長沙市望城區(qū)2017年政府信息公開工作年度報告

　　本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》，綜合各區(qū)直部門、街鎮(zhèn)信息公開年度報告編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開情況，咨詢處理情況，復(fù)議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況，政府信息公開存在的問題及改進(jìn)措施等七部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可在長沙市望城區(qū)政府門戶網(wǎng)站和長沙市望城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站查閱或下載。

　　一、概述??

　　深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，是望城建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的一項重要工作。2017年，望城區(qū)政府信息公開工作以《中華人民共和國政府信息公開條例》?為原則，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，不斷推進(jìn)政府信息公開力度、完善政府信息公開配套、加強(qiáng)政府信息公開工作監(jiān)督，提升政務(wù)服務(wù)水平，以全面推進(jìn)效能型政府為目標(biāo)，扎實工作，務(wù)實進(jìn)取，成績顯著。?

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　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全政府信息公開工作機(jī)制。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作，成立專門的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱中心）主任為政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，中心分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，中心黨支部、業(yè)務(wù)科、電子政務(wù)辦為成員，切實把信息公開工作列入重要議事日程，強(qiáng)化區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開職能機(jī)構(gòu)建設(shè),在全區(qū)上下形成政府主抓、部門配合、紀(jì)委監(jiān)督、群眾評議的聯(lián)動工作機(jī)制。建立健全政府信息公開工作審查、監(jiān)督、考核、通報、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步形成系統(tǒng)規(guī)范的工作體系，形成了完善的政務(wù)公開運行機(jī)制、健全的監(jiān)督檢查機(jī)制、及時的咨詢投訴評議機(jī)制。?

　　（二）強(qiáng)化重點領(lǐng)域，提升信息公開深度與廣度。2017年，中心穩(wěn)步推進(jìn)，不斷創(chuàng)新，深化政府信息公開，借力紀(jì)檢監(jiān)察部門，督促區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公開權(quán)力清單、責(zé)任清單，及時督促公開領(lǐng)導(dǎo)干部信息、涉及民生領(lǐng)域和老百姓關(guān)心的重點領(lǐng)域信息，以《望城區(qū)全面推進(jìn)政府信息公開工作實施方案》為指導(dǎo)，從決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開等5個方面細(xì)化29條具體工作要求，實現(xiàn)行政權(quán)力運行、重大工程項目、土地、房屋征收和保障性住房信息、村（居）務(wù)公開、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管、市場監(jiān)管信息、國有企業(yè)監(jiān)管、扶貧領(lǐng)域信息、社會主體信用信息、公共資源交易信息、政務(wù)服務(wù)事項、公共企事業(yè)單位辦事、社會組織和中介服務(wù)、教育招考服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、科技項目服務(wù)、社會保障服務(wù)、政府購買公共服務(wù)、熱線電話和區(qū)長信箱辦理情況、重大政策和重要政策落實情況、財政資金信息、審計結(jié)果、行政許可和行政處罰結(jié)果公開等重點領(lǐng)域的信息深度公開；針對老百姓辦理頻率最高的婚育收養(yǎng)、教育培訓(xùn)、就醫(yī)保健、社會保險、證件辦理等13類民生主題，增加服務(wù)資源，提供全方位的便民服務(wù)信息，為廣大市民提供更便捷更準(zhǔn)確的政務(wù)服務(wù)，保障民眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。?

　　（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升便民服務(wù)能力。望城區(qū)門戶網(wǎng)站在原有的政務(wù)信息發(fā)布功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化網(wǎng)站功能,設(shè)立了望城區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳，為廣大市民提供更便捷更準(zhǔn)確的政務(wù)服務(wù)。對企事業(yè)單位提供安全保障、設(shè)立變更、行業(yè)準(zhǔn)營、土地房產(chǎn)、年檢年審等19項網(wǎng)上咨詢辦理服務(wù)；對個人提供生育收養(yǎng)、就業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)、住宅房屋、戶籍管理、金融稅務(wù)、醫(yī)療保健、教育文化等23項網(wǎng)上咨詢辦理服務(wù)。截至2017年12月底，政務(wù)服務(wù)虛擬大廳共進(jìn)駐區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位66個，年度累計收件648905件，累計辦結(jié)648112件，并全面公開網(wǎng)上辦事的咨詢結(jié)果，做到便民、依法、公正、高效。區(qū)委、區(qū)政府大力支持電子政務(wù)建設(shè)，投資1100多萬元建設(shè)了電子政務(wù)中心機(jī)房、內(nèi)外網(wǎng)平臺、數(shù)據(jù)中心等項目，其中政府中心機(jī)房按照B級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，能滿足區(qū)內(nèi)外網(wǎng)平臺、數(shù)據(jù)中心未來5—10年信息化發(fā)展的需求。在此基礎(chǔ)上，中心著力推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)與“三級聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)體系同步推進(jìn)，將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺的建設(shè)納入財政預(yù)算，完成電子政務(wù)外網(wǎng)延伸至村（社區(qū)）、學(xué)校的建設(shè)工作，實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全覆蓋。在實現(xiàn)、財政資金、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、征地拆遷、價格收費信息、公共企事業(yè)單位、招投標(biāo)信息、公共服務(wù)信息及重大建設(shè)項目等重點領(lǐng)域信息公開及基礎(chǔ)上，增加了政策解讀欄目，不僅讓群眾對文件出臺背景有所了解，更讓群眾快速簡潔的領(lǐng)會政策深層次精神。?

　　（四）搭建標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化基層政務(wù)公開?

　　2017年，中心針對望城區(qū)現(xiàn)狀，以政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為藍(lán)本，搭建全區(qū)社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并投入大量精力組織開展基層政務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，采取每月巡查、專人負(fù)責(zé)的方式定期對各街鎮(zhèn)和村（社區(qū)）公開內(nèi)容和形式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)主動公開和依申請公開工作的力度。?

　　望城區(qū)不斷優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳，虛擬大廳內(nèi)采取“24小時不打烊”服務(wù)，每天早8點至晚10點均在3D實景虛擬大廳提供一對一人工咨詢和辦件服務(wù)，其他時間則采用智能機(jī)器人進(jìn)行咨詢答疑服務(wù)。為廣大市民提供更便捷更準(zhǔn)確的政務(wù)服務(wù)，并逐步增加網(wǎng)絡(luò)行政審批事項和服務(wù)事項，拓展“政務(wù)超市”概念，除原有的事項預(yù)約功能，在公路違章罰款，水、電、煤氣繳費，財政非稅收入等方面探索接入支付寶在線繳費的可行性。?

　　（五）完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，做好電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。按照滿足應(yīng)用、共建共享、確保安全的原則，整合完善望城區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。完成電子政務(wù)外網(wǎng)延伸至村（社區(qū)）、學(xué)校的建設(shè)工作，確保電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)全區(qū)總覆蓋。同時，建立健全網(wǎng)絡(luò)運行維護(hù)工作的管理制度、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運行安全管理，保障網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站及應(yīng)用安全。?

　　二、主動公開政府信息情況?

　　2017年，望城區(qū)政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息29490條，其中政務(wù)公開工作要點專欄發(fā)布信息2656條，主站發(fā)布各類信息13600條，各單位部門信息公開目錄共發(fā)布信息13234條，全區(qū)通過望城區(qū)門戶網(wǎng)站、電視、報刊及微博等方式主動公開政府信息30179條，微信公眾號推送194條。其中政策解讀49條，回應(yīng)關(guān)切72條，互動交流信息發(fā)布202條，政府信息發(fā)布較以往更為精簡準(zhǔn)確，信息量更為直接豐富，時效性、規(guī)范性均有較大提升。通過望城區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”政務(wù)服務(wù)體系，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息在其政務(wù)服務(wù)大廳主動公開，方便群眾了解辦事流程，在政府門戶網(wǎng)站公布各部門信息公開指南。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門的政府信息公開納入?yún)^(qū)政府績效考核。政府信息發(fā)布的數(shù)量、時效性、規(guī)范性均有較大提升。?

　　三、政府信息咨詢情況?

　　本年度提供服務(wù)類信息44305條；現(xiàn)場咨詢接待851057人次，電話咨詢70988人次，即時咨詢5400條。?

　　四、依申請公開政府信息情況?

　　2017年，望城區(qū)改革了依申請公開制度，制定出臺新的依申請公開文件及流程，加強(qiáng)法院、政務(wù)中心及辦件單位之間的聯(lián)動，建立信息快速共享機(jī)制，及時掌握和協(xié)調(diào)依申請公開的收、辦件、回復(fù)及提起訴訟情況，全面掌握和反饋依申請公開信息，做到事前組織、事中協(xié)調(diào)、事后回訪。截至目前，共受理了107件政府信息公開申請，其中書面申請47份，網(wǎng)絡(luò)申請60份，均及時給予了答復(fù)，依申請公開內(nèi)容主要涉及行政審批、財政資金、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全、征地拆遷、價格收費、公共企事業(yè)單位、招投標(biāo)信等信息。?

　　五、復(fù)議、訴訟和申訴情況??

　　2017年度，受理2件有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案件，維持行政機(jī)關(guān)的具體行政行為2件，受理有關(guān)政府信息公開事務(wù)行政訴訟案件21件，勝訴21件，其中6件進(jìn)入二審環(huán)節(jié)，暫未決案。?

　　六、工作開展保障情況?

　　（一）工作人員情況?

　　全區(qū)從事政府信息公開工作的工作人員207人,其中專職人員為69人，兼職人員為138人。每個區(qū)級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從事政府信息公開工作的專（兼）職人員至少有1至2人。?

　　（二）資金保障情況?

　　2018年區(qū)政府門戶網(wǎng)站全面改版，網(wǎng)絡(luò)寬帶升級費用，政府信息公開查閱增設(shè)電腦等設(shè)備，印制宣傳手冊、全區(qū)信息公開工作人員、資料，宣傳欄建設(shè)等費用均納入財政預(yù)算。?

　　（三）會議及培訓(xùn)情況?

　　2018年，望城區(qū)針對政務(wù)公開工作召開政府常務(wù)會議一次，全區(qū)政務(wù)公開工作推進(jìn)會議一次；全區(qū)政務(wù)公開及依申請公開培訓(xùn)會議2次。?

　　七、主要問題和改進(jìn)措施???

　　（一）存在的主要問題?。2017年存在的不足主要是：主動公開政府信息內(nèi)容不豐富，與公眾的需求還存在一定差距；一些單位仍存在服務(wù)意識不強(qiáng)，對依申請公開工作不夠重視，辦理程序不夠規(guī)范的問題。??

　　（二）改進(jìn)措施?。一是深化政府信息公開內(nèi)容，除公開工作動態(tài)類信息外，加強(qiáng)與群眾利益相關(guān)的信息公開；二是加強(qiáng)依申請公開工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對依申請公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府信息公開工作人員要積極參加上級組織的政府信息公開培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。三是著力加強(qiáng)政務(wù)微博、微信等新媒體應(yīng)用，大力推進(jìn)其他載體建設(shè)，努力構(gòu)建多元化的信息公開平臺。?

　　2018年2月10日?