長沙市望城區(qū)2016年政府信息公開工作年度報告

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》，綜合各區(qū)直部門、街鎮(zhèn)信息公開年度報告編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，政府信息依申請公開情況，咨詢處理情況，復議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開機構建設和保障經費情況，政府信息公開存在的問題及改進措施等七部分組成。本年報中所列數(shù)據的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年報的電子版可在長沙市望城區(qū)政府門戶網站（www.wangcheng.gov.cn）和長沙市望城區(qū)政務服務中心網站（http://zwzx.wangcheng.gov.cn/）查閱或下載。

　　一、概述

　　深化政務公開，加強政務服務工作，是望城建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。2016年，我區(qū)政府信息公開工作以《中華人民共和國政府信息公開條例》 為原則，按照區(qū)委、政府統(tǒng)一部署和要求，不斷推進政府信息公開力度、完善政府信息公開配套、加強政府信息公開工作監(jiān)督，提升政務服務水平，以全面推進效能型政府為目標，扎實工作，務實進取，成績顯著。

　　（一）強化組織領導，健全政府信息公開工作機制。區(qū)委、政府領導高度重視政府信息公開工作，切實把信息公開工作列入重要議事日程，強化區(qū)政府各部門、各街鎮(zhèn)政府信息公開職能機構建設,在全區(qū)上下形成政府主抓、部門配合、紀委監(jiān)督、群眾評議的聯(lián)動工作機制。2016年，召開推進重點領域信息公開工作會議一次，將政府信息公開工作明文納入我區(qū)半年度績效考核及全年度績效考核范圍，進一步建立健全政府信息公開工作審查、監(jiān)督、考核、通報、責任追究等制度，形成系統(tǒng)規(guī)范的工作體系，形成了完善的政務公開運行機制、健全的監(jiān)督檢查機制、及時的咨詢投訴評議機制。

　　（二）強化重點領域，提升信息公開深度與廣度。按照“公開為原則、不公開為例外”的原則，認真落實國家、省、市信息公開相關條例和文件精神，建立完善的政府信息主動公開機制，落實“五個公開”（決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開），不斷完善公開目錄，規(guī)范公開程序，擴大公開范圍，豐富公開形式，并突出重點，突破難點，全面梳理各部門相關的政策文件，借網站改版為契機設置權力清單、責任清單、流程清單三個板塊，全面公開我區(qū)審批事項及流程。

　　在實現(xiàn)、財政資金、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、生產安全、征地拆遷、價格收費信息、公共企事業(yè)單位、招投標信息、公共服務信息及重大建設項目等重點領域信息公開及基礎上，增加了政策解讀欄目，不僅讓群眾對文件出臺背景有所了解，更讓群眾快速簡潔的領會政策深層次精神。

　　（三）推進網上辦結，提升我區(qū)便民服務能力。今年以來，、我區(qū)強力打造“互聯(lián)網+雷鋒政務”這一政務公開政務服務體系，以網絡集約化運作為藍本，通過網絡的全面覆蓋打造技術統(tǒng)一、功能統(tǒng)一、結構統(tǒng)一、資源向上歸集的一站式、多對象、多渠道、多層級、多部門的集群式政務服務平臺。開通了“四端口”：望城區(qū)3D實景網上政務大廳、“掌上望城”手機ＡＰＰ，“望城區(qū)微政務”微信公眾號、大廳自助辦事終端機４個政務服務端口，區(qū)內232個行政審批事項均可通過虛擬大廳辦理，極大地提高了審批效能。

　　我區(qū)不斷優(yōu)化網上政務服務虛擬大廳，虛擬大廳內采取“24小時不打烊”服務，每天早8點至晚10天均在3D實景虛擬大廳提供一對一人工咨詢和辦件服務，其他時間則采用智能機器人進行咨詢答疑服務。為廣大市民提供更便捷更準確的政務服務，并逐步增加網絡行政審批事項和服務事項，拓展“政務超市”概念，除原有的事項預約功能，在公路違章罰款，水、電、煤氣繳費，財政非稅收入等方面探索接入支付寶在線繳費的可行性。

　　（四）完善網絡設施，做好電子政務內外網建設。按照滿足應用、共建共享、確保安全的原則，整合完善我區(qū)電子政務網絡體系。依托現(xiàn)有網絡基礎設施，加強全區(qū)電子政務網絡互聯(lián)互通，擴大網絡覆蓋面。完成電子政務外網延伸至村（社區(qū)）、學校的建設工作，確保電子政務外網實現(xiàn)全區(qū)總覆蓋。同時，建立健全網絡運行維護工作的管理制度、技術規(guī)范、操作規(guī)程，加強網絡運行安全管理，保障網絡網站及應用安全。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2016年度，全區(qū)各級行政機關主動公開政府信息53995條，其中，門戶網站公開信息48726條，占全年主動公開信息發(fā)布的90 %，政務微博公開信息3240條，占全年主動公開信息發(fā)布的6%，政務微信公開信息2029條，占全年主動公開信息發(fā)布的4%。

　　通過我區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”政務服務體系，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息在其政務服務大廳主動公開，方便群眾了解辦事流程，在政府門戶網站公布各部門信息公開指南。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門的政府信息公開納入區(qū)政府績效考核。政府信息發(fā)布的數(shù)量、時效性、規(guī)范性均有較大提升。

　　三、政府信息咨詢情況

　　2016年度，共提供服務類信息35575條；通過公共咨詢、查詢場所共接待公眾查詢100985人次，其中現(xiàn)場接待咨詢77623人次，占總數(shù)的76.86%，電話咨詢12608人次，占總數(shù)的12.85%，網上咨詢10754人次，占總數(shù)的10.64%。

　　我區(qū)在2016年8月開通政務微博、政務微信及3D虛擬服務大廳后，全年的咨詢結構發(fā)生顯著變化，現(xiàn)場接待咨詢相較2015年下降13.04%，電話咨詢相較2015年上升7.15%，網上咨詢相較2015年上升6.24%。

　　四、依申請公開政府信息情況

　　2015年度，全區(qū)政府機關單位共受理了426件政府信息公開申請，并及時給予了答復。其中向區(qū)人民政府提交的政府信息依申請公開申請84件，占總數(shù)19.7%,向區(qū)直機關提交的政府信息依申請公開申請342件，占總數(shù)80.3%。其中，當面申請3件，通過政府門戶網站依申請公開專用通道申請1件，以信函形式申請423件，依申請公開內容主要涉及行政審批、財政資金、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、生產安全、征地拆遷、價格收費、公共企事業(yè)單位、招投標信等信息。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　2016年度，全區(qū)受理2件有關政府信息公開事務的行政復議案件，維持行政機關的具體行政行為1件，裁定重新公開有關信息1件；受理有關政府信息公開事務行政訴訟案件1件，尚未開庭。

　　六、政府信息公開機構建設和保障經費情況

　　（一）機構建設情況。2016年，我區(qū)各行政機關承擔政府信息公開日常工作的專門機構有85個，具體承擔政府信息公開工作人員312人，其中全職人員140人，兼職人員為172人。每個區(qū)級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事政府信息公開工作的專（兼）職人員至少有1至2人。

　　（二）保障經費情況。今年區(qū)政府門戶網站全面改版，網絡帶寬升級費用，政府信息公開查閱增設智能一體機等設備，印制宣傳手冊、全區(qū)信息公開工作人員、資料，宣傳欄建設等費用約170萬元。

　　七、主要問題和改進措施

　　（一）存在的主要問題 。2015年存在的不足主要是：主動公開政府信息內容不豐富，與公眾的需求還存在一定差距；一些單位仍存在服務意識不強，對依申請公開工作不夠重視，辦理程序不夠規(guī)范的問題。

　　（二）改進措施 。一是深化政府信息公開內容，除公開工作動態(tài)類信息外，加強與群眾利益相關的信息公開；二是加強依申請公開工作的業(yè)務素質培訓。進一步加強對依申請公開工作的領導，政府信息公開工作人員要積極參加上級組織的政府信息公開培訓，加強業(yè)務學習，增強業(yè)務技能。三是著力加強政務微博、微信等新媒體應用，大力推進其他載體建設，努力構建多元化的信息公開平臺。

　　2017年3月1日