長沙市芙蓉區2020年政府信息公開工作年度報告

????本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）相關規定進行編制。本年報涵蓋了政府信息公開工作總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項。

一、總體情況

2020年，我區認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號），并按照省、市關于政府信息公開工作的部署，緊緊圍繞當前區委、區政府中心工作以及社會公眾關切的熱點領域問題，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，加強組織領導，著力提升政務公開標準化和規范化水平,全面做好政府信息公開工作。

（一）主動公開政府信息的情況

2020年，我區政府門戶網站共發布各類信息8432條，其中政務動態4852條，?機構職能476條，領導信息360條，信息公開年報62條，政府工作報告1條，規?范性文件8條，政策法規22條，通知公告511條，規劃計劃108條，人事信息?421條，政府采購6條，應急管理48條，統計數據34條，財政信息387條，便民便企211條，重大項目230條，住房保障信息37條，食品安全信息51條，環境?保護信息418條，安全生產信息8條，征地拆遷信息111條，教育醫療信息44條?，解讀回應26條。區政府門戶網站查閱訪問量達175萬余人次。??其中重點公開信息領域工作情況為：

1、全面推進基層政務公開標準化規范化工作。芙蓉區全面貫徹落實中央、省、市關于全面推進基層政務公開標準化規范化工作的決策部署，按照“公開惠民、公開便民、公開為民”的原則，著力“夯基礎、抓重點、強特色”，打造“公開流程規范化、公開內容標準化、公開模式常態化”的基層政務公開“芙蓉樣本”。一是全面梳理標準化目錄。在市級統一標準目錄上，圍繞26個試點領域政務公開事項，全面梳理公開事項名稱、依據、內容等，形成芙蓉區26個試點領域基層政務公開標準目錄。確保公開事項分類科學、名稱規范、內容完整。明確一個試點街道，打造一套可復制、可推廣的基層政務公開工作模式，并逐步向全區各街道（局）全面鋪開。二是設置全市統一標準的政務公開專欄。多次調度湘湖管理局、各街道辦事處，區直各有關單位，市駐區垂直管理相關單位根據26個試點領域基層政務公開標準目錄填報一體化和集約化平臺；通過全面培訓和點對點工作對接相結合，強化工作指導；不定期開展專欄巡檢工作，及時通報、整改平臺填報問題，通過自查與督查相結合，不斷完善系統填報質量。三是打造規范的政務公開專區。部署全區按照市政務公開辦發布的《基層政務公開專區建設標準與管理要求》，在區級和各街道（局）政務中心建設政務公開專區。在結合本區實際情況同時，充分學習了其他區縣的先進工作經驗。對每一個政務公開專區進行了現場實地指導和工作督查，確保了政務公開專區的標準化建設。

2、推進政務服務信息公開。在區政府門戶網站開設“辦事服務”專欄，全面推行權力清單、責任清單、公共服務事項清單等公開上線工作。便于群眾集中查詢申請材料、辦理流程、辦理地點、咨詢電話等辦事指南信息和提交網上辦理申請。

3、推進重點民生領域信息公開。在區政府門戶網站開設“重點民生信息”專欄，公開扶貧、教育、醫療、社會保障、就業、應急管理、環境保護、公共衛生、安全生產和食品藥品領域信息。2020年，通過“長沙市芙蓉區人民政府門戶網站”公開信息教育類信息252條，其中包括機構信息條24條、財政資金信息14條、工作動態59條、公示公告18條、教育機構等137條；印發2020年《芙蓉區小學新生招生公告》，張貼在每一所學校校門口和有關社區的醒目位置，通過網站公開2020年芙蓉區區屬小學學區范圍一覽表、義務教育階段招生工作實施方案、2020年芙蓉區小學新生招生公告等，讓招生工作做到家喻戶曉，社會反響良好。繼續引入長沙廣電優勢力量，積極打造“芙蓉教育”微信公眾號推廣欄目，如“一校之長”系列報道，獲得廣泛好評。除了在互聯網上大力公開政府信息外，為了讓群眾普遍關注的教育問題得到社會廣泛的知曉，區教育局還借助其他媒介宣傳相關政策，不定期的與各類媒體合作，宣傳報道我區教育領域內最新資訊，工作動態，引導教育方向，同時也對一些教育政策法規和群眾關注的熱點難點問題進行答疑。

4、推進財政資金信息公開。在區政府門戶網站“財政預決算”專欄及時公開區級預決算報告、各部門預決算、預算執行情況。在公開預算和決算信息時，同步公開了區本級和各部門“三公”經費預算和決算情況。在區政府網站設立“政府采購”專欄，及時完整公開政府采購公告、結果公告等信息。

5、推進統計信息的公開工作。實行政務信息公開，可以提高統計工作的透明度，促進依法行政，改善服務提高行政效能，從而更好地服務于群眾生產、生活和促進經濟社會發展。利用政府信息公開平臺和“芙蓉統計”微信平臺，在扎實做好常規性主動公開信息的加載更新的同時，區統計局積極向統計系統內網宣傳報道工作動態和特色經驗。2020年全年共累計主動公開工作動態信息60余條，國民經濟和社會發展公報1篇，芙蓉區經濟運行快報10期，統計數據分析和數據解讀9篇，主要是通過芙蓉區政府門戶網站政務公開下的統計局部門動態和統計分析進行更新和加載，以及在長沙統計內部信息網上傳發布來完成。今年“七人普”作為全區重點工作之一寫入了《政府工作報告》，區統計局在政府門戶網站開設人普專欄，及時傳達上級政策文件，展示和宣傳我區人普工作進展情況和工作成果，權威公開人普知識。立足于服務統計工作和“七人普”，在新聞媒體宣傳上繼續取得突破，6月中旬成功舉辦了湖南省第七次全國人口普查綜合試點入戶登記啟動儀式，省內多家主流媒體作了現場報道，收到非常好的宣傳效果。9月開展了以“大國點名，沒你不行”為主題的宣傳月活動，擴大了七人普宣傳影響力。11月1日普查正式登記啟動，袁隆平院士以一名普通公民身份接受了普查登記，成為我區第一個成功完成登記的普查對象，以實際行動支持芙蓉區七人普工作；省委書記、省長在芙蓉區進行的普查登記，給全區乃至全省、全國普查對象樹立了標桿。“芙蓉統計”微信公眾號全年共推出60多篇信息報道，2條原創視頻推送至“學習強國”湖南專欄，30余篇新聞稿被省、市統計系統采用，宣傳力度排名全省第一，綜合影響力全國排名靠前。

6、加強事中事后監管信息公開。區政府門戶網站上市場監管局欄目下共更新政務信息93條，其中，會議動態12條、宣傳培訓動態12條、專項檢查及整治行動動態45條、其他動態24條；依法主動公開食品生產日常監管信息23條，不合格食品后處置公告3條；公開抽檢結果19條，其中食品流通領域抽檢結果19條（共2220批次，不合格72+批次），做到月月抽檢、月月公開，對于百姓日常食用較多的食品、時令食品等實時檢測并公示。區政府門戶網站上行政執法局欄目下共更新政務動態47條；依法主動公開行政執法事項清單及行政處罰流程；公開不合格食品風險控制及核查處置情況28條共73批次；及時發布本單位相關工作政策文件，并做好相應政策解讀。設置“行政處罰信息公示查詢”欄目，及時公開本行政區域內行政處罰案件，確保執法公正、透明。

（二）依申請政府信息公開情況

依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號），進一步規范依申請公開的受理、處理和答復等流程和關鍵環節的運行，確保依法依規及時作出答復。聘請法律顧問，開展業務培訓，進一步強化對依申請公開全流程的管理。按照“誰答復、誰負責”的原則，明確各環節和部門的責任。要求承辦單位不得推諉，并應確保答復內容的真實性和準確性。對違反政府信息公開規定的部門及其工作人員進行追責。2020年，我區依法依規辦理公眾提出的政府信息依申請公開總計108件。區本級政府沒有對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取復印、遞送等成本費用。

（三）政府信息管理情況

本區嚴格依照《芙蓉區政務信息的基本規范和審核原則》對政府信息進行管理審查，一方面對政府信息的標題、內容、文字、圖片均作出了基本規范，另一方面對政府信息的審核原則以及不予采用的情形作出了明確規定。

（四）平臺建設的情況

1、加強門戶網站建設。我區按照市政府網站集約化要求對門戶網站進行了改版升級，并按照國家、省、市對區縣政府門戶網站績效評估的相關要求，結合區政府工作特點，對扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業、應急管理、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量等重點領域的政府信息公開工作進行優化整合，新開設芙蓉區基層政務公開、樓宇經濟、湖南省生態環境保護督查“回頭看”、國家網絡安全宣傳周等專欄，為豐富網站互動交流途徑、推進政府數據共享與大數據應用，開發互動知識庫、數據發布、數據開放、政府查號臺、搜索熱詞及關鍵詞推薦等輕量級應用，促進網站政務服務功能優化升級。

2、加強“兩微一端”建設應用。我區政務微博、微信平臺立足芙蓉區，面向區內外居民，適時發布權威政務信息、提供便民利民生活資訊，以及各類網絡美文、熱文，讓群眾第一時間掌握真相、知曉政策，足不出戶樂享芙蓉。2020年，微信公眾號推送171條信息，通過官方微博發布398條信息。微信公眾號全年累計關注人數突破1.8萬（18093），政務新媒體平臺彰顯了良好的信息傳播效果。

3、提升政民互動平臺應用水平。為加強信息公開工作的宣傳，我區借助政務熱線，不斷拓展和完善政府與公眾在信息公開領域交流互動的渠道，促進公眾參與，增強政府公信力。芙蓉區政務熱線2020年共簽收工單37046件，結案工單34515，按時辦結率100%，熱線回訪滿意度呈上升趨勢，平均滿意度達98.61%。

4、豐富信息公開的途徑。通過區政府門戶網站、新聞媒體、微信、微博、宣傳冊、報刊、廣播、宣傳欄等載體，以及在檔案館、檔案查閱中心、公共圖書館、政務服務中心等場所設置政府信息公開查閱設施等多種形式公開政府信息，保證政務公開的普遍性和時效性，在多個平臺上發布重要信息、惠民信息等，打造更加貼近群眾的信息平臺。

（五）監督保障的情況

1、通過細化政府信息公開目錄、指南，定期調查評議，暢通舉報投訴反饋渠道，加強社會對信息公開工作的監督，及時發現政府信息公開工作中的問題。將政府信息公開工作納入到全區年度考核中，確保工作責任落實。?

2、2020年度社會對我區政府信息公開評議中，對于我區政府信息主動公開是否全面、及時、查詢便捷的評議，我區重要政策法規解讀工作是否及時、規范的評議，我區回應社會關切工作是否及時、規范的評議，我區政府網站發布的政府信息公開年度報告內容是否全面、規范的評議，我區政府網站依申請公開渠道是否便捷、暢通的評議，我區依申請公開辦理是否依法、便民的評議，我區政務服務是否公開、便民、高效的評議滿意率皆為100%;了解過新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》占100%;我區通過調查社會最關注我區各行政機關的哪類政府信息，其中重要政策文件以及解讀、社會熱點回應信息占15.79%，區域國民經濟和社會發展規劃、專項規劃占13.68%，區域內主要經濟和社會發展統計信息占11.58%，人事任免信息占13.58%，教育、扶貧、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策措施及實施情況占12.63%，環境保護、安全生產、食品藥品、產品質量等方面的檢查、監測、處罰信息占12.63%，財政預決算信息占10.53%，職能部門年度工作總結占6.32%，其他占3.16%。我區調查社會通過哪種渠道關注或查詢政府信息，其中通過芙蓉區人民政府門戶網站占21.79%，通過芙蓉區人民政府政務微博、微信等新媒體占17.95%，通過政府公報占11.54%，通過各部門的政務公開欄、電子顯示屏、免費業務資料、宣傳冊等占12.82%，通過辦事窗口、服務大廳現場咨詢15.38%，通過報紙電視等媒體占11.54%，通過電話咨詢占7.69%，其它占1.28%。以上數據表明社會獲取我區政府信息形式規范、內容豐富、渠道多樣，獲得了人民群眾對我區政務公開服務的認可。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）工作中存在的主要問題?

一是政府信息依申請公開工作能力不足；一是政府信息依申請公開新的平臺操作不熟悉。

（二）具體解決辦法和改進措施?

一是加強政府信息依申請公開工作的培訓，組織各單位對《中華人民共和國政府信息公開條例》進行集中學習，規范政府信息依申請公開辦理；二是指導和督促各單位規范使用政府信息依申請公開工作平臺，并向群眾推廣使用該平臺，便于群眾快捷提交申請件。

六、其他需要報告的事項

本報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起，至2020年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與芙蓉區人民政府辦公室聯系。?

聯系電話：0731-84683088　　84683099（傳真）?

長沙市芙蓉區人民政府

2021年1月29日