市城管執(zhí)法局2015年政府信息公開年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（下文簡稱《條例》）等國家、省、市要求編制。全文包括概述、主動公開情況、依申請公開辦理情況、收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等部分。本年度報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的期限為2015年1月1日至12月31日。

一、概述

2015年，市城管執(zhí)法局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和市政府關(guān)于政務(wù)信息公開工作有關(guān)文件和會議精神，不斷建立和完善政府信息公開制度，認(rèn)真辦理政府信息公開申請，積極主動發(fā)布城市管理重大新聞事件、突發(fā)事件信息，及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會輿論中有關(guān)城市管理工作的熱點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，有效維護(hù)了全市城管系統(tǒng)的政府公信力，切實(shí)形成全社會重視、參與和支持城市管理工作的良好輿論氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局宣教處，進(jìn)一步加強(qiáng)了對政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)。明確了專人負(fù)責(zé)，日常工作由宣教處牽頭，辦公室、法規(guī)處等處室予以配合，形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。建立健全了主動公開工作制度、依申請公開工作制度、政府信息公開保密審查等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對有關(guān)人員專業(yè)操作培訓(xùn)。

（二）突出公開重點(diǎn)。根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作要求，2015年，我局在門戶網(wǎng)站上對社會公眾普遍關(guān)注的決策、人事、財(cái)務(wù)等進(jìn)行公開，主動回應(yīng)社會公眾關(guān)注熱點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)布了清潔城市行動、史上最嚴(yán)城市管理、史上最大規(guī)模拆違控違、城管應(yīng)急處置信息公開等與市民生活緊密相關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)工作，市民滿意率不斷提升。

（三）豐富公開內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)“長沙城管”門戶網(wǎng)站的改造升級，網(wǎng)站設(shè)有信息公開、城管動態(tài)、專題專欄、依法執(zhí)法、網(wǎng)上辦事、政民互動、便民服務(wù)欄目，全方位地及時介紹城市管理工作情況，接受市民投訴，展示城管形象，形成目錄規(guī)范、編碼統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測的政府信息公開網(wǎng)站體系。改版后的網(wǎng)站更加注重與公眾的互動交流，設(shè)置了局長信箱、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查、在線訪談、城管熱線等多種形式的公眾參與欄目，為公眾提供建言獻(xiàn)策、溝通交流、咨詢投訴、監(jiān)督批評的渠道。

（四）拓寬公開渠道。著重發(fā)揮“長沙城管”門戶網(wǎng)站、《長沙城管》雜志等公開渠道的作用，定期發(fā)布信息。通過利用城管110熱線、短信投訴平臺、“市民隨手拍”APP軟件等作為長沙城管與市民群眾溝通聯(lián)系的平臺，透明政府工作信息，積極回應(yīng)群眾需求。不定期多渠道通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體，向社會公布我局工作情況，事關(guān)全局的政策、措施、決策、執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)等工作情況，提高工作的透明度，接受社會監(jiān)督。

二、主動公開政府信息的情況

根據(jù)市政府要求，我局不斷拓展政府信息公開工作渠道，搭建信息公開平臺，通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)在線訪談、信息公開欄、公開資料等多種途徑，以及通過主流媒體等其他方式發(fā)布城市管理相關(guān)信息。

（一）政府網(wǎng)站。2015年，我局通過門戶網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)信息943條，包括政務(wù)新聞257條，各地信息208條，轉(zhuǎn)載媒體信息246條，其他財(cái)務(wù)、人事、黨建等信息232條。網(wǎng)站瀏覽量3萬余次。

（二）新聞發(fā)布會。2015年，我局舉辦了4場新聞發(fā)布會（通氣會），都由新聞發(fā)言人出席，發(fā)布會內(nèi)容主要為介紹當(dāng)前工作重點(diǎn)和下一步重點(diǎn)工作，并回答記者提問。

（三）網(wǎng)絡(luò)訪談。為加大信息公開力度，我局建立領(lǐng)導(dǎo)在線訪談制度，定期邀請領(lǐng)導(dǎo)到媒體做客訪談。2015年，我局班子成員在瀟湘晨報(bào)、星辰在線、騰訊大湘網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等開展訪談4次，就當(dāng)前熱點(diǎn)問題進(jìn)行解讀，并與網(wǎng)友一起交流。

（四）媒體報(bào)道。通過中央電視臺、湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、湖南都市、湖南日報(bào)、三湘都市報(bào)、瀟湘晨報(bào)、長沙新聞、長沙晚報(bào)、湖南電臺交通頻道等媒體發(fā)表新聞報(bào)道1200余篇（次），通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、紅網(wǎng)、騰訊大湘網(wǎng)、星辰在線等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)表或轉(zhuǎn)載新聞1600余篇次，部分主流媒體以專欄、專版形式，對城管工作進(jìn)行全方位的深度報(bào)道，實(shí)現(xiàn)了宣傳方式從過去的“豆腐塊”報(bào)道向?qū)？瘜ｎ}強(qiáng)勢覆蓋，有效擴(kuò)大了長沙城管影響力。

（五）其他方式。結(jié)合推行網(wǎng)格化管理工作責(zé)任制，設(shè)立宣傳欄，公布網(wǎng)格責(zé)任人姓名、聯(lián)系方式；在主次干道交通隔離護(hù)欄上設(shè)置公益宣傳牌，公布城市管理相關(guān)政策、法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)定。將各項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法時限、執(zhí)法處理結(jié)果等向社會廣泛公開。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

對依申請公開的政府信息，按照網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場兩種模式，建立“依申請政府信息公開”相關(guān)事項(xiàng)的受理、辦理和反饋機(jī)制，并建立了完整臺帳。今年我局共處置省長信箱 19件、市長信箱102件、局長信箱332件、市信訪局交辦15件、群眾來信來訪89件，所有信訪件（信訪問題）處理率、辦復(fù)率 100%，無非正常赴省進(jìn)京上訪和重復(fù)投訴處置不當(dāng)導(dǎo)致的較大負(fù)面影響的事件發(fā)生。承辦省市人大建議和政協(xié)提案共91件，其中，省政協(xié)提案3件；市人大建議40件；市政協(xié)提案48件。內(nèi)容涉及內(nèi)容涉及市政道路（含人行天橋建設(shè)）、市容環(huán)衛(wèi)、城區(qū)綠化、行政執(zhí)法、基層指導(dǎo)（社區(qū)管理服務(wù)）、交通設(shè)施建設(shè)等方面，這些建議和提案從不同角度反映出了人民群眾的呼聲和愿望。關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，解決和落實(shí)這些建議提案是我們義不容辭的光榮職責(zé)，做到見面率100%、答復(fù)率100%、滿意率100%。2015年城管110接（處）警中心共接處警18362起， 回復(fù)處置案件17518件，回復(fù)率為95.4%；共處置“12345”熱線工單2175條，結(jié)案2175條，結(jié)案率100%；共處置市應(yīng)急聯(lián)動平臺轉(zhuǎn)警673條，結(jié)案673條，結(jié)案率100 %，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示90條。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2015年度政府信息公開工作，我局沒有政府信息公開方面的收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2015年，我局沒有因政府信息公開而被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

我局政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但也還存在相關(guān)配套制度還不夠健全完善，公開的內(nèi)容還不夠完整等問題。在下階段的工作中，注重從以下幾方面著手：

（一）緊扣社會需求，豐富公開內(nèi)容。圍繞滿足市民群眾最關(guān)注、最迫切的信息需求，加強(qiáng)公眾關(guān)注度高的城市管理?xiàng)l例、相關(guān)配套法規(guī)政策及執(zhí)法情況的政府信息公開。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務(wù)。

（二）完善載體建設(shè)，拓寬公開渠道。不斷改進(jìn)完善網(wǎng)站功能，使政府信息公開專欄內(nèi)容更加完備。通過把政府信息公開內(nèi)容與當(dāng)前城管工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)充分結(jié)合起來，拓寬政府信息服務(wù)渠道，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍，使公眾更加方便快捷地獲取政府信息。同時，加強(qiáng)政府信息公開各項(xiàng)保障措施，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、考核。

（三）自覺接受監(jiān)督，提高服務(wù)水平。向社會公開服務(wù)承諾，聘請城市管理民主監(jiān)督員，把城管工作置于社會各界監(jiān)督下，廣泛接受社會各界監(jiān)督。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，開展開門評議活動，認(rèn)真聽取社會各界對城市管理的意見和建議，以爭取社會各界對城管工作的最大理解和支持。

　　　　　　　　　　                                        長沙市城市管理和行政執(zhí)法局

　　　　　　　　　　　　　　                                       2016年3月23日