長沙市芙蓉區2009年政府信息公開年度報告

　　引言?

　　本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及2009年芙蓉區各街（鄉）人民政府（辦事處）和芙蓉區各公開單位的政府信息公開情況編制。年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進措施等六個部分。本年報電子版可在芙蓉區人民政府門戶（www.furong.gov.cn）下載。?

　　一、概述?

　　2009年，芙蓉區人民政府對政府信息公開工作高度重視，堅持公正、便民、廉政、勤政的基本原則，圍繞加強民主政治建設和依法行政，規范政務公開目錄，深化政務公開內容，創新政府信息公開形式，突出信息公開重點，提高信息公開水平，有效密切了與人民群眾的聯系，促進依法行政、優質行政、廉潔行政建設。?

　?。ㄒ唬┟鞔_責任、加強組織領導。成立了以區長為組長，分管副區長為副組長，相關部門負責人為成員的“芙蓉區政府信息公開工作領導小組”，明確各部門“一把手”為政府信息公開的第一責任人。同時，全區各鎮、街道辦事處，政府各部門都分別成立了?“政府信息公開領導機構”，落實了專兼職人員。全區上下形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、具體人員抓落實，橫向到邊縱向到底的政府信息公開工作格局。?

　?。ǘ┘皶r更新完善《目錄》。依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國保守國家秘密法》，各鎮街、各部門能夠及時依法公開相關政府信息；根據信息內容和便民需要，對全區各鎮、街道辦事處和區政府各部門政府信息公開目錄進行了更新、完善，做到政府信息公開及時、準確、規范、便民。?

　?。ㄈ┙⒔∪畔⒐_工作制度。結合芙蓉區實際情況，建立政府信息主動公開、依申請公開制度、保密審查等配套制度，確保了政府信息公開工作規范運行。建立健全了區政府公開信息送交辦法、管理和利用制度，確保政府信息在規定時限內移送查閱。?

　?。ㄋ模娀娦畔⒕W站建設。2009年芙蓉區以改版升級后的“芙蓉之窗”為平臺，完成了行政審批在線辦事系統的開發運用，?將涉及人民群眾切身利益的規范性文件、政務信息、辦事指南、審批服務、招商引資、政府采購等進行了網上公開，實現了網上辦事和查詢。?

　　二、主動公開政府信息工作情況?

　　全區各級政府機關按照《條例》規定，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。?

　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息內容?

　　截止2009年底，全區累計主動公開政府信息41517條。在主動公開的政府信息中，機構職能類信息216條，領導信息1500條，正常法規540條，規劃計劃90條，人事、通告270條，資金、采購215條，其他信息38686。?

　　（二）公開的主要載體?

　　1、芙蓉區人民政府門戶網站：www.furong.gov.cn?

　　2、芙蓉區人民政府公報?

　　3、芙蓉區人民政府及各鎮街內設查閱室和公示欄?

　　4、邀請市民代表旁聽兩會

　　5、芙蓉區檔案局現行文件查詢中心?

　　6、芙蓉區圖書館?

　　三、依申請公開政府信息辦理情況?

　　2009年共收到接到依申請公開政府信息的申請7條，均依法依規辦結。?

　　四、政府信息公開收費及減免情況?

　　全年共收費20000件，共計2.6億，均按照規定標準收取，無減免。

?

　　五、行政復議、訴訟和申訴情況?

　　全區全年沒有接到政府信息公開行政復議、訴訟和申訴案件。?

　　六、存在的主要問題及改進措施?

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　　一是部分單位信息公開工作人員業務還待加強。由于信息公開制度是一項全新的制度，政府機關工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此對主動公開信息、依申請公開信息和不公開信息的界定還不夠合理；對哪些文種需要主動公開、哪些文種不需要主動公開還不夠熟悉。二是要不斷完善機構建設。多數部門具體負責政府信息公開的工作人員為兼職，個別工作人員存在思想上不重視，信息公開不及時、數據報送拖拉等現象。三是公開形式的便民性需要進一步探索。目前政府信息公開的形式受到制約，特別是適合基層的公開形式還不夠豐富。?

　?。ǘ┫码A段改進措施?

　　1、進一步注重宣傳，強調實效。加大政府信息公開工作的宣傳力度，組織相關人員學習，深化“信息公開是政府應盡的義務，申請公開是人民群眾的權利”的觀念，讓群眾主動監督政府進行信息公開。?

　　2、進一步完善公開內容。嚴格按照國家和省、市的要求，認真調整編制公開目錄，深化公開的內容，“以公開為原則，以不公開為例外”，認真做好政府信息公開工作，保障群眾的知情權。?

　　3、進一步創新公開形式。在普遍推行政務公開欄的基礎上，廣泛運用現代科技手段，利用電子觸摸屏、新聞媒體和互聯網等靈活多樣的形式，因地制宜，進一步拓寬政府信息公開的覆蓋面，不斷創新政務公開的方式，達到信息透明、服務便捷和有利監督的目的。?

　　4、進一步加強網站建設。加大政府公眾信息網站建設的投入力度，配強工作人員，不斷完善區電子政務辦的各項工作制度，為新階段的政府信息公開做好準備。