九條第二款規(guī)定,日間照料建筑面積不少于500平方米,日托和休息床位不少于10張,日間照料區(qū)域相對(duì)獨(dú)立可封閉并有單獨(dú)出入口。
第十一條新建住宅項(xiàng)目配建的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站每百戶建筑面積不少于30平方米且單處建筑面積不少于350平方米,已建住宅小區(qū)補(bǔ)建的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站每百戶建筑面積不少于20平方米且單處建筑面積不少于200平方米,設(shè)置日托和休息床位不少于2張。
第十二條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站應(yīng)配備日托休息室、備餐室、餐廳、助浴室、無障礙衛(wèi)生間、多功能活動(dòng)室等生活用房和接待廳、辦公室、儲(chǔ)藏室等管理服務(wù)用房,鼓勵(lì)設(shè)置全托床位、康復(fù)保健室(醫(yī)務(wù)室)、心理咨詢室、運(yùn)動(dòng)健身室、學(xué)習(xí)閱覽室(書畫室)、教育培訓(xùn)室(老年課堂)等功能用房。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站不得依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立。
第十三條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑內(nèi)以及室外活動(dòng)場(chǎng)所,包括但不限于出入口、走廊,單元起居廳、餐廳,文娛與健身用房,各樓層的電梯廳、樓梯間,電梯轎廂等場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)安全監(jiān)控設(shè)施。
第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)立
第十四條申報(bào)。街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)申請(qǐng)由街道辦事處向區(qū)縣(市)民政部門提出,如實(shí)填寫《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》,報(bào)區(qū)縣(市)民政部門審核同意;社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)申請(qǐng)由社區(qū)向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出,如實(shí)填寫《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)初審后報(bào)區(qū)縣(市)民政部門審核同意。
第十五條 驗(yàn)收。街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心由街道辦事處向區(qū)縣(市)民政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),如實(shí)填寫《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收表》,區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)表后10個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收,并在《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收表》中簽署驗(yàn)收意見;社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)居委會(huì)向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出驗(yàn)收申請(qǐng),如實(shí)填寫《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收表》,經(jīng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)初審后報(bào)區(qū)縣(市)民政部門,區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)表后10個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收,并在《長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收表》中簽署驗(yàn)收意見。
第十六條備案。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在試運(yùn)營(yíng)一個(gè)月內(nèi)向區(qū)縣(市)民政部門申請(qǐng)備案。區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案后10個(gè)工作日內(nèi)上門核實(shí)情況,對(duì)情況不屬實(shí)的暫緩備案并告知原因。備案通過后,登錄市民政局指定信息平臺(tái)接受監(jiān)管,正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。
第十七條公告。區(qū)縣(市)民政部門每季度末將已建成運(yùn)營(yíng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公告。
第四章 運(yùn)營(yíng)主體
第十八條社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)委托具有法人資格的第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)應(yīng)通過合法程序選擇運(yùn)營(yíng)方,簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、運(yùn)營(yíng)年限、違約責(zé)任以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)中相關(guān)法律責(zé)任,細(xì)化服務(wù)職責(zé)和考核辦法。運(yùn)營(yíng)方不得將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)委托其他組織運(yùn)營(yíng)。
第十九條社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)法人登記且業(yè)務(wù)范圍中含有與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)內(nèi)容的;
(二)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)能滿足養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理需要,運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人須有2年以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷,上崗服務(wù)人員持有相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書;
(三)運(yùn)營(yíng)方未被列入異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,運(yùn)營(yíng)方法定代表人和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人未被列入失信名單,運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和群體信訪事件。
第二十條街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)應(yīng)每年組織對(duì)運(yùn)營(yíng)協(xié)議履行情況進(jìn)行檢查,對(duì)老年人滿意度進(jìn)行調(diào)查,對(duì)滿意度較低的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求整改或依法依規(guī)調(diào)整運(yùn)營(yíng)方。
第二十一條街道辦事處或社區(qū)居委會(huì)應(yīng)在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)協(xié)議期滿或運(yùn)營(yíng)方退出前三個(gè)月,通過合法程序選擇新的運(yùn)營(yíng)方,并指導(dǎo)做好服務(wù)交接。
第二十二條鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)醫(yī)療、物業(yè)、家政服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域法人通過變更業(yè)務(wù)范圍拓展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù),運(yùn)營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為失能、部分失能居家老年人提供家庭養(yǎng)老床位服務(wù)。
第二十三條 鼓勵(lì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌化、連鎖化、智能化運(yùn)營(yíng)。
第五章 服務(wù)要求
第二十四條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容主要包括:
(一)托養(yǎng)、助餐、助浴、助行、助潔、助購(gòu)、助醫(yī)等生活照料服務(wù);
(二)健康管理、保健康復(fù)、家庭護(hù)理等健康服務(wù);
(三)關(guān)懷探訪、情緒疏導(dǎo)、心理支持等精神慰藉服務(wù);
(四)文體娛樂、教育培訓(xùn)等文化服務(wù);
(五)緊急救援、安全指導(dǎo)、法律咨詢等其他服務(wù)。
街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)全面提供上述服務(wù),并根據(jù)街道辦事處的委托,對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)所服務(wù)區(qū)域居家老年人的需求,針對(duì)性提供上述服務(wù)。
第二十五條社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)人員,管理人員和服務(wù)人員應(yīng)持有健康證,具備養(yǎng)老護(hù)理方面的專業(yè)能力,并經(jīng)上崗前培訓(xùn)。
第二十六條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定服務(wù)細(xì)則,規(guī)范服務(wù)流程,明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,并在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的顯著位置進(jìn)行公示,接受相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督。
第二十七條有條件的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)簽約合作,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立日常社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有機(jī)銜接融合的工作機(jī)制和服務(wù)模式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣普及中醫(yī)保健知識(shí)和易于掌握的中醫(yī)推拿、貼敷、刮痧、拔罐、中醫(yī)養(yǎng)生操等保健技術(shù)與方法。探索通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展智慧化居家社區(qū)健康和養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療和養(yǎng)老信息互通、數(shù)據(jù)共享,提高服務(wù)效率和水平。
第二十八條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方應(yīng)認(rèn)真履行法人主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行消防安全、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,建立健全安全管理及感染防控制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展安全隱患自查評(píng)估,及時(shí)消除安全隱患,確保安全運(yùn)營(yíng)。
第六章 等級(jí)評(píng)定
第二十九條社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)管理,由低到高分為1A、2A、3A、4A、5A五個(gè)等級(jí)。等級(jí)評(píng)定的具體辦法由市民政部門另行制定,區(qū)縣(市)民政部門負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的具體實(shí)施。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)三個(gè)月后,區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,確定相應(yīng)等級(jí)。
第三十條社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣(市)民政部門承擔(dān),任何單位和個(gè)人不得向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取等級(jí)評(píng)定費(fèi)用。
第七章 政策扶持
第三十一條經(jīng)區(qū)縣(市)民政部門驗(yàn)收備案并已進(jìn)行等級(jí)評(píng)定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)享受相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。其中,街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心評(píng)定等級(jí)達(dá)到4A、5A等級(jí)才能申請(qǐng)享受相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。區(qū)縣(市)級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于市級(jí)。
提供托養(yǎng)服務(wù)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不重復(fù)享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助,可以同時(shí)享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
第三十二條對(duì)連鎖運(yùn)營(yíng)(同一運(yùn)營(yíng)主體在同一區(qū)、縣、市連鎖運(yùn)營(yíng)3A級(jí)及以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到3家及以上)的3A、4A、5A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),在按照第三十一條規(guī)定給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,再給予連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。
第三十三條已建成的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需要暫停運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)及時(shí)向區(qū)縣(市)民政部門書面報(bào)備,暫停運(yùn)營(yíng)期間不享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。通過改造,擴(kuò)大服務(wù)面積,等級(jí)提高的,經(jīng)區(qū)縣(市)民政部門驗(yàn)收合格后,可以申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)助補(bǔ)差。
第三十四條 區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)將擬進(jìn)行資金補(bǔ)助的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)情況在同級(jí)政府門戶網(wǎng)站上公示,公示期不少于五個(gè)工作日;公示期滿后,由區(qū)縣(市)民政部門匯總上報(bào)市民政部門,申請(qǐng)撥付市級(jí)補(bǔ)助資金。
第三十五條按照“誰建設(shè),誰受益”“誰運(yùn)營(yíng),誰受益”的原則,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由運(yùn)營(yíng)方建設(shè)的,區(qū)縣(市)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助直接撥付給運(yùn)營(yíng)方。
第三十六條落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策,水電氣使用費(fèi)按照居民生活類用戶價(jià)格執(zhí)行。
第三十七條支持醫(yī)務(wù)人員參與居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士和醫(yī)技人員等專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,在執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)考核、職稱評(píng)定等方面享受與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的同類專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
第三十八條 堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式。對(duì)取得明顯成效,形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的,可由市級(jí)福彩公益金通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予資金支持。
第八章 監(jiān)督管理
第三十九條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)管理過程中出現(xiàn)下列情形的,區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)當(dāng)下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期整改;整改不到位的,停發(fā)半年的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,并依法依規(guī)將運(yùn)營(yíng)方及其單位法定代表人列入失信名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。違反法律法規(guī)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理。
(一)經(jīng)抽查或投訴舉報(bào)查實(shí),發(fā)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未對(duì)老年人開放的;
(二)通過提供虛假信息等方式騙取政府補(bǔ)助的;
(三)向老年人兜售保健品或組織、誘導(dǎo)老年人參與非法集資的;
(四)開展賭博、宗教迷信、色情等違法違規(guī)活動(dòng)的;
(五)擅自改變?cè)O(shè)施用途的;
(六)違規(guī)倒賣、出租、出售、轉(zhuǎn)讓服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(七)本年度出現(xiàn)食品安全、消防安全等重大責(zé)任事故的;
(八)開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動(dòng)的;
(九)有嚴(yán)重侵犯老年人合法權(quán)益等其他違法違規(guī)行為的。
第四十條市民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(市)民政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)縣(市)民政部門應(yīng)每年對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)情況開展評(píng)估指導(dǎo),評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為評(píng)定等級(jí)復(fù)核的重要依據(jù)。
第四十一條有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員,在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資金補(bǔ)貼工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十二條街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心名稱統(tǒng)一為“XX街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站名稱統(tǒng)一為“XX社區(qū)XX(字號(hào))居家養(yǎng)老服務(wù)站”。原“XX街道養(yǎng)老服務(wù)中心”“XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”統(tǒng)一更名為“XX街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”或“XX社區(qū)XX(字號(hào))居家養(yǎng)老服務(wù)站”。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)牌樣式,除名稱發(fā)生變更外,其他仍按《長(zhǎng)沙養(yǎng)老服務(wù)VI手冊(cè)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十三條本辦法自2025年5月1日起施行,有效期五年。原制定的有關(guān)文件與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第四十四條 本辦法由長(zhǎng)沙市民政局會(huì)同相關(guān)部門解釋。
附件:1.長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表(見附件)
2.長(zhǎng)沙市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收表



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