2015年長沙市環(huán)境保護局政府信息公開情況年度報告

    我局高度重視政府信息公開工作，認(rèn)真貫徹國家、省和市關(guān)于信息公開和政務(wù)公開工作的有關(guān)規(guī)定，扎實推進信息公開和政務(wù)公開工作，使人民群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到方便群眾辦事，提高依法行政、執(zhí)法水平，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進一步加強，增強了工作透明度。

    一、加強信息公開工作的主要舉措

    一是強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立了由分管局長為組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任副組長，各處室、二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，另下設(shè)辦公室作為日常辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常政務(wù)信息公開資料的組織、審核工作，指定專職信息員負(fù)責(zé)政務(wù)信息的采集和發(fā)布，確保信息數(shù)量和質(zhì)量。

    二是建立各項制度，組織培訓(xùn)。完成了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》的編制，規(guī)定了公開信息的范圍內(nèi)容、公開形式、公開渠道、公開時限和查詢方法等，明確了公民申請公開信息的獲取程序、受理機構(gòu)（辦公地址、聯(lián)系電話、電子郵箱）、監(jiān)督辦法等。定期召開專題工作會議，研究部署信息公開工作，廣泛收集環(huán)保信息公開的意見和建議并及時加以改進。政府信息公開工作納入年終考核內(nèi)容，并納入年工作要點。

    三是加強政府門戶網(wǎng)站和信息化建設(shè)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》（國辦發(fā)[2014]57號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發(fā)[2015]22號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹<國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》（湘政辦函[2015]59號）、《環(huán)境信息公開辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)形式服從內(nèi)容、方便公眾辦事和監(jiān)督的原則，專門制作了長沙市環(huán)保局政府信息公開網(wǎng)頁。特別是在市政府下發(fā)了政府信息公開有關(guān)工作的通知后，我局對原有的網(wǎng)站進行改版升級，新網(wǎng)站于2016年2月1號正式上線。欄目的整合使公開目錄更加一目了然，更加方便群眾查詢。

    二、主動公開政府信息的情況

    2015年全年共計主動公開政府信息2248條，其中，新聞媒體448條，單位網(wǎng)站1800余條，發(fā)放六五環(huán)境日宣傳資料等23000份，編制《環(huán)境專報》21期，單位網(wǎng)站瀏覽量達42000余次。

    一是建立政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺，將人民群眾普遍關(guān)注的熱點問題全部在網(wǎng)上公開。根據(jù)國家省市要求，在市政府門戶網(wǎng)站及我局網(wǎng)站發(fā)布我市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量月報、空氣環(huán)境質(zhì)量月報、以及實時發(fā)布10個空氣質(zhì)量監(jiān)測站點的監(jiān)測數(shù)據(jù)；每月公布湘江長沙段6個斷面、瀏陽河3個斷面、株樹橋水庫、溈水勝利、靳江河口、撈刀河口等斷片水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)；按要求對建設(shè)項目環(huán)評、公開建設(shè)項目受理情況作出審批意見、審批決定、竣工環(huán)保驗收前公示或公告，進一步推進環(huán)境質(zhì)量信息公開化、透明化。

    二是依托新聞媒體，構(gòu)建信息公開大格局。強化輿論引導(dǎo)，與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、紅網(wǎng)等主流媒體合作，全年圍繞全市環(huán)保中心工作及專項行動，在長沙新聞頻道開設(shè)《六個走在前列進行時 環(huán)保在行動》、長沙晚報開設(shè)《保護環(huán)境 共同行動》、長沙政法頻道開設(shè)《鐵腕治污》環(huán)保專欄。在國家、省市主流媒體開展報道448篇（條），其中紙質(zhì)報道196篇（含報紙導(dǎo)讀、頭版45篇），電視、網(wǎng)絡(luò)報道等253條，不斷促進公眾理解、支持、參與環(huán)保。連續(xù)5年被評為“中國環(huán)境報先進集體”。在全社會形成環(huán)保宣教立體格局。

    三是依托活動推動，搭建公眾參與平臺。在六五環(huán)境日期間，組織開展了以“綠色星城 品質(zhì)長沙”為主題的首屆環(huán)保文化節(jié)活動，刊播了《藍天碧水之夢——長沙生態(tài)環(huán)境保護實踐與思考》大型年度紀(jì)實報道，開通了長沙市環(huán)境保護局微信公眾號，開展了“環(huán)保好市民”評選、環(huán)保微課堂等10大主題活動，有效搭建與民眾、企業(yè)、媒體等溝通的橋梁，讓人民群眾真正成為環(huán)境保護的參與者、實踐者和監(jiān)督者。

    三、依法行政，創(chuàng)建政務(wù)公開文明窗口

    為改善環(huán)保政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、提高工作效率，我局政務(wù)窗口狠抓規(guī)范管理，以“廉潔、務(wù)實、規(guī)范、高效”為宗旨，實行服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、辦事程序、申報材料、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)六公開。編制了政務(wù)公開服務(wù)指南，簡化了辦事程序，縮短了審批時限。按照《長沙市人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整和保留的市級行政許可項目目錄的決定》的規(guī)定，將15項行政許可調(diào)整為8項行政許可和4項行政事項，全部實行網(wǎng)上審批，并對所有建設(shè)項目的審批進行公示，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和推進我市“三化”進程起到了積極作用。

    四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

    2015年我局共收到來自個人或單位的政府信息公開申請16件。其中14件為信函申請，2件為書面申請，主要涉及環(huán)境影響評價信息、環(huán)境質(zhì)量信息等方面內(nèi)容。我局對政府信息公開申請均在第一時間進行受理，并在網(wǎng)上或書面進行妥善答復(fù)?！巴夤_”的16件。

     五、政府信息公開的收費及減免情況

    2015年我局政府信息公開未進行任何收費。

    六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

    2015年我局無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提升行政訴訟的情況。

   七、下一步加強信息公開工作的意見

    我們將從以下兩個方面進一步加強我局的信息公開工作：

    （一）深化環(huán)保信息公開內(nèi)容。以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，制定環(huán)保領(lǐng)域的政府信息的公開內(nèi)容細則；深化環(huán)保行政處罰決定信息的公開，逐步探索形成工作規(guī)則。

    （二）提高信息公開服務(wù)水平。推進對社會關(guān)注度高、專業(yè)性強的重大決定提供解讀服務(wù)；加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作；加強信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)意識，營造良好氛圍。

長沙市環(huán)境保護局

2016年2月24日