長沙市天心區2010年度政府信息公開工作年度報告

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，由長沙市天心區政務公開辦公室編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、依申請公開及收費和減免情況、政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。天心區公眾信息網http://www.tianxin.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：天心區政務公開辦公室，聯系電話：0731-85898155、85898114。
    一、概述
    2010年度，全區認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，以“便民利民、公開公正”為準則，積極開展政府信息公開工作，政府信息公開的制度化、規范化、常態化穩定推進。全區有45個區級部門、10個街鎮、5個群團組織全部推行了政府信息公開。
    1、組織保障，落實公開。區政府將信息公開工作作為建設陽光政府、透明政府、服務型政府的重要責任，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，2010年6月和11月分別召開了百人專題會議，對當年的政府信息公開工作進行了專項安排部署和督辦整改。同時，區政務中心、區信息中心兩次組織全區各單位分管領導和經辦人員進行了業務培訓。加強了各街鎮、部門政府信息公開工作的組織領導，明確街鎮、各部門行政“一把手”負總責，分管領導負直接領導責任。通過各級各部門的共同努力，已基本形成了區、街（鎮）、部門各負其責、協調一致的政府信息公開組織體系，為政府信息公開工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
    2、加強督導，推進公開。結合區情實際，制定《關于確保行政許可事項在線辦理和政府信息網上公開工作順利推進的通知》等文件。在推行政府信息公開工作過程中，為了使工作更有針對性和可操作性，街鎮分別制訂了推行政府信息公開工作實施細則，進一步明確了政府信息公開工作的意義、指導思想、基本原則、推行范圍、內容、方式。區政府各有關部門結合推行政府信息公開，進一步修訂完善了內部管理制度和規定，做到職責明確、措施到位。加強對各部門信息公開工作監督和指導，在區公眾信息網建立了信息專干QQ群，加強了對全區信息公開工作網上監督和指導。區政務中心、區信息中心每天在公眾信息網上督查各部門信息公開欄目更新情況。區政府在推行政府信息公開工作中，重點加強了政府政務公開工作考核評價體系的建設，將政府信息公開工作的實績，作為年終績效考核的重要內容，把政府信息公開工作的責任落到實處。
    3、完善條件，規范公開。區政府投入專項資金推進全區各機關部門、街鎮電子政務外網和門戶網站建設，并召開全區電子政務外網建設專題協調會議，全年先后兩次對區政府門戶網站進行了升級改造，完善政府信息公開網站群的建設，初步形成在區政府門戶網站統一平臺下信息公開網絡系統。繼續完善區級史志檔案館、區政務大廳、區圖書館等區本級政府信息公開查閱場所，完善區檔案館館藏檔案計算機目錄和內容，同時，各部門、街鎮根據自身條件，因地制宜地在機關檔案室、文化站、辦事大廳設置政府信息查閱點，提供政府信息查閱、檢索的便民服務。及時修編《天心區政府信息公開指導手冊》，進一步規范全區的政府信息公開工作。
    4、拓展形式，深化公開。加強“區長信箱”、“咨詢投訴”、“在線直播”等政民互動公開。通過《天心政情》簡報、政情通報會等各種方式將政府各類重要信息及時進行公開。通過部門、街鎮、社區（村）設置公開欄、電子顯示屏等，及時公開各類政府信息。通過在辦事窗口制作公開辦事指南等方便企業、社會組織和公眾查閱、了解各類辦事程序等。通過《湖南日報》、《長沙晚報》、省市電視媒體等及時公開政府重大事項、重大決策以及與公眾利益密切相關的重大公共事件、公眾預警信息。
    二、政府信息主動公開情況
    本年度主動公開政府信息總計18102條，其中區屬部門年度主動公開政府信息總計10200條，所屬街鎮本年度主動公開政府信息總計7902條。
    （一）主動公開信息分類情況：我區本年度主動公開機構職能類信息215條，領導信息類信息93條，政策法規類信息523條，工作動態類信息14873條，通知公告類信息744條，規劃計劃類信息164條，人事信息類信息182條，資金信息類信息46條，政府采購信息185條，應急管理類信息189條，統計數據類信息156條，辦事事項類信息324條，監管信息類信息126條，重大項目類信息61條，其他信息221條。
    （二）其他形式主動公開信息情況：本年度通過政府公報公開信息356條，新聞發布公開信息37條，新聞媒體公開信息78條，網站公開信息9300條，公開欄公開信息3500條，公開資料公開信息1200條等。
    （三）公共查閱場所情況：本年度受理政府信息公開查閱場所接待人員2350人次，其中現場咨詢770人次，電話咨詢450人次，網上咨詢1130人次，借閱文書資料2630份。
    三、依申請公開政府信息及收費和減免情況
    本年度共受理依申請公開政府信息8件，均依法依規按時予以答復，未收取費用。
    四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
    本年度無因政府信息公開申請而引起的行政復議、提起行政訴訟情況。
    五、存在的主要問題和改進措施
    目前政府信息公開工作與社會公眾需求相比，還存在一些亟待解決的問題：一是公開工作的不平衡影響了公開的實效，部分單位主動公開意識還不夠深，申請公開答復質量還不夠高等。二是公開督查力度還有待加強，督查的頻率還要增加，督查力度還要加大，督查結果還要落實獎懲。針對發展中的困難和問題，要繼續通過強化業務培訓和工作督查以及追責措施，來確保工作的規范化、常態化；要繼續通過夯實工作基礎，優化公開手段，改善便民條件，確保工作實效。