長沙市財政局2013年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《長沙市政府信息公開工作制度》要求編制，由概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、行政復議、訴訟和申訴情況、主要問題和改進措施等五部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
2013年，長沙市財政局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和長沙市政府關(guān)于政務(wù)信息公開工作有關(guān)文件和會議精神，以政府信息公開平臺建設(shè)為突破口著力加強政府信息公開工作，信息公開內(nèi)容更加豐富，信息公開渠道進一步拓展，信息公開質(zhì)量有效提升，政府信息主動公開、依申請公開工作取得了長足進步，群眾滿意度明顯提高。具體情況如下：
（一）加強組織領(lǐng)導。一是完善了組織機構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況，及時調(diào)整了政府信息工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由局辦公室和信息中心負責協(xié)調(diào)處理局機關(guān)、局屬各單位政府信息公開日常事務(wù)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是健全政府信息公開制度。結(jié)合部門實際情況，認真落實《長沙市財政局財政信息公開實施暫行辦法》、《長沙財政網(wǎng)信息采編、審核及發(fā)布管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，保障了政府信息公開工作有據(jù)可依、有章可循。根據(jù)改進作風建設(shè)、提升服務(wù)效能和市委“六個走在前列”大競賽活動總體要求，出臺了《長沙市財政局關(guān)于進一步優(yōu)化財政性資金撥付流程切實提高辦事效率的通知》（長財辦[2013]15號），在公開辦事流程、提高辦事效率上接受全市所有預算單位監(jiān)督。三是開展政府信息政策和業(yè)務(wù)培訓。積極安排人員參加市委辦公廳、市政務(wù)中心、市檔案局組織的培訓。經(jīng)常組織政府信息公開領(lǐng)導小組成員和信息聯(lián)絡(luò)員進行網(wǎng)站信息發(fā)布、政策文件、保密知識的培訓；堅持召開全市財政系統(tǒng)信息管理工作和辦公室工作會議，對區(qū)縣相關(guān)工作進行部署，實現(xiàn)了上下聯(lián)動。組織召開市本級財政業(yè)務(wù)培訓會議，就預算編制、政府采購、投資評審、國庫支付、公務(wù)車管理、公共資產(chǎn)管理、財政績效評價等內(nèi)容進行宣講和介紹。
（二）主動及時公開信息。一是豐富公開內(nèi)容。在鞏固原來政務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進一步增加公開了年度財政預算決算、涉及科技、教育、文化、農(nóng)林水、就業(yè)與社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專項資金、以及財政惠民補貼政策、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、文明創(chuàng)建等公眾普遍關(guān)心的熱點問題，豐富了財政工作的動態(tài)信息，提升了重要會議和活動類信息的質(zhì)量和時效。二是編制政府信息公開指南和公開目錄。根據(jù)全市統(tǒng)一要求，精心編制了我局公開指南和公開目錄（在長沙市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布），并及時更新，使之成為我局政府信息公開的“窗口”。三是及時報送統(tǒng)計報表和信息動態(tài)。按時上報市政府信息公開辦所要求上報的各類統(tǒng)計報表、公開指南、公開目錄等，及時向市委、市政府信息工作機構(gòu)報送我局的工作動態(tài)、重要決策、做法措施等。
（三）完善政務(wù)窗口工作。根據(jù)近年中央和省取消收費項目文件，及時清理、發(fā)布了行政事業(yè)性收費目錄并更新數(shù)據(jù)庫。基本建設(shè)收費窗口實行集中辦公、聯(lián)合收費，建設(shè)項目從進窗、核費、收費、辦證均實行一個窗口辦理和一條龍服務(wù)，極大方便了建設(shè)單位。全年共受理進窗報建項目363件（次），共完成基本建設(shè)收費項目451個，聯(lián)審驗收項目163個，辦結(jié)率為100%。會計服務(wù)窗口全年共接待咨詢33213人次，受理事項29840件，辦結(jié)事項27636件。
（四）重點推進財政預決算公開。根據(jù)中央、省、市的部署，按照“依法公開、全面真實、積極穩(wěn)妥、有利監(jiān)督”的原則，積極推進預決算公開各項工作。2013年實現(xiàn)市本級部門預算向市人大代表公開，預決算報告在市政府門戶網(wǎng)站公開，預算編制政策向編制單位公開。對公共項目發(fā)展專項資金全面通過網(wǎng)絡(luò)平臺申報，全程實行公開申報、結(jié)果公示、項目預算評審、集體審批等制度，全年申報單位4624家，申報項目5650個。
二、政府信息主動公開情況
（一）公開內(nèi)容：2013年通過市財政局門戶網(wǎng)站累計主動公開政府信息1434 條，其中工作動態(tài)330條，招投標信息543條，預算公開信息（重點民生項目資金）97項，其他類信息497條。公開的內(nèi)容主要有：組織機構(gòu)、領(lǐng)導分工、財政動態(tài)、政策法規(guī)、人事信息、辦事指南、黨務(wù)動態(tài)、區(qū)縣財政、預決算公開、財政惠民補貼政策等各類信息。
（二）公開形式：2013年我局著力拓寬主動公開渠道，采取多種形式實現(xiàn)政務(wù)主動公開。一是重點完成長沙財政網(wǎng)移動信息平臺、觸摸式財政政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，設(shè)置服務(wù)評價功能，實時接受服務(wù)對象監(jiān)督。二是在長沙財政網(wǎng)推出了財經(jīng)時訊、政策法規(guī)專版，及時公開相關(guān)信息，網(wǎng)站首頁開設(shè)了政府信息公開評價欄目，通過局長信箱、咨詢反饋、投訴舉報、網(wǎng)上調(diào)查等方式暢通溝通渠道。長沙會計網(wǎng)、長沙政府采購網(wǎng)、長沙市非稅收入網(wǎng)等子站點分別對相關(guān)信息進行公開。三是每半月出版一期《長沙財政信息》，每月一期《長沙會計》報、《長信之窗》報，刊登財政業(yè)務(wù)管理、管理創(chuàng)新、對外服務(wù)的主要做法，宣傳財政工作。四是印發(fā)《財政惠民補貼政策宣傳手冊》2000冊，以圖文并茂的形勢介紹各項惠民補貼政策的補貼標準、發(fā)放范圍、政策期限等規(guī)定，涉及農(nóng)村居民補貼33項，城鎮(zhèn)居民補貼30項，使廣大群眾對黨的惠民政策家喻戶曉，進一步增強了財政補貼資金使用的透明度。
　　三、政府信息依申請公開情況
今年我局共受理依申請公開事項10項，均及時進行了受理、轉(zhuǎn)辦、督辦，并根據(jù)《條例》給予了妥善回復，所有依申請公開政府信息實行全免費公開。年內(nèi)共收到長沙財政網(wǎng)局長信箱信件6封，答復率100%。市政府督查室批轉(zhuǎn)的市長信箱信件21封，其中已回復公開12封，已回復不公開5封，因信息非本機關(guān)掌握退回4封，答復率為100%。
四、行政復議、訴訟和申訴情況
我局2013年度未發(fā)生針對政府信息公開事務(wù)的行政復議、訴訟和申訴。
五、主要問題和改進措施
2013年的政務(wù)信息公開工作雖取得了一定成效，但仍存在一些不足和問題需要進一步改進：一是公開信息渠道需要進一步創(chuàng)新，二是信息公開質(zhì)量需進一步提高。在下一步工作中，我們將把政府信息公開工作作為我局改進作風、提高效能的一項基礎(chǔ)工作，按照省、市政府信息公開工作的統(tǒng)一部署，采取有效措施，切實提升政府信息公開工作水平。
一是進一步提高思想認識。加大對《條例》和《制度》的學習、宣傳和貫徹力度，把信息公開工作融入到日常工作中去，確保政府信息公開的及時性和常態(tài)化。
二是進一步拓寬公開渠道。有效整合硬件、軟件資源，加強長沙財政門戶網(wǎng)站建設(shè)，強化支持服務(wù)功能，進一步完善并做好財政電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的維護、更新和答復工作。同時加大在政府公報、新聞媒體上進行政務(wù)信息公開的力度。
三是進一步突出工作重點。堅持依法、全面、真實的原則，把服務(wù)對象普遍關(guān)心、涉及切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容，著力做好財政預決算和“三公”經(jīng)費的公開工作，自覺接受社會監(jiān)督，更好助推我市財政事業(yè)持續(xù)、健康、科學發(fā)展。
（局辦公室 供稿）