2016年長沙市商務局信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現公布2016年長沙市商務局信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、不予公開政府信息的情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施等七個部分。報告所列數據期間為2016年1月1日至2016年12月31日。

一、概述

2016年，在市委、市政府的正確領導下，市商務局認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《長沙市政府信息公開工作制度》，圍繞增強工作透明度、加強民主監督、推進依法執政三個中心，大力提升信息公開工作水平，有序推進了政府信息公開工作。

（一）領導重視，機構健全。2016年，局主要領導高度重視信息公開工作，年初擬定信息公開工作計劃，細化目標任務，分解落實責任，把政府信息公開工作納入重要議事日程。局內部機構設置調整后，及時調整組織機構，成立了以局黨委書記、局長為組長，分管領導為副組長，辦公室、綜調處、政策法規處、商務執法支隊等處室和二級機構主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，統一協調和督辦政府信息公開工作。同時明確由局辦公室牽頭，專人負責信息公開的日常工作；由局財務處列支專項經費用于信息公開工作，從組織、人員、經費上為信息公開工作給予了充分保障。

（二）完善制度，管理規范。2016年，我局對信息公開工作制度進行修訂完善，明確了局領導、業務處室的具體職責，對不同類別信息公開事項的受理和辦理流程進行了梳理和分類，對不同類別事項編排了專門體系進行分類發布，同時對保密審查、監督保障等工作規范進行了明確，為全面實行信息公開 “先審查、后公開”、“一事一查”、“全面審查”的要求提供了制度保障。

（三）拓展渠道，內容豐富。2016年，我局新開通了官方微信“長沙商務”，實現了網站和微信政務信息同步、及時公開。局網站、官方微信均有專人負責維護，相關機構信息、領導信息、規劃計劃、人事信息、統計信息、資金信息、政策法規及解讀、業務信息等均及時更新，進一步拓展了我局信息公開的渠道。同時，局政務公開門戶網站進行了全面改版，對信息公開欄目進行了調整設置，增設了依申請公開、資金信息、規劃計劃、商務執法等欄目，信息公開類別不斷完善，內容不斷充實。

（四）舉辦培訓，氛圍濃厚。2016年6月，在機關舉辦信息公開工作培訓，邀請相關專家進行授課，對機關和二級機構全體人員進行專題培訓，進一步營造了行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的信息公開工作氛圍。

（五）緊抓要點，重點突出。結合《長沙市人民政府辦公廳關于貫徹落實湖南省人民政府辦公廳<2016年政務公開工作要點>的通知》（長政辦函[2016]139號）文件工作要點要求，積極推進政府服務、市場準入負面清單和政策執行落實情況公開。對所有的政務服務事項辦理流程、要求、辦理情況均市政府門戶網站進行公示，對行政許可、行政執法類事項同時還在信用長沙網站進行了雙公示；對外商投資負面清單的要求和內容在局門戶網站進行了及時公開；對政府工作報告、供給側結構性改革中涉及商務工作的重點事項均在門戶網站政務公開欄目中的專題專欄中對辦理進展和完成情況進行了及時公開。

二、主動公開政府信息情況

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，2016年度市商務局主要通過三種形式發布政府信息：一是長沙市商務局門戶網站；二是長沙商務微信公眾號；三是《長沙商務簡訊》及自行印制的其它公開資料；四是各類大眾媒體，通過電視、報紙等大眾媒介向社會主動公開相關工作動態；五是通過政府公開相關機構如政務窗口、投訴舉報熱線等受理和公開相關政務信息。

2016年市商務局共主動公開政府信息1740條（不同渠道和方式公開相同的信息列1條），其中主動公開規范性文件數2條、政府公報（即長沙商務簡訊）發布117條、單位網站發布1660條(因局門戶網站改版，網站發布數較2016年同比下降）、政務微信公開信息數175條、在長沙晚報等紙質媒體上發布政務信息80條。

2016年，我局政務服務窗口業務受理1505件，辦結1508件。其中，湖南省國產酒類批發許可證新批核發受理12件、辦結13件；國產酒類批發許可證變更、到期換證12件，辦結13件；進口酒類批發許可證新批核發受理7件，辦結7件；進口酒類批發許可證變更、到期換證受理6件、辦結6件；核發酒類企業隨附單共190本。對外貿易經營者備案登記及變更受理1123件，辦結1123件。自由進出口技術合同備案受理52件，辦結52件。對外勞務合作經營資格核準受理3件，辦結5件。外商投資企業批準證書核發辦理34件。外商投資企業批準證書變更受理58件，辦結56件。單用途預付卡規模發卡企業備案受理4件，辦結4件。二手車經營主體和二手車交易市場備案受理1件，辦結1件。二手車鑒定評估機構設立審批受理3件，辦結4件。

2016年，我局12312熱線與12345熱線接收的舉報投訴及咨詢近300起，其中涉及現貨交易147起，直銷行業50起，特許經營16起，預付卡10起，成品油3起，其它65起。舉報投訴和咨詢都按照相關流程和制度規定得到了及時處理和回復。

三、依申請公開政府信息情況

2016年度，我局受理1件信息公開申請，申請來源為網絡申請，已按辦理流程按時辦結并進行答復。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2016年度，我局未向公眾和企業收取政府信息公開相關費用。

五、不予公開政府信息的情況

無。

六、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況

2016年，我局收到行政復議事項1件，維持具體行政行為事項1件。

七、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施

2016年，我局政府信息公開工作有序推進，取得了一定的成績，但與工作的要求還存在一定的差距，主要表現在以下兩個方面：

一是信息公開的互動性要進一步增強。信息公開的渠道不斷增加，內容不斷豐富，但是各渠道的信息共享能力有待進一步加強；同時缺乏有效的互動平臺，公眾參與度較低，少數公眾關心的熱點問題未能全面公開，與公眾的互動有待進一步提升。

二是信息公開的內容要進一步規范。少數信息公開的內容不具體，重點不突出，群眾難以了解到工作全貌；部分信息公開欄目缺乏動態更新，信息公布之后時效性不強，失去了信息公開的意義。

2017年，我局將努力探索政府信息公開的新辦法、新舉措，提高政府信息公開工作的質量和效益，促進商務工作不斷發展：

1、提高政府信息公開工作的互動性。2017年，擬對長沙商務網站進行全新改版，對信息公開欄目進行優化設置，增設與公眾互動欄目，打造互動平臺，充分發揮公眾參與民主監督的作用。

2、提高政府信息公開工作的規范性。2017年，擬加強對擬公開政府信息的規范性把關，不斷修訂完善制度，進一步提升政府信息公開工作的意識；明確主動公開的工作重點和要求，確保主動公開信息的準確及時發布；對依申請公開的信息，對經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，通過主動公開渠道予以公開，減少對同一信息的重復申請；同時對重大商務活動，及時跟蹤進展情況，更新活動動態。

八、其他需要報告事項

無。

長沙市商務局

2017年2月15日