長(zhǎng)沙市財(cái)政局2015年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《長(zhǎng)沙市政府信息公開(kāi)工作制度》要求編制，由概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況、市長(zhǎng)信箱回復(fù)情況、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可以在長(zhǎng)沙市財(cái)政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://www.csczj.gov.cn/）上下載。
?????? 一、概述
2015年，我局積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》精神和市委市政府信息公開(kāi)工作部署，拓展公開(kāi)途徑，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，有針對(duì)性解決群眾最關(guān)心最迫切最需要解決的問(wèn)題，保障了人民群眾對(duì)財(cái)政工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了財(cái)政各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
（一）深入推進(jìn)部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。加大財(cái)政信息公開(kāi)力度，擴(kuò)大財(cái)政預(yù)（決）算公開(kāi)覆蓋范圍，通過(guò)市政府和部門(mén)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，全面公開(kāi)市本級(jí)政府預(yù)（決）算、市直預(yù)算單位部門(mén)預(yù)（決）算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算，不斷提升信息公開(kāi)質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告、采購(gòu)合同、監(jiān)管處罰等實(shí)行全程公開(kāi)，不斷增強(qiáng)財(cái)政工作透明度。
（二）重點(diǎn)清理公開(kāi)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)《關(guān)于取消停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》精神，會(huì)同市發(fā)改委組織對(duì)市本級(jí)2014年公布的納入非稅收入管理的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理，共取消和免征涉企收費(fèi)項(xiàng)目10項(xiàng)（不含中央、省屬單位在我市應(yīng)取消停征和對(duì)小微企業(yè)免征的各項(xiàng)收費(fèi)）。經(jīng)測(cè)算，取消和免征上述涉企收費(fèi)項(xiàng)目，為企業(yè)減負(fù)4000余萬(wàn)元。清理后重新編制的市本級(jí)涉企行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)已于2015年7月14日在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。
（三）全面公開(kāi)公共項(xiàng)目發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金分配。2015年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民等11類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金一律在長(zhǎng)沙市公共項(xiàng)目發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理平臺(tái)統(tǒng)一申報(bào)、管理、公示，2015年共申報(bào)項(xiàng)目5778個(gè)。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序及資金安排結(jié)果同時(shí)在《長(zhǎng)沙晚報(bào)》和市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，確保了財(cái)政資金分配的“公開(kāi)、公平、公正”和安全高效使用。
（四）科學(xué)完善政務(wù)窗口工作。認(rèn)真落實(shí)深化行政審批制度改革的工作部署，把增強(qiáng)政務(wù)窗口的整體功能放在重要位置，進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高了工作效率和服務(wù)水平。基本建設(shè)收費(fèi)窗口全年共受理進(jìn)窗報(bào)建項(xiàng)目505個(gè)，聯(lián)審驗(yàn)收項(xiàng)目136個(gè)，辦結(jié)率為100%。會(huì)計(jì)服務(wù)窗口全年共接待來(lái)訪辦事和電話咨詢(xún)48966 人次，受理事項(xiàng)42310件，辦結(jié)事項(xiàng)39430件，辦結(jié)率為93.2%。
?????? 二、財(cái)政信息公開(kāi)渠道建設(shè)情況
目前，我局建有政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站5個(gè)，分別為長(zhǎng)沙財(cái)政網(wǎng)、長(zhǎng)沙非稅收入網(wǎng)、長(zhǎng)沙會(huì)計(jì)網(wǎng)、長(zhǎng)沙政府采購(gòu)網(wǎng)、長(zhǎng)沙會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)網(wǎng)（2015年新建）；紙質(zhì)對(duì)外宣傳媒體2個(gè)，分別為《長(zhǎng)沙會(huì)計(jì)報(bào)》和《長(zhǎng)信之窗》；建有長(zhǎng)沙財(cái)政政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)1個(gè)，財(cái)政信息通達(dá)信系統(tǒng)1個(gè)，觸摸式財(cái)政政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)1個(gè)。
?????? 三、財(cái)政信息主動(dòng)公開(kāi)情況
2015年，我局共主動(dòng)公開(kāi)政府信息近3000條，其中通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)公開(kāi)財(cái)政信息130條、長(zhǎng)沙財(cái)政網(wǎng)等網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政信息近1000條。公開(kāi)的內(nèi)容主要有：財(cái)政動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、人事信息、辦事指南、黨務(wù)動(dòng)態(tài)、區(qū)縣財(cái)政、預(yù)決算公開(kāi)等各類(lèi)信息。
?????? 四、財(cái)政信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
一是規(guī)范工作程序。對(duì)于收到的依申請(qǐng)公開(kāi)表格，我局通過(guò)收文系統(tǒng)進(jìn)行登記，相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)簽批到業(yè)務(wù)處室，業(yè)務(wù)處室提出初步回復(fù)意見(jiàn)后，局辦公室和法律顧問(wèn)審核并呈局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，予以回復(fù)；二是嚴(yán)格按時(shí)回復(fù)。對(duì)于能夠當(dāng)面回復(fù)的事項(xiàng)，當(dāng)面予以回復(fù)；不能當(dāng)面回復(fù)的事項(xiàng)，嚴(yán)格按照要求在15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。同時(shí)，我們嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，在狠抓服務(wù)質(zhì)量、倡導(dǎo)文明服務(wù)上下功夫。政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政窗口人員以耐心、細(xì)致的工作和熱情服務(wù)的態(tài)度，得到了群眾的理解和表?yè)P(yáng)，也多次獲得政務(wù)中心的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
?????? 五、市長(zhǎng)信箱處理情況
共處理市長(zhǎng)信箱來(lái)信9件，12345市民熱線31件。受理的依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)均及時(shí)進(jìn)行了受理、轉(zhuǎn)辦、督辦，并給予了妥善回復(fù)，所有依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息實(shí)行全免費(fèi)。
?????? 六、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2015年度因政務(wù)信息公開(kāi)引起行政訴訟3起，已辦結(jié)1起。
?????? 七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2015年的財(cái)政信息公開(kāi)工作雖取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要是信息公開(kāi)的內(nèi)容和渠道還有待有一步整合，服務(wù)水平仍需要進(jìn)一步提高。2016年，我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》要求，采取有效措施，鞏固成績(jī)，改進(jìn)不足，更好發(fā)揮服務(wù)作用。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政信息網(wǎng)站建設(shè)。 加強(qiáng)網(wǎng)站安全監(jiān)測(cè)，定期巡查、測(cè)評(píng)網(wǎng)站安全狀況，確保不出網(wǎng)站安全事故；加強(qiáng)網(wǎng)站整合，將會(huì)計(jì)網(wǎng)和非稅網(wǎng)整合到財(cái)政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表，并對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排、執(zhí)行情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。做好部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，加大“三公”經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)移支付、政府采購(gòu)等信息公開(kāi)力度。
（三）進(jìn)一步提升財(cái)政信息服務(wù)功能。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，強(qiáng)化財(cái)政信息公開(kāi)的管理和服務(wù)，打通財(cái)政聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。加強(qiáng)財(cái)政政策解讀，對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的信息，嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)涉及財(cái)政的重要政務(wù)輿情等熱點(diǎn)問(wèn)題，按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，以財(cái)政信息公開(kāi)促進(jìn)財(cái)政工作水平不斷提升。