長沙市教育局2013年度政府信息公開工作年度報告

2013年，長沙市教育局政府信息公開工作在市政府的正確領導下，在上級有關部門的關心指導下，按照《條例》和上級有關文件精神要求，切實保障公民知情權、參與權和監督權，充分發揮政府信息公開在提高行政透明度、提升行政水平、促進政府職能轉變方面的積極作用。現按規定要求將年度我局政府信息公開工作情況報告如下：

一、機制運行情況

一是領導重視，工作程序規范。我局高度重視政府信息公開工作，并將其列入重要議事日程。通過建立政府信息公開工作的長效機制，堅持“一把手”親自抓，分管領導具體抓，辦公室組織協調。在運行過程中，嚴格規范工作程序。按照《條例》和市政府有關工作要求，規范公開信息的收集、審查、發布程序，進一步細化步驟、優化流程，使我局政府信息公開工作有據可依、有章可循，切實加強了政府信息公開工作的制度化、規范化建設。

二是規章嚴格，公開工作無縫運行。今年年初，在處室相關人員和網站管理人員部分變動的情況下，我局依然將政府信息公開工作作為工作的重中之重，以崗定責，夯實責任，人變事不變，確保信息公開工作高效運行。

三是督查評比，建立了激勵機制。為了督促局直單位及處室做好信息公開工作，我們采取不定時隨機上網抽查的辦法，檢查網上信息公開情況，對信息公開不及時、更新緩慢、違規公開、數量較少、空項缺項等問題及時發現并限期整改；對信息公開工作搞得好的單位和處室，進行通報和宣傳。

二、“主動公開”情況

一是抓好“市政府門戶網”和“長沙教育信息網”兩個網站的教育信息公開。“長沙市人民政府”門戶網和“長沙教育信息網”，點擊率高、瀏覽量大，是全市人民獲取政府信息、參政議政問政、咨詢教育相關問題的主渠道。我們按照市政府門戶網設置的欄目，嚴格遵循“公開為原則，不公開為例外”的原則，落實專人,及時收集、上傳單位各類教育信息。兩個網站，據統計，2013年公開政策法規20多個、通知公告200多條、工作動態400多條、便民信息50多項，教育新聞100多條，其他信息200多條。

“長沙教育信息網”作為我局門戶網站，是全市教育信息的最大聚集地，是我局政府信息公開的主陣地，信息內容十分豐富，網頁訪問量非常大，具有教育行業特色，內容更新及時，服務能力強。網站將“政務公開”作為重點項目進行建設，主動公開、依申請公開、政民互動等特色欄目一應俱全。據統計，2013年“政府信息公開目錄”公開文件100多個，新聞類、公告類信息500多條。涉及幼兒教育、義務教育、高中教育、職業教育、民辦教育、教育政策法規、教師資格認定、招生考試、教師招聘、教育收費、學生資助與救助、進城務工人員子女就讀政策等。

我局在《長沙教育信息網》設置了“互動專區”，開設了“局長信箱”、“留言板”兩個欄目，規定在三個工作日內回答網絡信函和留言，2013在各處室的鼎力協助和支持下，全年“局長信箱“共收到網友來信448件，回復辦結417件，辦結率為為93%；“留言板”共收到網友來信328件，已回復辦結310件，辦結率為95%。

在干部公開選拔任用和評優評先工作中，我們充分發揮網站作用，能公開的信息及時公開，將工作的各個環節置于社會各界的監督之下，為廣大教職工創建了一個陽光透明，公平公正的良好環境。

二是創新工作思路，建立健全便民利民的通道。我局民辦教育處，創新工作思路和便民利民上做文章。一是推行優質誠信服務計劃。建立了長沙市民辦學校官方網站，制作和發放了民辦學校認證標識，開通了長沙市民辦學校招生監督服務咨詢熱線。按照《計劃》要求，我們制定了《長沙市民辦培訓學校管理辦法》、《關于實行民辦培訓學校教師實名備案和身份公示制度的通知》等多個文件,大力推進民辦學校誠信文化建設，要求學校統一使用規范校名，在民辦教育網上適時傳送和更新學校相關信息，在學校醒目位置公示學校辦學資質證照、專兼職教師基本情況和收費管理等重大制度，主動接受社會監督。還就此組織現場評查，有28所學校被評為首批“優質誠信服務示范校（園）”。二是擴大辦學情況評估影響。大膽創新公示形式，將民辦學校辦學情況評估結果統一印制公告，分發到區域內所有公、民辦學校和街道社區，統一張貼在宣傳欄內，有效擴大信息公開的覆蓋面，提高了市民對民辦學校辦學情況的知曉率。三是引導市民群眾理性選擇。專門印制了《致全體市民的公開信》5000余份，分發到全市所有公民辦學校、鄉鎮（街道）辦事處和社區（村委會）張貼，提醒家長在為孩子選擇教育培訓機構時，查看教育行政部門頒發的《辦學許可證》，查驗教育行政部門頒發的二維碼認證標識，查詢長沙民辦教育官方網站相關信息，以免上當受騙。

三是借助其他媒介，多渠道信息公開。除了在互聯網上大力公開政府信息外，為了讓群眾普遍關注的教育問題得到社會廣泛的知曉，我們還借助其他媒介宣傳相關政策。我局不定期的與長沙電視臺合作，聯辦有關教育的電視節目，宣傳報道我市教育領域內最新資訊，工作動態，引導教育方向，同時也對一些教育政策法規和群眾關注的熱點難點問題進行答疑。高考前夕，繼續為廣大考生科學備考特邀名師，精心錄制“備戰高考”系列訪談，讓專家從各學科的后期復習、考點把握以及應考等方面，做詳細解讀和指導。2013年下半年，新學期開學前，為進一步聽取群眾意見和建議，及時回應群眾對教育工作的關切期待，在湖南省群眾路線教育實踐活動開展之際，8月29日上午，我局局長王建華參加紅網“黨的群眾路線教育實踐活動”系列訪談，就“優質教育均衡”與網民進行在線了交流。現場解答了群眾通過微博、短信留言、熱線電話提出的他們關心關注的教育問題和建議。

我局組織省會主要媒體記者走進明德華興中學、周南實驗中學和長沙市實驗中學，開展集中采訪，拉開了我市為期一個月的“身邊的好學校”主題宣傳活動。旨在讓市民更多了解這些新增優質學位，理性選擇“身邊的好學校”。納入宣傳的“身邊的好學校”，共有51所，其中初中27所、小學24所。還與《長沙晚報》聯辦教育專版，報道教育重點、展示教育亮點、透視教育熱點、解讀教育政策、回應社會關切的問題。除此之外，我們根據信息特點，選擇信息查閱點、公告欄、電子屏等合適載體予以公開。2013年公眾上門查閱資料50多人次，制作公告欄60余版，多渠道、多形式、多媒體公開政府信息的格局已經形成。

為了便于群眾更好的理解政策，我們以群眾喜聞樂見、簡明易懂的形式，將便民惠民政策制作成問答和解讀在網上及時公開，或通過大型活動用展板的形式向群眾宣傳，截至目前，公開或更新的問答主要有：2013年高中招生辦法解讀、中考招生辦法問答、中考招生實施辦法解讀、中考成績查詢、學生資助政策問答、教師資格認定問答等。

三、“依申請公開”情況

長沙市教育局非常重視“依申請公開”工作，要求必須按照規定及時公開市民申請公開的相關內容，不得延誤和推諉。我局“依申請公開”欄目設計合理，申請與受理、答復渠道通暢，“依申請公開”信息數量雖然不大，但較前有所增長，今年，書面申請和網上受理依申請信息信件共31條，回復31條，回復率100%。

四、免于公開的政府信息

根據《條例》和相關規定我局有下列內容沒有公開：

1、屬于國家秘密的；

2、屬于商業秘密或個人隱私的；

3、市教育局做出具體行政行為前，公開后可能影響國家利益、公共利益或行政執法工作的；

4、市教育局的請示、報告和應市委、市人大、市政府、市政協及教育上級主管部門要求報送的文件；

5、市級部門之間商榷工作的函；

6、法律、法規、規章規定免予公開的其他政府信息。

五、直屬單位信息公開情況

在抓好局機關政府信息公開的同時，我們想方設法，創造條件，搭建平臺，支持局直單位做好政府信息公開工作。要求各單位落實人員、配備設備、落實制度，做好網絡與信息安全，大力推進本單位信息公開。特別提出，我們對局直單位開展了校務公開等級評定，對評定不合格單位，年終績效考核采取一票否決。對涉及學生資助、招生考試、招教招考、職稱評聘、教師培訓、困難家庭學生救助等關系群眾切身利益、利民惠民的政府信息要求及時在本單位網站和長沙教育信息網上更新和重點公開。從我們自查情況看，局直單位信息公開量逐步增長，更新情況比往年有了很大改進，特別是資助、培訓等信息公開很及時，真正為群眾提供了便利。

四、下一步工作打算

從工作情況來看，我局政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但還與上級主管的要求有很大差距，一些困難和問題依然存在，比如,信息公開個別部門更新不及時、公開數量較少，有些信息存在缺項等。下一步，我們決心從以下幾方面入手，予以加強。

一是要規范管理，提高效能。將信息公開提高到執政為民，服務群眾的高度，把信息公開作為加強黨風廉政建設，轉變工作作風，提高工作效能，建設服務型政府的重要舉措來抓。

二是要突破弱項，加強考核。把信息公開等同業務工作同時進行部署和考核，力爭在信息公開的弱項、缺項上有所突破，把群眾關注關心的信息及時公開。

三是要落實制度，長效運行。按照“依法公開、真實公正、講求實效、利于監督”的原則，切實落實各項規章制度，強化監督考核，加大公開和督辦力度，擴大公開范圍，提高公開實效，真正把政府門戶網站教育欄目、長沙教育信息網等教育信息平臺，打造成解民憂、解民怨、解民困，服務群眾的窗口。