長沙市統計局2017年政府信息公開工作年度報告

? ? 本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《長沙市政府信息公開工作制度》要求編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況以及政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

? ??一、概述

? ??2017年,我局嚴格按照政府信息公開工作要求，結合統計工作實際，不斷增強公開意識,加大公開力度,深化公開領域,豐富公開內容,拓展公開渠道,積極推進政府信息公開。

? ??（一）打造特色品牌，統計分析量質齊升。統計產品和統計服務是展示統計成果的重要載體，我們始終堅持用戶至上原則，注重開拓思路，全面提升質量，統計服務的針對性和統計產品的實用性進一步提高。不斷升級打造《決策參考》《統計年鑒》等統計服務特色品牌。《長沙統計年鑒》作為統計資料中的拳頭產品，今年在實用性、時效性上下功夫，努力提升編印質量，強化審核和排版工作，著力在提高年鑒數據質量和編印出版效率上下功夫，年鑒以從內到外鑄精品的原則，借鑒國家和各地方統計年鑒的先進經驗，秉承并發揚以往年鑒的優點和特色，進一步增強了年鑒為社會和公眾服務的功能，既保持了連續性、系統性和準確性，又注重內容創新，設計精美，并在今年10月初由中國統計出版社正式出版發行。加大對消費、人口、社會保障等熱點民生類統計數據調查與發布力度。為迎接黨的十九大勝利召開，組織編印《砥礪奮進的五年——黨的十八大以來長沙經濟社會發展成就》一書，在網站開辟《迎接黨的十九大 砥礪奮進的五年》專欄，7篇分析在市政府刊物《決策咨詢》刊載，擴大了統計影響力。全年全局共撰寫統計分析240余篇，3000字以上的深度分析近90篇，平均每個業務人員撰寫分析達6篇以上；網上點擊量達10萬余次。分析采用層次和頻率越來越高，被國家、省、市各類媒體采用181篇次，國家統計局內網采用33篇，省網主網采用87篇，省網和國家統計信息網采用量均居全省各市州第一。市委書記、市長、常務副市長等市級以上領導批示37篇次、相關媒體刊物采用14篇次。報送的市委政務信息采用量居市直單位前列，連續三年都有信息被國務院辦公廳采用，榮獲了2016年度市委和市政府政務信息工作先進單位。

? ??（二）聚焦公眾熱點，加大信息公開力度。堅持把滿足公眾需求作為“第一動力”，力求統計信息平臺又好又快，統計產品又多又好，咨詢服務有問必答，不斷拓寬政務宣傳領域，切實提高統計公信力。2017年長沙統計信息網站共采編、發布信息2613條，其中更新各類欄目信息1425篇，圖片、照片300余幅。全年被省統計局網站采用各類信息220余條，網絡信息報送工作繼續保持前列。撰寫的長沙統計改革、“三新”統計等方面取得的新做法、新經驗被國家級新聞媒體（網站）高度關注，其中，長沙《“三要求”嚴把數據質量關》《“三招”促統計執法“雙隨機”抽查》等22篇信息被國家網站采用；反映長沙統計服務業改革的《唱響主旋律 打造升級版—長沙市統計局全面構建“服務業大統計”紀實》等17篇信息被《中國信息報》刊發，進一步擴大了長沙統計在全國的知名度和影響力。

? ??（三）抓好建章立制，實施便民咨詢服務。以需求為導向，以滿意為目標，統計咨詢服務推行首問責任制、服務評價制，帶著責任、帶著感情做好來電、來訪群眾的服務工作。完善修改《長沙市統計局政務公開制度》《長沙市統計局網上咨詢與投訴回復制度》《“12345”市民服務熱線工作制度》《局長信箱管理制度》《長沙市統計局限時辦結制度》等工作制度和管理辦法，在長沙市統計局外網建立統計業務服務平臺，明確專人辦理網上答疑與咨詢，確保每條咨詢在3個工作日內得到滿意答復，平均答復時限比上年加快1天，做到統計服務“零投訴”。 一年來，接待現場和電話接待群眾查詢數據1000余次，網上咨詢74人次，12345咨詢4件，網絡問政2件，依申請公開11件（均已全部辦結），群眾滿意率達100%。

? ??（四）堅持開拓創新，網絡維護提標增效。今年對長沙統計信息網進行整體改版，通過前臺界面改版、功能融合拓展、業務流程整合、技術平臺升級和基礎架構夯實，使網站從主要承載統計信息公開的平臺提升為同時承載信息公開和統計公共服務的平臺。新版長沙市統計局網對外通過發布權威統計數據、宣傳統計法律法規、促進信息公開、服務公眾，努力打造統計窗口形象；增設熱門報道、統計數據、回應關切、數據解讀等社會大眾關注度高的服務欄目，宣傳政策法規，答疑釋惑，解讀統計數據，及時回答群眾關心的問題，與公眾形成良性互動，為公眾提供方便、優質、高效的咨詢互動服務，積極宣傳統計工作，為統計工作創造和諧的環境。加強網站日常自查，按照“統一協調、分工負責”原則，進一步完善了政務信息公開工作機制，成立由專業處室牽頭，其他相關處室配合的自查小組，全面排查，及時更正了部分新聞報道中的錯別字，確保網站審核工作高效有序運轉。同時，加強了信息發布的審核工作，嚴格信息上網流程，確保上網信息的安全和質量。目前，長沙統計信息門戶網站無空欄目、無應更新未更新欄目。在首頁可用性、信息更新情況、鏈接可用性、服務實用情況等方面均達到政府網站管理要求。2017年發布的文章點擊數量為13萬余次，全年未發生一起網絡信息安全事件。

? ??（五）豐富公開形式，拓展政務公開內容。一是全力打造新媒體微矩陣——“長沙統計”微信公眾號。“長沙統計”微信公眾號自上線以來已逐步打造成為集信息發布、在線服務、公眾參與等多功能為一體的電子政務新平臺，有效地提升了統計公信力。“指尖上的統計”也更加優質、便捷和高效，全年發布微信圖文120余篇，綜合影響力排名全國第七，統計APP建設也穩步推進，真正暢通了統計服務的“最后一公里”。著重以宣傳統計工作為基礎，增加長沙經濟社會發展狀況、統計指標解釋、典型人物事跡、統計熱點解析、統計文化等欄目，提高可讀性，《我的普查——七旬老人自編自導自演農普“記錄片”》《我們是誰，傲嬌滴長沙統計人》等多篇微信被國家統計局統計微訊轉發；在形式上不斷創新微信活潑圖文風格，增加“一圖讀懂”圖解欄目，把枯燥難懂的統計數據通過圖解方式進行解讀，讓社會大眾更加直觀感知統計。二是依托主流媒體發布統計信息。制定了《長沙統計全媒體推廣方案》，積極與《湖南日報》“新湖南”客戶端、紅網、三湘都市報、瀟湘晨報、長沙晚報、星辰在線等媒體合作及時發布統計信息，讓社會公眾通過多種渠道了解長沙經濟社會發展情況。為改變長期以來政務公開服務宣傳渠道的單一性、統計產品的輻射力、親和力、感染力降低和社會影響力較小的狀況。換位思考，站在讀者和聽眾的角度，“跳出統計看統計”，通過新聞化、大眾化、生活化的表現形式，讓統計數據更接地氣，更有親和力。在月度、季度、半年度數據發布過程中，將社會經濟、重點產業、公眾關心的重要數據做成圖解形式在“長沙統計”微信公眾號發布，對數據的解讀形成統計分析文章在長沙統計信息網發布。三是與電視媒體協作宣傳統計。今年在長沙地鐵1號線和2號線首次投放列車車廂拉環廣告宣傳《意見》和《條例》。策劃制作了《長沙統計 伴我前行》《近距離感受統計執法現場》《會說話的數字 背后都是故事》《文明統計 讓數據成為好朋友》《把改革工作沉下去 讓數據質量提上來》等5期新聞片在長沙新聞頻道黃金時段播出，增強了統計工作的傳播力和知曉率，讓社會大眾更加支持和理解統計工作。?

? ??（六）緊盯網絡輿情，確保監測常態高效。根據市委要求，制訂下發了《長沙市統計局突發事件新聞發布和輿論引導工作應急預案》《長沙市統計局信息系統網絡與信息安全應急預案》，對新聞突發事件和輿情管控工作進行了細化和規范，做到應對突發涉統新聞事件不失聲、不缺位。加強對突發事件的防范與應對，特別是做好“十九大”期間涉統輿情監控工作，實行專人24小時全方位監控，確保網絡輿情及時發現和處置。建立與市委宣傳部新聞辦、外宣辦等部門的協調聯動機制，定期交流輿情監測情況、共享輿情監測信息，形成有效的常態化輿情監測體系。全年監測到省內外各級媒體（網站）報道長沙相關內容共42篇，其中湖南日報5篇、三湘都市報7篇、瀟湘晨報4篇、長沙晚報19篇，長沙晚報網3篇，星辰在線2篇，中國網、紅網各1篇。全年未發生一起涉統網絡信息安全事件。

? ??（七）切實加大投入，信息化建設成效凸顯。建設統計APP。隨著大數據、移動互聯網的發展，數據的價值凸顯，運用現代信息技術深化統計“大服務”，在全省統計系統率先建立統計APP。該系統建成后將實現數據的集中存儲管理，專業間數據的共享利用，自動生成發布相關文章數據到網站、微信和手機APP上，把手機變成移動的數據庫、知識庫。推廣正版化軟件，杜絕軟件安全隱患。把網絡安全的要求與軟件正版化、保密工作結合起來對全局計算機設備進行自查。從操作系統層面杜絕安全漏洞，防止安裝盜版系統；嚴格區分涉密和非涉密計算機，嚴格做到“涉密不上網，上網不涉密”，全面落實網絡安全的要求，檢查殺毒軟件、安裝統計系統安全客戶端對不安裝安全客戶端的計算機禁止接入網絡，徹底排查網絡安全隱患。搭建便捷式服務器云平臺。購置了四臺高性能服務器，并購置了虛擬化軟件，在統計局內部搭建了云平臺，使得服務器資源的分配更加便捷、高效，也同時使得服務器資源得到充分的利用。

? ??二、政府信息主動公開情況

? ??（一）總體情況：截至2017年12月31日，累計主動公開政府信息1110條。

? ??（二）查閱場所：2017年向政府信息公開查閱場所提供主動公開政府信息2 份，向社會各界提供統計年鑒數百余本。

? ??（三）其他：精心組織編印了《數說“十二五”》《2016年長沙統計提要》《2016年長沙國民經濟和社會發展統計公報》《長沙經濟運行快報》《橫向對比資料》、《決策參考》《2017長沙經濟社會發展調研課題集》。吸取先進城市經驗做法，對《橫向對比資料》《長沙經濟運行快報》等資料的指標體系進行完善，對圖表等設置進行優化，使內容更加全面實用，圖表更加直觀精美，及時、準確地為黨政領導和社會各界反饋多種統計信息。

? ??三、政府信息依申請公開情況

? ??2017年我局收到依申請公開事項11項，網絡問政2件（原市長信箱），12345市民服務熱線3件，回復率和滿意率均達到100%。

? ??四、政府信息公開收費及減免情況

? ??2017年度政府信息公開工作，我局沒有政府信息公開方面的收費。

? ??五、因政府信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況

? ??2017年，我局沒有因政府信息公開而被申請行政復議、提起行政訴訟的現象。

? ??六、主要問題和改進措施

? ??2017年，市統計局政府信息公開工作穩步推進，取得了一定的成效，但也還存在著信息內容公開不夠全面、及時，公開形式和宣傳力度有待提升等問題。2018年，將進一步加大政府信息公開工作力度，創新工作思路，充分利用長沙市統計局網站、政府門戶網站、微信、統計APP等網絡新媒體平臺，做好政府信息公開工作。開展輿情監測，積極回應社會關切，優化統計信息發布平臺，完善相關功能，豐富統計產品，為社會公眾提供更加優質的統計服務。

? ??一是加強對政府信息公開日常工作的管理。深入貫徹落實“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加強對政府信息公開工作的監督與檢查。

? ??二是進一步健全政府信息公開工作機制和制度規范。不斷規范政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請的受理機制和政府信息發布、保密、審查制度等，進一步使政府信息公開工作做到有章可循、依法辦事。

? ??三要進一步拓寬信息公開渠道。根據統計工作實際，加大宣傳力度和統計知識普及力度，利用各種有效手段，如媒體、報紙、板報等宣傳政府信息公開，并指導公眾上網查看政府信息公開專欄內容、使用查詢、網上申請等。

? ??四是注重解讀、強化統計新聞宣傳。加強與新聞媒體合作，做好統計新聞宣傳。主動公開統計制度方法，不斷透明統計生產過程。加大對統計指標數據和經濟形勢的深度解讀力度，特別是社會各界關注的重點、熱點問題的信息發布和宣傳解釋工作。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 長沙市統計局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年1月11日

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