寧鄉(xiāng)市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令711號）（以下簡稱《條例》）要求，現(xiàn)將寧鄉(xiāng)市人民政府2021年政府信息公開年度報告向社會公布。

一、總體情況

2021年，寧鄉(xiāng)市人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《條例》要求，認真落實國家、省市文件精神，全力夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)，持續(xù)推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，全面落實政務(wù)公開工作要點文件要求，政務(wù)公開工作有序推進。

（一）夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)

1.工作機構(gòu)體系化。在全市建立了全面、規(guī)范的工作體系，明確市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)、信息公開專干、政務(wù)公開專區(qū)負責(zé)人；全市278個村（社區(qū)）明確了公開專干；與教育、衛(wèi)健、城管、住建等主管部門聯(lián)絡(luò)，528所學(xué)校、37所醫(yī)院、水電氣等公共企事業(yè)單位明確了辦事公開專干。

2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化。為保障信息公開專干的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實保證工作推進的規(guī)范有序，我市堅持組織線上線下、多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

一是現(xiàn)場培訓(xùn)。12月10日我市行政審批服務(wù)局在市民之家三樓大會議室舉辦了2021 年政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和46個相關(guān)單位的信息公開工作科室負責(zé)人和信息專干共計150人參會。培訓(xùn)會上組織學(xué)習(xí)了省市關(guān)于政務(wù)公開工作的相關(guān)文件，解讀了修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，交流了依申請公開的辦理流程與規(guī)范，同時從法律層面就政府信息公開的典型案例進行了詳細剖析。

二是開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。在政務(wù)公開工作群進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每周三在群內(nèi)推送業(yè)務(wù)知識，2021年推送“每周一學(xué)”50條，內(nèi)容包括主動公開要求和依申請公開典型案例。進一步加強了信息專干依申請公開規(guī)范辦理的法律意識。業(yè)務(wù)培訓(xùn)進一步提升了信息專干的業(yè)務(wù)水平。

3.開展社會評議。在市政府門戶網(wǎng)站開展2021年度寧鄉(xiāng)市政府信息公開社會評議，收到有效調(diào)查答卷96份。評議結(jié)果顯示，群眾對我市政務(wù)公開窗口工作、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作；政務(wù)公開品牌工作、政策法規(guī)解讀工作、回應(yīng)社會關(guān)切工作普遍表示滿意。寧鄉(xiāng)市政府網(wǎng)站發(fā)布的政府信息公開年度報告內(nèi)容全面、規(guī)范，政府網(wǎng)站依申請公開渠道便捷、暢通。群眾最關(guān)注的政府信息前三名為重要政策文件以及解讀、社會熱點回應(yīng)信息，教育、扶貧、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策措施及實施情況，區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃。政府網(wǎng)站依然是政府信息公開的主體，96%的群眾通過網(wǎng)站了解相關(guān)政府信息。此外，新媒體正在不斷發(fā)力，80%的群眾通過新媒體了解相關(guān)政府信息。通過辦事窗口、服務(wù)大廳現(xiàn)場咨詢的群眾也占到了73%，以上三個途徑是政府信息公開的主渠道。98%被調(diào)查者認為信息公開及時、準(zhǔn)確、可靠，同時也希望能簡化程序，遵循便民便利原則，減少紙質(zhì)檔案資料，讓政務(wù)服務(wù)更人性化、透明化。

（二）做實政府信息公開

1.推進重點政務(wù)公開。長沙市生態(tài)環(huán)境局寧鄉(xiāng)分局信息公開渠道進一步拓展。在6·5世界環(huán)境日期間，開展系列宣傳活動，在寧鄉(xiāng)市電視臺、今日寧鄉(xiāng)、寧視界、這里是寧鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)網(wǎng)等平臺進行系列報道，開展環(huán)境保護宣傳教育“七進”活動，在寧鄉(xiāng)高新區(qū)管委會、湖南綠色再生資源有限公司開展專題活動，舉辦“寧鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建之路”展覽活動，更新“環(huán)境公益宣傳”永久性宣傳牌，通過LED屏進行專題宣傳展示。

市財政局做好法定主動公開欄目收費項目的信息公開工作，做好相關(guān)財政政策解讀；優(yōu)化更新寧鄉(xiāng)市財政預(yù)算公開專欄，加大“三公”經(jīng)費公開力度；新增惠民惠農(nóng)政策資金發(fā)放信息和政府債務(wù)和債券信息兩項重點領(lǐng)域公開欄目。

市市監(jiān)局將政務(wù)公開作為強化食品藥品安全監(jiān)管、督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任、構(gòu)建社會共治體系的重要手段。加強聚餐食品安全管理，申報、指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐18000余例。全年通過公眾微信號公示食品抽檢情況信息45期、典型案例26個、監(jiān)管執(zhí)法動態(tài)106條。通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等網(wǎng)站公示食品藥品領(lǐng)域行政處罰結(jié)果486條。

市教育局積極踐行以人民為中心的服務(wù)理念，將與人民群眾息息相關(guān)的招生招聘、學(xué)區(qū)劃分、助學(xué)貸款、職稱評審等重點領(lǐng)域的重要文件、通知、決策等信息在寧鄉(xiāng)市政府公眾信息網(wǎng)、寧鄉(xiāng)市教育局微信公眾號向社會進行公布。

人社局落實規(guī)范性文件的政策解讀工作，以圖文并茂形式對規(guī)范性文件政策解讀進行優(yōu)化。對上級出臺的社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才工作政策通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進行公開和政策解讀，幫助群眾更好地理解政策內(nèi)容，及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。積極利用新媒體，通過“寧鄉(xiāng)人才”“寧鄉(xiāng)就業(yè)”微信平臺及時發(fā)布政府信息。

2、建設(shè)政務(wù)公開品牌。按照長沙統(tǒng)一部署，以“公開促進公正，打造陽光低保”為主題，我市出臺2021年政務(wù)公開品牌建設(shè)方案，主要從以下兩個方面著手，一是加強政策宣傳。我市在玉潭街道新城社區(qū)居委會宣講社會救助政策，工作人員就低保和特困人員的保障對象、保障標(biāo)準(zhǔn)、不予保障情形等內(nèi)容對困難群眾進行了重點宣講，進一步強化低保政策的宣傳，讓更多群眾熟悉低保政策，二是做好人員公示。采取線上和線下共同公開的形式及時公開享受低保、特困人員的名單，市本級和29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月10號前在政府網(wǎng)公開當(dāng)月享受低保、特困人員名單。讓低保補助的分配更公開透明，通過公開促進規(guī)范，讓老百姓清清楚楚了解救助的政策，明明白白的知道救助標(biāo)準(zhǔn)，保障社會公平，維護社會穩(wěn)定。

3.做實法規(guī)例行工作。一是做實年報指南工作。下發(fā)《關(guān)于編制2020年度政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》，全市36個市直單位和29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成2020年度政府信息公開年報撰寫、上報、上網(wǎng)公示工作。政府信息公開工作年度報告內(nèi)容要求按照國務(wù)院統(tǒng)一模板進行編制，并在寧鄉(xiāng)市政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開欄目上公布。二是組織56家相關(guān)單位對門戶網(wǎng)站上政府信息公開指南進行全面核查和規(guī)范更新。三是做好政務(wù)公開測評工作。下發(fā)寧政務(wù)辦通〔2021〕2號文件，召開工作會議，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將評估工作要求傳達到全部相關(guān)單位。四是規(guī)范依申請公開辦理。市本級受理依申請公開38件，全部依法依規(guī)辦理，無信息公開申請引發(fā)的復(fù)議訴訟敗訴。

(三）推進基層政務(wù)公開

1．完成了目錄更新。我市行政審批服務(wù)局組織、指導(dǎo)19個牽頭單位按照2021年的工作情況對全市26個重點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄進行更新編寫，形成全市2021年度26個重點領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄，并完成了目錄的向上報送、上網(wǎng)公示工作。

2．做好了專欄上傳。一是組織自查鏈接。要求相關(guān)單位對專欄內(nèi)容進行自查。確保基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄中的鏈接網(wǎng)址能夠有效打開，對于信用中國、如法網(wǎng)等國家省市域名變換的網(wǎng)址進行更換。二是督促及時更新。督促、指導(dǎo)各相關(guān)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對專欄的內(nèi)容按基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄要求進行及時更新。

3.做優(yōu)了窗口建設(shè)。一是完成政策梳理，完成線下“一站式”窗口建設(shè)，發(fā)改局優(yōu)化辦完成涉企政策的梳理。二是建設(shè)線下窗口。在市民之家選定了政務(wù)公開專區(qū)作為市級的政務(wù)公開窗口。進一步完善標(biāo)識，修改并公示管理制度，補充公開資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面選擇玉潭、歷經(jīng)鋪、金洲、夏鐸鋪等七個有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進政務(wù)公開窗口工作。發(fā)放文件資料和窗口標(biāo)識，提出工作要求，完成政務(wù)公開窗口工作人員名單上報，組織政務(wù)公開窗口網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在問題。一是專欄網(wǎng)上更新有待進一步規(guī)范。二是公開意識有待進一步提高，信息專干更換仍較頻繁，新接手的專干業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。

（二）改進情況。一是組織工作總結(jié)會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，以教育局的“登錄經(jīng)常、更新及時、反應(yīng)迅速、數(shù)據(jù)同步”十六字方針為專欄上傳工作標(biāo)準(zhǔn)，更好的推進基層政務(wù)公開專欄上傳，打造標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的網(wǎng)上公開平臺。二是進一步做好信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做到網(wǎng)上培訓(xùn)經(jīng)常化，業(yè)務(wù)指導(dǎo)日常化。通過每周一學(xué)網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每周五分鐘，熟悉關(guān)鍵知識點，剖析典型案例，組織現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步濃厚公開氛圍，增強公開意識，提升信息專干的業(yè)務(wù)水平。

六、其他需要報告的事項

本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2021年1月1日至2021年12月31日。本報告電子版公開在市政府門戶網(wǎng)站“寧鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站”。如有疑問請與寧鄉(xiāng)市人民政府政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。地址：寧鄉(xiāng)市玉潭街道花明北路行政中心，郵編：410600，聯(lián)系電話：0731－88980108

寧鄉(xiāng)市人民政府

2022年2月9日