長沙市芙蓉區2019年政府信息公開工作年度報告

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）相關規定進行編制。本年報涵蓋了政府信息公開工作總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項。?

　　一、總體情況?

　　2019年，我區認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號），并按照省、市關于政府信息公開工作的部署，緊緊圍繞當前區委、區政府中心工作以及社會公眾關切的熱點領域問題，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，加強組織領導，著力提升政務公開標準化和規范化水平,全面做好政府信息公開工作。?

　　（一）主動公開政府信息的情況?

　　2019年，我區政府門戶網站共發布各類信息7645條，其中政務動態3500條，機構職能515條，領導信息321條，信息公開年報62條，政府工作報告1條，人大常委會公報27條，規范性文件5條，政策法規201條，通知公告518條，規劃計劃115條，人事信息122條，政府采購109條，應急管理554條，統計數據49條，財政信息370條，便民便企526條，重大項目28條，住房保障信息31條，食品安全信息57條，環境保護信息180條，安全生產信息13條，征地拆遷信息21條，教育醫療信息條263條，解讀回應57條。區政府門戶網站查閱訪問量達348萬余人次。?其中重點公開信息領域工作情況為：?

　　1. 推進“放管服”改革和優化營商環境信息公開。在區政府門戶網站開設“優化營商環境，助推產業發展”專題，對相關政策和重點產業項目等內容進行公開。圍繞“最簡的審批、最寬的準入、最優的服務、最高的效率、最省的費用和最規范的監管”的目標等內容向社會各界征求優化營商環境的意見和建議。在區政府門戶網站開設專欄，全面推行權力清單、責任清單、公共服務事項清單等公開上線工作。通過在政府網站集中發布、開設反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式，讓公眾了解放權情況、監督放權進程、評價放權效果。在區政府門戶網站開設深化“放管服”改革信息公開專題，公開證照分離改革、壓縮企業開辦時間、優化企業注銷辦理流程和減證便民相關信息。?

　　2. 推進重點民生領域信息公開。在區政府門戶網站開設“關注民生”專題，公開就業創業、義務教育、醫療健康和征地信息，通過開展“五幫扶”活動，貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入踐行守初心、擔使命、找差距、抓落實的總體要求，以真摯的人民情懷，以牢固的公仆意識，深入基層，訪貧苦、解民憂、救急難，加大對城市特殊困難群體急難、醫療、住房、就業和基本生活幫扶力度，切實提高保障水平。?

　　3. 推進財政資金信息公開。在區政府門戶網站“財政預決算”專欄及時公開區級預決算報告、各部門預決算、預算執行情況。在公開預算和決算信息時，同步公開了區本級和各部門“三公”經費預算和決算情況。在區政府網站設立“政府采購”專欄，及時完整公開政府采購公告、結果公告等信息。?

　　4. 推進統計信息的公開工作。實行政務信息公開，可以提高統計工作的透明度，促進依法行政，改善服務提高行政效能，從而更好地服務于群眾生產、生活和促進經濟社會發展。

（1）政府信息公開的工作機制不斷健全。區統計局按照上級的要求和有關規定，制定相關配套制度和審批流程，指定專人負責并做好保密監督，對政務公開的范圍、內容、形式等作了進一步明確，時間更加及時，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開，并加強保密審查審批力度，做到了“公開信息不涉密，涉密信息不公開”。

（2）統計產品不斷豐富優化。利用政府信息公開平臺和“芙蓉統計”微信平臺，在扎實做好常規性主動公開信息的加載更新的同時，區統計局積極向統計系統內網宣傳報道工作動態和特色經驗。2019年全年累計主動公開工作動態信息90余條，國民經濟和社會發展公報1篇，經濟社會發展綜合統計月報11期，統計數據等分析調研和解讀文章14篇，主要是通過區政府門戶網站政務公開下的統計局部門動態和統計分析進行更新和加載，以及在長沙統計內部信息網上傳發布來完成。今年上半年，正值四經普入戶登記階段，區統計局在政府門戶網站的四經普專欄，及時展示和宣傳我區經普工作動態進展情況和工作成果。四經普宣傳報道上成績斐然，《中國信息報》分別報道了芙蓉區“四經普首登日”信息和“最美普查員”劉凡先進事跡；省、市統計局信息網刊登了芙蓉區《校地融合預熱開放日活動》新聞稿；省、市等11家媒體宣傳報道了芙蓉區第十屆中國統計開放日暨“最美普查員”表彰活動；全年，“芙蓉統計”微信公眾號以統計動態和統計普法的形式，每周4篇的頻次發表，為統計中心工作提供了強力支撐。據國家統計局官方政務微信公眾號“統計微訊”發布了2019年8月統計調查系統微信公眾號排行榜單，“芙蓉統計”排名全國區縣統計系統第8名。?

　　5. 加強事中事后監管信息公開。為推進市場監督管理信息公開，長沙市芙蓉區市場監督管理局依法公布消費風險警示、行政處罰案件信息、檢驗檢測、日常監督檢查結果、專項整治等信息。區政府門戶網站上市場監管局欄目下共更新政務信息71條，其中，會議動態19條、宣傳培訓動態11條、專項檢查及整治行動動態24條、其他動態17條；依法主動公開食品生產日常監管信息28條，不合格食品后處置公告13條；公開抽檢結果39條，其中食品流通領域抽檢結果21條（共999批次）、食品消費領域抽檢結果18條（共810批次），做到月月抽檢、月月公開，對于百姓日常食用較多的食品、時令食品等實時檢測并公示；公開行政處罰案件信息表11條，每公開，做到權力在陽光下運行。設置“風險警示”欄目，在時令時節、傳統節假日期間，進行科普食品、藥品相關知識，提高市民食品安全意識；設置“政策文件”及時公開市場監管方面的政策文件，解讀相關政策的變化，擴大傳播范圍，提高知曉度。?

　　（二）依申請政府信息公開情況?

　　依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號），進一步規范依申請公開的受理、處理和答復等流程和關鍵環節的運行，確保依法依規及時作出答復。聘請法律顧問，開展業務培訓，進一步強化對依申請公開全流程的管理。按照“誰答復、誰負責”的原則，明確各環節和部門的責任。要求承辦單位不得推諉，并應確保答復內容的真實性和準確性。對違反政府信息公開規定的部門及其工作人員進行追責。2019年，我區依法依規辦理公眾提出的政府信息依申請公開總計308件。區本級政府沒有對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取復印、遞送等成本費用。?

　　（三）政府信息管理情況?

　　本區嚴格依照《芙蓉區政務信息的基本規范和審核原則》對政府信息進行管理審查，一方面對政府信息的標題、內容、文字、圖片均作出了基本規范，另一方面對政府信息的審核原則以及不予采用的的情形作出了明確規定。?

　　（四）平臺建設的情況?

　　1．提升區政府門戶網站主陣地。我區對門戶網站采用當前最流行的設計語言，大量運用扁平化的框架、色塊和圖標，使網站整體風格穩重大氣，簡約明快；同時合理運用各種交互式技術，提升了瀏覽體驗。我區按照國家、省、市對區縣政府門戶網站績效評估的相關要求，結合區政府工作特點，對財政資金、重大項目建設、監管執法、環境保護、行政收費、安全生產等重點領域的政府信息公開工作進行優化整合，優化“放管服”改革專欄、“優化營商環境?助推產業發展”專題，重點領域信息公開專欄、“12345熱線”專欄等為加強政民互動提供了良好的通道和平臺。

　　2．加強“兩微一端”建設應用。我區政務微博、微信平臺立足芙蓉區，面向區內外居民，適時發布權威政務信息、提供便民利民生活資訊，以及各類網絡美文、熱文，讓群眾第一時間掌握真相、知曉政策，足不出戶樂享芙蓉。2019年，微信公眾號推送144篇信息，通過官方微博發布450篇信息。微信公眾號全年累計關注人數突破1.6萬（16487），全年累計圖文閱讀量達到9萬人次（96744），政務新媒體平臺彰顯了良好的信息傳播效果。?

　　3．提升政民互動平臺應用水平。為加強信息公開工作的宣傳，我區借助“12345”市民服務熱線，不斷拓展和完善政府與公眾在信息公開領域交流互動的渠道，促進公眾參與，增強政府公信力。芙蓉區12345市民服務熱線2019年共簽收工單24123件，結案工單22192，按時辦結率100%，熱線回訪滿意度呈上升趨勢，平均滿意度達97.60%。?

　　4．豐富信息公開的途徑。通過區政府門戶網站、新聞媒體、微信、微博、宣傳冊、報刊、廣播、宣傳欄等載體，以及在檔案館、檔案查閱中心、公共圖書館、政務服務中心等場所設置政府信息公開查閱設施等多種形式公開政府信息，保證政務公開的普遍性和時效性，在多個平臺上發布重要信息、惠民信息等，打造更加貼近群眾的信息平臺。?

　　（五）監督保障的情況?

　　1．通過細化政府信息公開目錄、指南，定期調查評議，暢通舉報投訴反饋渠道，加強社會對信息公開工作的監督，及時發現政府信息公開工作中的問題。將政府信息公開工作納入到全區年度考核中，確保工作責任落實。對政府信息公開工作的組織領導、公開情況、公開程序、監督保障措施和群眾滿意度等方面進行嚴格的檢查和考核，并將工作成效作為年度考核的重要依據。對工作不落實或不到位的，責令限期整改；對因處理不當引起的信息公開工作行政復議和行政訴訟中敗訴的單位進行通報批評和責任追究，形成工作有部署、實施有檢查、年終有考核、違規有責任追究的工作機制。??

　　2．2019年度社會對我區政府信息公開評議中，對于我區政府信息主動公開是否全面、及時、查詢便捷的評議，我區重要政策法規解讀工作是否及時、規范的評議，我區回應社會關切工作是否及時的評議，我區政府網站發布的政府信息公開年度報告內容是否全面、規范的評議，我區政府網站依申請公開渠道是否便捷、暢通的評議，我區依申請公開辦理是否依法、便民的評議，我區政務服務是否公開、便民、高效的評議滿意率皆為100%；了解過新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》占82%；我區通過調查社會最關注我區各行政機關的哪類政府信息，其中社會重要政策文件以及解讀、社會熱點回應信息占22%，區域國民經濟和社會發展規劃、專項規劃占14%，區域內主要經濟和社會發展統計信息占14%，人事任免信息占8%，教育、扶貧、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策措施及實施情況占20%，環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量等方面的檢查、監測、處罰信息占16%，財政預決算信息占5%，職能部門年度工作總結占4%，其他占3%。我區調查社會通過哪種渠道關注或查詢政府信，其中通過區政府門戶網站占23%，通過區政府政務微博、微信等新媒體占14%，通過政府公報占8%，通過各部門的政務公開欄、電子顯示屏、免費業務資料、宣傳冊等占14%，通過辦事窗口、服務大廳現場咨詢15%，通過報紙電視等媒體占10%，通過電話咨詢占15%，其它方式占1%。以上數據表明社會獲取我區政府信息形式規范、內容豐富、渠道多樣，獲得了人民群眾對我區政務公開服務的認可。?

　　二、主動公開政府信息情況?

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況?

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況?

五、存在的主要問題及改進情況?

　　（一）工作中存在的主要問題??

　　政府信息主動公開的內容仍需深化;工作人員仍需與時俱進加強對政務公開工作相關法規文件知識的學習。?

　　（二）具體解決辦法和改進措施??

　　進一步加大主動公開力度。著力提高各級各部門對政務公開工作的認識，加強對各級各部門政府信息公開工作的檢查指導，強化《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和省、市有關通知的執行力度。加強對政府信息公開人員培訓，堅持問題導向，以政府信息公開工作推進依法執政能力提升。?

　　六、其他需要報告的事項?

　　本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與芙蓉區人民政府辦公室聯系。??

　　聯系電話：0731-84683088　　84683099 （傳真）??

　　長沙市芙蓉區人民政府?

　　2020年2月20日?