長沙市望城區2018年政府信息公開工作年度報告

????本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》，綜合各區直部門、街鎮信息公開年度報告編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開情況，咨詢處理情況，復議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開機構建設和保障經費情況，政府信息公開存在的問題及改進措施等七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報的電子版可在長沙市望城區政府門戶網站（www.wangcheng.gov.cn）和長沙市望城區政務服務中心網站（http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/qwqzfzssydw/qzwfwzx/zwfwnb/）查閱或下載。

　　一、概述

　　深化政務公開，加強政務服務工作，是望城建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。2018年，望城區政府信息公開工作嚴格遵守《中華人民共和國政府信息公開條例》?，按照區委、區政府統一部署和要求，不斷推進政府信息公開力度、完善政府信息公開配套、加強政府信息公開工作監督，提升政務服務水平，以全面推進效能型政府為目標，扎實工作，務實進取，成績顯著。

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　　（一）強化組織領導，健全政府信息公開工作機制。

　　區委區政府領導高度重視政府信息公開工作，成立專門的政府信息公開領導小組辦公室，區政務服務中心（以下簡稱中心）主任為政府信息公開領導小組辦公室主任，中心分管領導為副主任，辦公室、業務科、電子政務辦為成員，切實把信息公開工作列入重要議事日程，強化區政府各部門、各鄉鎮（街道）政府信息公開職能機構建設,在全區上下形成政府主抓、部門配合、紀委監督、群眾評議的聯動工作機制。建立健全政府信息公開工作審查、監督、考核、通報、責任追究等制度，進一步形成系統規范的工作體系，形成了完善的政務公開運行機制、健全的監督檢查機制、及時的咨詢投訴評議機制。

　　（二）強化重點領域，提升信息公開深度與廣度。

　　2018年，中心穩步推進，不斷創新，深化政府信息公開，督促指導區直部門和鄉鎮（街道）公開權力清單、責任清單，及時公開領導干部信息、涉及民生領域和老百姓關心的重點領域信息，以《望城區全面推進政府信息公開工作實施方案》為指導，從決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開等5個方面細化29條具體工作要求，實現行政權力運行、重大工程項目、土地、房屋征收和保障性住房信息、村（居）務公開、安全生產監管、環境保護監管、市場監管信息、國有企業監管、扶貧領域信息、社會主體信用信息、公共資源交易信息、政務服務事項、公共企事業單位辦事、社會組織和中介服務、教育招考服務、醫療衛生服務、科技項目服務、社會保障服務、政府購買公共服務、熱線電話和區長信箱辦理情況、重大政策和重要政策落實情況、財政資金信息、審計結果、行政許可和行政處罰結果公開等重點領域的信息深度公開；針對老百姓辦理頻率最高的婚育收養、教育培訓、就醫保健、社會保險、證件辦理等13類民生主題，增加服務資源，提供全方位的便民服務信息，為廣大市民提供更便捷更準確的政務服務，保障民眾的知情權、監督權。

　　區電子政務辦采取專人維護、按月通報、嚴把標準等方式做好網站內容保障工作。區政府門戶網站緊緊圍繞區委、區政府，配合區直各職能部門重點工作，開設了“極簡便民辦事指南”、“望城區公共服務清單”、“長沙市望城區公共資源配置清單”、“2018年政務公開工作要點”等專題專欄，充分發揮平臺載體作用，進一步提升網站信息發布能力及深化信息公開。

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　　（三）強化網絡建設，提升便民服務能力。

　　望城區門戶網站在原有的政務信息發布功能的基礎上，進一步深化網站功能,設立了望城區政務服務網上辦事大廳，為廣大市民提供更便捷更準確的政務服務。對企事業單位提供安全保障、設立變更、行業準營、土地房產、年檢年審等19項網上咨詢辦理服務；對個人提供生育收養、就業轉業、住宅房屋、戶籍管理、金融稅務、醫療保健、教育文化等23項網上咨詢辦理服務。截至2018年12月底，政務服務網上辦事大廳共進駐區直部門等單位34個，年度累計收件?835914件，累計辦結831094?件，并全面公開網上辦事的咨詢結果，做到便民、依法、公正、高效。區委、區政府大力支持電子政務建設，投資建設了電子政務中心機房、內外網平臺、數據中心等項目。在此基礎上，中心著力推進電子政務系統與“三級聯動”政務服務體系同步推進，將“互聯網+政務服務”平臺的建設納入財政預算，將電子政務外網延伸至村（社區）、學校，完成了全區“一張網”建設，實現電子政務系統與政務服務系統全覆蓋。在實現財政資金、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、生產安全、征地拆遷、價格收費信息、公共企事業單位、招投標信息、公共服務信息及重大建設項目等重點領域信息公開及基礎上，增加了政策解讀欄目，不僅讓群眾對文件出臺背景有所了解，更讓群眾快速簡潔的領會政策深層次精神。

　　（四）搭建標準體系，強化基層政務公開。

　　2018年，中心針對望城區現狀，以政務公開政務服務體系建設為藍本，搭建全區社會管理和公共服務標準化體系，并投入大量精力組織開展基層政務公開的標準化和規范化，采取每月巡查、專人負責的方式定期對各街鎮和村（社區）公開內容和形式進行業務指導，加強主動公開和依申請公開工作的力度。

　　望城區不斷優化網上政務服務網上辦事大廳，為廣大群眾提供“24小時不打烊”服務，每天早8點至晚10點均在線提供一對一人工咨詢和辦件服務，其他時間則采用智能機器人進行咨詢答疑服務。為廣大市民提供更便捷更準確的政務服務，并逐步增加行政審批和服務事項網上辦理，拓展“政務超市”概念，除原有的事項提供預約功能外，在公路違章罰款，水、電、煤氣繳費，財政非稅收入等方面探索接入支付寶在線繳費的可行性。

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二、主動公開政府信息情況

　　2018年，全區通過望城區門戶網站、電視、報刊及微博、微信等方式主動公開政府信息30772條。望城區政府門戶網站共發布各類信息29650余條，其中政務公開工作要點專欄發布信息2000余條，主站發布各類信息14440余條，各單位部門信息公開目錄共發布信息13210余條；望城區微政務公眾號共推送206條，望城之聲共發布832條。同時，我區不斷加大解讀回應和互動交流欄目的信息發布，其中政策解讀59條，回應關切73條，互動交流信息301條，政府信息發布較以往更為精簡準確，信息量更為直接豐富，時效性、規范性均有較大提升。通過我區“三級聯創”政務服務體系，指導鄉鎮（街道）信息在其政務服務大廳主動公開，方便群眾了解辦事流程，在政府門戶網站公布各部門信息公開指南。將鄉鎮街道和區直部門的政府信息公開納入區政府績效考核。政府信息發布的數量、時效性、規范性均有較大提升。

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　　三、政府信息咨詢情況

　　本年度提供現場咨詢接待105326人次，電話咨詢88540人次。

　　四、依申請公開政府信息情況

　　今年，望城區改革了依申請公開制度，制定出臺新的依申請公開文件及流程，加強法院、政務中心及辦件單位之間的聯動，建立信息快速共享機制，及時掌握和協調依申請公開的收、辦件、回復及提起訴訟情況，全面掌握和反饋依申請公開信息，做到事前組織、事中協調、事后回訪。

　　2018年，共受理了156件政府信息公開申請，其中書面申請39份，網絡申請117份，均及時給予了答復，依申請公開內容主要涉及行政審批、財政資金、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、生產安全、征地拆遷、價格收費、公共企事業單位、招投標信等信息。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　2018年度，受理3件有關政府信息公開事務的行政復議案件，維持行政機關的具體行政行為2件，申請人撤銷復議申請1件，受理有關政府信息公開事務行政訴訟案件9件，勝訴9件。

　　六、工作開展保障情況

　　（一）工作人員情況

　　全區從事政府信息公開工作的工作人員186人,其中專職人員為62人，兼職人員為124人。每個區級機關和鄉鎮（街道）從事政府信息公開工作的專（兼）職人員至少有1至2人。

　　（二）資金保障情況

　　今年網絡寬帶升級費用，政府信息公開查閱增設電腦等設備，印制宣傳手冊、全區信息公開工作人員、資料，宣傳欄建設等費用均納入財政預算。

　　七、主要問題和改進措施

　　（一）存在的主要問題?。2018年存在的不足主要是：主動公開政府信息內容不深入，與公眾的需求還存在一定差距；部分單位對政府信息公開工作重要性認識不足、重視度不夠；信息公開和信息化建設統籌聯動不夠，資源尚未形成整合，影響了公開效能；辦理程序不夠規范等問題。

　　（二）改進措施?。一是深化政府信息公開內容，除公開工作動態類信息外，加強與群眾利益相關的信息公開；二是加強依申請公開工作的業務素質培訓，增強業務技能。三是著力加強政務微博、微信等新媒體應用，大力推進其他載體建設，努力構建多元化的信息公開平臺。2019年，我區按《中華人民共和國政府信息公開條例》，?在區委、區政府的決策部署下，提高信息公開的認識和重視程度，積極主動全面做好政府信息公開工作，確保信息公開工作按時按質開展；不斷提升政府信息公開工作水平，推動我區政府信息公開工作在更廣領域、更大范圍、更高層次上深入開展。

　　2019年1月24日