2012年長沙市環境保護局政府信息公開年度報告
??? 2012年,我局高度重視政府信息公開工作,積極結合環保工作實際,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,扎實開展政府信息公開工作,不斷加大和改進信息公開工作力度,積極開拓公開渠道,創新公開方式,真正做到方便群眾辦事,強化權力監督,提高依法行政和執法水平。
一、政府信息公開數量
2012年度,共計主動公開政府信息669條,其中,新聞發布10條,新聞媒體360條,單位網站276條,公開屏20條,發放機動車排氣檢測、六五世界環境日宣傳資料等13000份,編制《長沙市環境保護三年行動計劃》專題簡報3期,單位網站瀏覽量達52000次。
二、政府信息公開工作開展情況
(一)加強領導,完善政務公開機制
一是加強組織領導。成立了由分管局長為組長,相關單位負責人任副組長,各處室、二級機構負責人參加的政府信息公開領導小組,另下設辦公室作為日常辦事機構,負責日常政務信息公開資料的組織、審核工作,指定專職信息員負責政務信息的采集和發布,確保信息數量和質量,主要工作由政務窗口、信息中心、宣教站、污防處、自然處、科技處分別歸口管理。二是建立各項制度。完成了《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》的編制,規定了公開信息的范圍內容、公開形式、公開渠道、公開時限和查詢方法等,明確了申請公開信息的獲取程序、受理機構(辦公地址、聯系電話、電子郵箱)、監督辦法等。建立政務信息公開資金投入保障機制,2012年度投入經費約170萬元。定期召開專題工作會議,研究部署信息公開工作,廣泛收集環保信息公開的意見和建議并及時加以改進。
(二)運用載體,完善政務信息公開形式
一是依托政府網站,推進電子政務建設。建立政務公開網絡平臺,開設環保機構、政務公開、環境管理、自然生態、法規標準、環境科技、環境監察、環境監測、環境科研、環境資源、環境宣教等11個專欄,將人民群眾普遍關注的熱點問題全部在網上公開。2012年11月30日起,我局自主開發的環境空氣質量實時發布系統正式上線,在我局網站公布長沙市轄區10個空氣質量監測站點的監測數據,進一步推進環境質量信息公開化、透明化。二是依托新聞媒體,構建信息公開大格局。全年在國家、省、市級電視、報紙、廣播、網絡等媒體刊(播)環保新聞近360條(次),其中《長沙引入市場機制 美化鄉村環境》在中央一套新聞聯播播出,向全國推介我市環保工作成效;組織召開10次新聞發布會、新聞通氣會,發布水上餐飲整治、空氣環境質量新標準解答、機動車排氣檢測等環保政務信息,聽取百姓民生表達,向公眾解難釋疑;通過政務公開顯示屏,主動公開局機關及所屬二級機構職能職責、環保業務辦事指南、建設項目審批等政務信息,在全社會形成環保宣教立體格局。三是依托活動推動,搭建公眾參與平臺。組織開展“我為母親河梳妝洗臉”“長沙首個環境宣傳月”“綠色短信發群眾”“送三精藍瓶回家”等大型群眾活動;邀請市民代表參加環保公眾座談會;開展“綠色學校”“兩型學校”“節能環保社區”“兩型示范門店”“綠色建筑工地”等系列創建活動,搭建公眾參與平臺,打開環保民情窗。
(三)依法行政,創建政務公開文明窗口
為改善環保政務服務質量、提高工作效率,我局政務窗口狠抓規范管理,以“廉潔、務實、規范、高效”為宗旨,實行服務內容、審批依據、辦事程序、申報材料、承諾期限、收費標準六公開。編制了政務公開服務指南,簡化了辦事程序,縮短了審批時限。按照《長沙市人民政府關于公布取消、調整和保留的市級行政許可項目目錄的決定》的規定,由之前的15項行政許可調整為8項行政許可和4項行政事項,全部實行網上審批,并對所有建設項目的審批進行公示,為優化經濟發展環境、服務經濟建設和推進我市“三化”進程起到了積極作用。2012年度,我局政務服務窗口被評為第四季度先進窗口,何敏同志被評為政務服務先進個人。
三、政府信息依申請公開工作情況
(一)強化公開受理制度
制定了行政許可實施與監督檢查等一系列配套制度,如行政許可公示制度、統一受理制度、統一送達制度、受理申請制度、行政許可審查制度、聽取行政許可申請人和利害關系人意見及聽證制度、監督檢查制度。設立環保投訴電話(0731-84119262)和群眾信箱,確定專人負責管理群眾意見的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等。
(二)關注信息公開訴求和群眾投訴
? ? 2012年度,我局共計受理政府信息公開申請33件,對每件申請均及時作出了處理答復,其中32件同意公開,1件由于內容不明確正在進行進一步溝通處理中。受理環境信訪案件944件,結案率達100%。對群眾反映的問題,都及時予以解決;暫時難以解決的,做好說明解釋工作;對投訴舉報的問題,及時調查處理。
四、存在的問題及改進措施
政府信息公開主要在公開內容、服務性方面存在不足,我們將從以下兩個方面作進一步的改進:
(一)深化政府信息公開內容。以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,推進制定環保領域的政府信息的公開內容細則;深化環保行政處罰決定信息的公開,逐步探索形成工作規則。
(二)提高政府信息公開服務性。推進政府機關對社會關注度高、專業性強的重大決定提供解讀服務;加強政府信息公開咨詢服務工作;加強宣傳和普及力度,提高公眾對政府信息公開的認知度;加強信息工作人員的業務培訓,提高業務能力,增強服務意識,營造良好氛圍。
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二〇一三年二月二十八日
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