本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《長沙市政府信息公開實施辦法》等文件精神編制。年報包括概述、政府信息主動公開情況、依申請公開情況、政府信息公開收費及減免情況、存在的主要問題和下一步措施、建議、附件(統(tǒng)計表)等內(nèi)容,數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2014年1月1日至12月31日。
一、概述
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,市政府研究室深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2014〕12號)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的實施意見》(湘政辦發(fā)〔2014〕2號)《關(guān)于做好2014年度重點領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(長政辦函〔2014〕93號)等文件精神,不斷推進本室政務(wù)及業(yè)務(wù)信息公開工作,展示長沙經(jīng)濟社會研究成果與發(fā)展成果,服務(wù)區(qū)縣部門、服務(wù)長沙發(fā)展。本室網(wǎng)站被評為第二類網(wǎng)站第二名。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與。研究室領(lǐng)導(dǎo)一直很重視信息公開和網(wǎng)站建設(shè),室主任在年初務(wù)虛會上對政務(wù)信息公開、部門網(wǎng)站建設(shè)、業(yè)務(wù)信息服務(wù)提出了新要求,月辦公會上針對當(dāng)月信息公開工作情況作出相關(guān)指示。明確一名由分管領(lǐng)導(dǎo)對重要信息安全保密審核把關(guān)。處室負(fù)責(zé)人對信息真實性、時效性、準(zhǔn)確性及邏輯、文字進行初審,督促并親自參與信息公開各項工作落實。信息員及時將采集整理的信息上報負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審批。非責(zé)任處室同志積極支持,提供各類信息。形成了分管領(lǐng)導(dǎo)、處負(fù)責(zé)人、信息員三級負(fù)責(zé),全員參與的信息工作模式。
(二)廣拓渠道,擴大影響。按相關(guān)要求,在市政府門戶網(wǎng)及本室部門網(wǎng)站長沙決策咨詢網(wǎng)的政務(wù)公開欄目上傳公開本室相關(guān)政務(wù)信息,便于群眾了解和監(jiān)督研究室工作運營情況。結(jié)合本室實際情況,將長沙市經(jīng)濟社會研究成果和發(fā)展成果以及國家、省級及外地經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)信息在本部門網(wǎng)站相關(guān)欄目公開,指導(dǎo)和服務(wù)全市政府研究系統(tǒng)工作。本室重要調(diào)研報告、理論文章等研究成果還通過中國智庫網(wǎng)、《經(jīng)濟日報》《湖南日報》、長沙晚報(及網(wǎng)上長沙晚報數(shù)字版)《決策咨詢》《調(diào)研參考》等國家、省、市和本室的媒體刊物發(fā)表,供政研系統(tǒng)及社會交流、借鑒,取得了良好反響,提升了長沙的影響力。
(三)規(guī)范發(fā)布,嚴(yán)格考核。一是嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行涉密計算機管理和信息網(wǎng)絡(luò)安全保密管理制度,確保公開的信息不涉及各等級秘密。二是落實三級負(fù)責(zé)模式,分級審核,各負(fù)其責(zé)。三是密切關(guān)注網(wǎng)站運行情況,及時發(fā)現(xiàn)運行中發(fā)生的故障,及時報告技術(shù)部門,修復(fù)信息數(shù)據(jù)。四是將政務(wù)信息公開工作納入本室績效考核,年終按本室考核指標(biāo)考核計分,考核結(jié)果記入年度考核成績。
二、主動公開政府信息的情況
(一)公開信息數(shù)量。2014年,本室在長沙市政府門戶網(wǎng)、本室部門網(wǎng)站長沙決策咨詢網(wǎng)(原長沙經(jīng)濟社會研究網(wǎng))更新政務(wù)及業(yè)務(wù)信息495條。內(nèi)容包括機構(gòu)信息、法規(guī)文件、工作動態(tài)、通知公告、人事信息等政務(wù)公開信息類別和本室特色業(yè)務(wù)服務(wù)信息。
(二)信息公開方式。政務(wù)信息在政府門戶網(wǎng)和本室部門網(wǎng)站公開,本室特色業(yè)務(wù)服務(wù)信息以部門網(wǎng)站公開為主,重要調(diào)研報告、理論文章視情發(fā)表在國家、省、市級報紙刊物上。
三、依申請公開政府信息情況
無依申請公開信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
政務(wù)信息及本室特色業(yè)務(wù)服務(wù)信息公開未收取費用。
五、存在的主要問題及下一步措施
(一)主要問題:一是政務(wù)信息更新數(shù)量有限。我室主要為市主要領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),不同于其他職能機關(guān),無社會管理和社會服務(wù)職能,不存在行政許可、非行政許可、服務(wù)事項、行政處罰等項業(yè)務(wù)信息,無監(jiān)管職能,不負(fù)責(zé)重大項目,因此也沒有此類需要公開的政務(wù)信息。室領(lǐng)導(dǎo)跟隨參加市主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研、會議等活動,市領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)動態(tài)基本就是本室工作動態(tài),市領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)動態(tài)在市政府門戶網(wǎng)已有公開,本室無重復(fù)公開的必要,因此政務(wù)信息公開量不多。二是網(wǎng)站互動功能發(fā)揮有限。因我室工作性質(zhì)原因,不直接面向公眾服務(wù),無行政審批等直接面向社會的服務(wù)職能,因此網(wǎng)站互動功能未充分發(fā)揮作用。
(二)改進措施:一是進一步加強信息公開隊伍建設(shè)。立足本室實際,增強政務(wù)信息公開工作主動性,加強處室間配合協(xié)調(diào),提高政務(wù)信息公開工作整體水平。二是進一步創(chuàng)新政務(wù)信息公開方式。全室共同努力,充分利用社會資源,在更多媒體、更大范圍展示和推介長沙市的經(jīng)濟社會發(fā)展成果與經(jīng)驗。三是進一步提高信息更新頻率。及時挖掘、采集、歸納相關(guān)信息,及時發(fā)布更新網(wǎng)站信息。四是進一步發(fā)掘信息來源。積極聯(lián)系溝通各部門及基層研究人員,采集本市各部門、各行業(yè)等發(fā)展的研究及成果,全面展示長沙發(fā)展新貌。
六、 建議
建議政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組或電政辦會同各部門清理門戶網(wǎng)各部門的信息公開欄目,列舉與各部門相關(guān)的信息公開欄目表,從目前各部門的“政府信息公開”欄目下清除與本部門工作職能無相關(guān)需要公開信息的欄目,使每個欄目設(shè)置得有意義。比如,政研室“政府信息公開”欄目下,監(jiān)管信息、重大項目等子欄目沒有相關(guān)信息上傳,只能空置,群眾可能誤解為政府不愿公開。
七、附件
2015年政府信息公開工作計劃表
長沙市人民政府研究室
二〇一五年三月二十日