長沙市財政局2019年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《關于編制2019年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（長政務辦函〔2019〕7號）要求編制，主要包括總體情況、主動公開政府作息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開工作行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進情況、其他需要報告的事項等內容組成。

一、總體情況

2019年，市財政局深入貫徹落實黨的十九大精神，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的基本原則，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神和市委市政府信息公開工作部署，拓展公開途徑，細化公開內容，保障人民群眾對財政工作的知情權、參與權、表達權和監督權，努力做好主動公開、依申請公開、信息管理、平臺建設等工作，促進了財政各項事業的發展。一是做好主動公開工作。通過在“長沙市財政預算公開專欄”對外進行主動公開。2019年預算草案于2019年1月22日進行公開，2018年決算草案于9月10日進行公開，2019年市本級預算調整方案的報告于10月31日進行公開。以上公開情況均嚴格按照相關文件要求執行；在“預算執行情況”欄中，每月公開上月全市財政收支情況，對收支主要數據及增減變化情況進行分析說明；在“預算績效管理”欄中，公開2019年財政支出績效評價情況。設立“減稅降費降政策”專欄，集中展示、實時更新行政事業性收費、涉企行政事業性收費、政府性基金目錄清單，及時公開中央、省有關稅收優惠政策和減免政策。全年公開財政信息3163條，公開事業單位資產處置掛牌信息307條，處理市長信箱11封、12345熱線153條，公開的內容包括：工作動態、區縣財政、政策法規、人事信息、財政信息、市級財政預決算等各類信息。做到了基本信息和重大事項及時、準確、全面公開，有效推進了全市財政信息公開工作。二是做好依申請公開工作。2019年，我局接到依申請公開事項257件，其中依申請公開系統26件，信函申請231件，申請人主要為社會自然人，申請內容包含政府債務、政府債券、土地出讓金、罰沒收入等相關信息，受理的依申請公開事項均根據本部門職能職責，按時限要求及時進行了受理、轉辦、督辦，并給予了妥善回復，所有依申請公開政府信息實行全免費。三是做好行政復議訴訟工作。2019年，我局參與行政復議、應訴案件共40宗，收案量同比增長一倍多。其中審理區縣的復議案件6宗，作為被復議人參加行政復議案件28宗，法院訴訟案件6宗（無敗訴），上述案件均在法定期限內審結，高質高效地完成了全年復議應訴工作，對已審結的上述案件及時上傳至“全國行政復議工作平臺”，實現了案件信息化、規范化管理。四是做好窗口服務工作。2019年7月1日起，我局聯合收費辦撤出政務中心窗口，我市工程報建階段收取的配套費、人防費、水土保持費由各法定征收主體在資規局“多規合一”平臺統一核收。對未進平臺的老項目，我局積極開展后續核收工作，截至年底，全年進窗報建項目362個項目（包括退付卷、分卷變更），累計辦結275個項目，收費金額約8.81億元。會計服務窗口于7月份撤出政務中心，綜合全年來看，共接待前來辦事和電話咨詢25384人次，其中受理事項16868件（會計專業技術初級資格13769件，會計專業技術中級資格3099件，咨詢類8516人次。）受理事項和電話咨詢全部辦結，辦結率為100%。財政評審中心駐政務中心窗口點全年受理業務817件，回復來電咨詢4694件，辦結率100%，最大程度上做到讓信息“多跑路”，業務單位“少跑路”。五是做好服務平臺建設。目前，我局政務信息公開主要有網站（長沙財政網、長沙政府采購網），將“長沙非稅”“資產管理”“長沙財政”等微信公眾號進行整合，進一步規范新媒體的信息發布和信息審核，做好新媒體及門戶網站的維護管理工作。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

?????四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2019年的政府信息公開工作主要存在以下幾個方面的問題和困難：一是受理業務量大。由于人民群眾法律意識越來越強，而財政工作涉及社會發展的方方面面，內容多，范圍廣，許多職能部門的工作與財政都有聯系，我局今年的政府信息公開申請信件回復量較上年增長298%，網上依申請公開增長144.44%。二是職能交叉較多。由于廣大群眾對政府財政工作的職能了解不夠深入，許多提出的公開申請，如征地補償費用使用情況，其主要職能在市自然資源和規劃局，其申請事項超越了我局職能范圍，就這類問題答復時存在一定困難。三是專職人員緊缺。目前，政府信息申請公開數量越來越多，加上前期情況反饋，后期相關行政復議和訴訟，相關資料整理匯總，情況匯報等一系列工作，大部分是各處室單位工作人員兼職辦理，專職人員較少。

2020年，我們將認真貫徹執行中央、省市相關文件要求，采取有效措施，鞏固成績，改進不足，更好發揮服務作用。一是嚴格執行財政信息公開制度。除涉密信息外，所有使用財政撥款的部門都嚴格按照中央、省市文件要求公開部門預決算，對轉移支付資金的撥付按要求上網公開公示，保障人民群眾的知情權。二是持續加強財政信息安全管理。?通過網站安全監測，定期巡查、測評網站安全狀況，確保不出網站安全事故。進行政府采購網站的安全升級改造，確保政府采購網站的安全可靠運行。三是努力提升財政信息服務職能。對于非我局職能的政府信息申請，加強與申請人的溝通交流，即不推諉工作，又要將政策講透講清，爭取申請人的理解。同時，強化人員配置，加強隊伍建設，加大局內部信息公開工作人員的培訓力度，提升工作水平，按程序及時發布權威信息，以財政信息公開促進財政工作水平不斷提升。

六、其他需要報告的事項

本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與長沙市財政局辦公室聯系(地址：長沙市岳麓大道218號市政府第二辦公樓530辦公室，郵編：410013，聯系電話：0731—88666308)。

2020年1月16日