長(zhǎng)沙市人民政府辦公室2025年政府信息公開工作年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）等文件要求編制，全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分。

一、總體情況

2025年，長(zhǎng)沙市人民政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好新時(shí)代政務(wù)公開決策部署以及市委、市政府工作要求，認(rèn)真履行推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，以推進(jìn)政府信息公開“法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”為方向，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府信息公開制度完善、平臺(tái)建設(shè)、能力提升等工作，為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（一）主動(dòng)公開情況

在全省率先開展政府信息主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄編制試點(diǎn)，完成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)目錄在市政府門戶網(wǎng)站集成公開，推動(dòng)法定公開事項(xiàng)主動(dòng)公開到位。優(yōu)化政策發(fā)布解讀體系，依托“一鍵公開”功能從辦文平臺(tái)向市政府門戶網(wǎng)站高效推送、審校并公開市政府及市政府辦公室20份行政規(guī)范性文件、11份非規(guī)范性文件，綜合運(yùn)用圖表圖解、視頻動(dòng)畫、新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等多種方式開展政策解讀，全年發(fā)布市政府和市政府辦公室政策解讀文件20篇，召開“新聞發(fā)布會(huì)”26期，開展“在線訪談”6期。

（二）依申請(qǐng)公開情況

依法規(guī)范辦理政府信息公開申請(qǐng)，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利。2025年，市政府共新收政府信息公開申請(qǐng)159件，上年度結(jié)轉(zhuǎn)8件，本年度辦理完成158件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理9件；因政府信息依申請(qǐng)公開引發(fā)的行政復(fù)議案件12件，其中8件維持、2件其他結(jié)果（均為申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件）、2件尚未審結(jié)；行政訴訟案件6件，其中5件維持、1件尚未審結(jié)，未發(fā)生被糾錯(cuò)、敗訴情況。

（三）政府信息管理情況

一是系統(tǒng)構(gòu)建主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄制度體系。立足頂層設(shè)計(jì)，制定并推動(dòng)實(shí)施《主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄編制規(guī)范》《管理平臺(tái)建設(shè)規(guī)范》《動(dòng)態(tài)管理規(guī)范》“三項(xiàng)規(guī)范”，為全市主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄的編制、管理、平臺(tái)建設(shè)及動(dòng)態(tài)調(diào)整提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和操作指引，夯實(shí)信息數(shù)據(jù)同源基礎(chǔ)。二是健全完善信息公開審查全流程機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行公文屬性源頭認(rèn)定制度，落實(shí)“先審查、后公開”和“一事一審”原則，強(qiáng)化保密審查、內(nèi)容審核與合法性審查的程序銜接，確保公開信息合法合規(guī)、內(nèi)容準(zhǔn)確、風(fēng)險(xiǎn)可控。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件及政策信息動(dòng)態(tài)管理。建立全市行政規(guī)范性文件常態(tài)化清理與動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，定期組織文件評(píng)估與清理工作，及時(shí)公布清理結(jié)果與效力狀態(tài)。統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)沙市“政策文件庫”和“政策問答平臺(tái)”的迭代升級(jí)與內(nèi)容保障，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)做好已公開信息的定期核驗(yàn)、內(nèi)容優(yōu)化與失效清理，保障政府信息的系統(tǒng)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況

一是優(yōu)化政府網(wǎng)站公開主渠道功能。對(duì)市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，創(chuàng)新開設(shè)“政府信息主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄”專欄，強(qiáng)化目錄與公開內(nèi)容的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)和智能檢索，提升信息獲取的精準(zhǔn)度和便捷性。二是深化政策信息服務(wù)集成應(yīng)用。持續(xù)完善長(zhǎng)沙市“政策文件庫”和“政策問答平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件及關(guān)聯(lián)解讀、問答等信息的標(biāo)準(zhǔn)化歸集與智能化展示。平臺(tái)累計(jì)匯聚政策文件2762條、解讀735條、問答4500條，圍繞“‘兩重’‘兩新’”、涉企、涉老等重點(diǎn)領(lǐng)域開設(shè)專題服務(wù)，推動(dòng)政策“一庫查詢、一體聯(lián)動(dòng)”。三是推進(jìn)依申請(qǐng)公開辦理智能化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化全市統(tǒng)一辦理平臺(tái)功能，創(chuàng)新搭建集文件庫、案例庫、查詢庫、共享庫于一體的學(xué)習(xí)交流模塊，強(qiáng)化流程指引與規(guī)范支撐，持續(xù)提升全市依申請(qǐng)公開答復(fù)工作質(zhì)效。

（五）監(jiān)督保障情況

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。建立健全與省政務(wù)公開第三方評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的常態(tài)化監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，按季度組織開展全市政務(wù)公開工作自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行清單管理、跟蹤督辦，推動(dòng)相關(guān)部門單位抓好整改落實(shí)，持續(xù)提升全市政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是系統(tǒng)構(gòu)建業(yè)務(wù)能力支撐體系。立足全市工作隊(duì)伍能力建設(shè)需要，統(tǒng)籌組織多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞依申請(qǐng)公開規(guī)范辦理、主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄編制與管理等重點(diǎn)內(nèi)容，年內(nèi)組織開展全市性專題培訓(xùn)3次。創(chuàng)新搭建線上“四庫一體”學(xué)習(xí)平臺(tái)（集成文件庫、案例庫、查詢庫、共享庫），為市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)工作人員提供常態(tài)化、自主化學(xué)習(xí)支持，構(gòu)建線上線下融合的立體培訓(xùn)模式。三是完善主動(dòng)公開工作機(jī)制。以開展政府信息主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄編制工作為契機(jī)，系統(tǒng)梳理評(píng)估主動(dòng)公開工作現(xiàn)狀與存在問題，持續(xù)優(yōu)化主動(dòng)公開工作機(jī)制。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

根據(jù)湖南省2024年政務(wù)公開第三方評(píng)估結(jié)果，主要存在主動(dòng)公開力度仍需加強(qiáng)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開規(guī)范性有待提升等問題。針對(duì)上述問題，長(zhǎng)沙市人民政府辦公室2025年以來堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力強(qiáng)化以下工作：一是提升主動(dòng)公開質(zhì)量。全面建立健全政府信息主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄制度，聚焦重大行政決策全過程公開，依法規(guī)范做好重大行政決策事項(xiàng)目錄公布、意見征集、結(jié)果反饋等信息公開工作。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。聚焦全市中心工作，建立健全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)趦?nèi)容動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，優(yōu)化欄目設(shè)置與信息分類，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整發(fā)布相關(guān)政策和進(jìn)展信息，提升信息發(fā)布的系統(tǒng)性、可讀性和服務(wù)性，切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

長(zhǎng)沙市人民政府辦公室2025年未收取信息處理費(fèi)。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。