長沙市財政局2014年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《長沙市政府信息公開工作制度》要求編制，由概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、復議、訴訟和申訴情況、市長信箱回復情況、主要問題和改進措施等六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度報告的電子版可以在長沙市財政局門戶網站（http://www.csczj.gov.cn/）上下載。
?????? 一、概述
2014年，我局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神和市委市政府信息公開工作部署，不斷加大和改進財政信息公開工作力度，扎實推進“陽光財政”、“透明財政”建設，積極保障了人民群眾對財政工作的知情權、參與權和監督權。
（一）提前一年實現財政預算和“三公”經費公開。根據中央、省、市有關部署，在做好日常政務信息公開的基礎上，重點推進了財政預決算和“三公”經費公開工作。2014年6月份，除涉密單位外，市本級各部門在市政府門戶網站或部門網站公開了2014年部門預算及“三公”經費預算，市財政在市政府門戶網站上公開了財政預算報告和“三公”經費匯總情況，提前一年完成中央、省布置的公開要求。
（二）重點加強財政資金管理公開。一方面梳理和規范了財政業務流程和政策。按照“精簡程序、清理環節、提升效率、明確標準”的原則，進一步梳理預算編制、預算執行、財政監督、績效管理、收入征管、會計管理、資產處置、資金支付、政府采購、投資評審、工資統發等主要財政業務流程，制作流程圖、明確辦理時限，在財政門戶網站上進行專題公開。另一方面全面公開公共項目發展專項資金分配。2014年的農業產業發展、工業發展、創業富民等11類產業發展專項資金一律在長沙市公共項目發展專項資金管理平臺統一申報、管理、公示，全年申報單位7733家，申報項目7166個。專項資金的使用范圍、申報程序及資金安排結果同時在《長沙晚報》和市政府門戶網站公示，確保了財政資金分配的“公開、公平、公正”和安全高效使用。
（三）完善政務窗口工作。認真落實深化行政審批制度改革的工作部署，及時公布長沙市本級行政事業性收費項目及標準，并實施動態管理。基本建設收費窗口實行集中辦公、聯合收費，建設項目從進窗、核費、收費、辦證均實行一個窗口辦理和一條龍服務，極大方便了建設單位。全年共受理進窗報建項目500個，聯審驗收項目500個，辦結率為100%。會計服務窗口全年共接待來訪辦事22904 人，電話咨詢約1.6萬次，受理事項20840件，辦結19578件，辦結率為94%。
?????? 二、政府信息主動公開情況
本著“公開是原則，不公開是例外”的要求，拓展公開渠道，豐富公開內容，結合黨的群眾路線教育實踐活動中反映出來的民生熱點、疑點、難點問題，及時、全面、真實地向社會主動公開財政信息近4000條。
（一）互聯網公開：2014年通過市政府門戶網站和財政部、省財政廳、長沙市財政局門戶網站累計主動公開政府信息2000多條，其中通過市政府門戶網公開財政信息163條、長沙財政網全年主動公開財政信息1432條。公開的內容主要有：財政動態、政策法規、人事信息、辦事指南、黨務動態、區縣財政、預決算公開、黨的群眾路線教育實踐活動專題、培育和踐行社會主義核心價值觀等各類信息。長沙財政網新增財政統發工資查詢功能，網站訪問量達到42萬余人次。長沙會計網、長沙政府采購網、長沙市非稅收入網等子站點分別對相關信息進行公開。
（二）電廣報刊等媒體公開：每半月出版一期《長沙財政信息》，每月一期《長沙會計》報、《長信之窗》，刊登財政業務管理、管理創新、對外服務的主要做法，宣傳財政工作。全年在財政部《中國財政》、省財政廳《新理財》發表文章3篇，在市委《長沙通訊》和市政府《決策咨詢》發表文章7篇，在《長沙晚報》刊發財政信息近30條。
?????? 三、政府信息依申請公開情況
全年共受理依申請公開事項8項，均及時進行了受理、轉辦、督辦，并給予了妥善回復，寄送答復信件8封，所有依申請公開政府信息實行全免費。
?????? 四、復議、訴訟和申訴情況
我局2014年度因政務信息公開引起行政訴訟3起，已辦結2起。
?????? 五、市長信箱回復情況
年內共收到局長信箱信件30件、市政府督查室批轉的市長信箱信件17件、12345市民熱線35件，答復率均為100%。全年未發生因政府信息公開工作不到位而被公眾投訴或被媒體曝光的現象，未發生機關工作人員違法違紀現象。
　　?? 六、主要問題和改進措施
2014年的財政信息公開工作雖取得了一定成效，但在公開內容及服務水平上仍需要進一步改進，我們將采取有效措施，進一步提升財政信息公開工作水平。
一是健全工作機制。層層落實分解責任，切實把政府信息公開工作落到實處，確保屬于主動公開的信息第一時間向公眾公開。
二是突出公開重點。重點加大與群眾生產、生活密切相關的扶貧、“三農”、教育、醫療、社會保障、促進就業等重點、熱點和難點問題的政務公開力度。同時做好《中華人民共和國政府采購法實施條例》的宣傳工作，大力推進公開采購、陽光采購，有效提升政府采購活動的透明度。
三是加強學習培訓。繼續開展《條例》的學習、宣傳和培訓，增強廣大干部職工主動配合、自覺履行的意識，不斷提高財政信息公開服務水平。