長沙市望城區2022年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)(以下簡稱《條例》)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函﹝2021﹞30號)等文件要求編制,全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。年度報告數據統計為2022年元月1日至12月31日,本年度報告電子版可從長沙市望城區人民政府門戶網站下載。

一、總體情況

(一)開展宣傳活動,營造政務公開營商環境濃厚氛圍。

制定工作方案。今年我區制定“政務公開主題日”活動實施方案,下發了關于印發《長沙市望城區2022年“政務公開主題日”活動計劃安排表》的通知,區政府統籌部署,各單位精心組織,相關部門和街鎮在開展主題日活動中邀請市級部門和區政府、區人大、區政協有關負責人出席活動。“政務公開主題日”活動實行區、街鎮、村(社區)三級聯辦,主辦單位主要負責人親自組織參加活動。活動形式多樣。各單位在開展“政務公開主題日”活動時,靈活采取情景模擬、座談交流、政策宣傳、問卷調查、線上互動等方式,讓群眾和企業在活動中有獲得感和幸福感,提高了群眾的滿意度。人民群眾積極參與,活動開展得有聲有色,形成了濃厚的政務公開宣傳氛圍。加強宣傳報道。在區政府門戶網站上設置“政務公開主題日”專欄。各級各部門在開展“政務公開主題日”的活動中,將活動開展情況在專欄上上傳信息和圖片,部分單位還邀請新聞媒體對活動情況進行報道。如:區生態環境分局的主題日活動現場400余人參加,網絡參與人數100.06萬人,經視新聞、今日頭條、新湖南、新華網、人民網、長沙晚報等媒體專題報道。全年全區共組織開展了19次“政務公開主題日”活動現場。

(二)加強網站建設,推進政府信息全面公開。

優化信息公開欄目設置。在各街鎮、各區直部門子網站上規范“政務公開”欄目頁面布局,升級“望城區基層政務公開”專欄、搭建“2022政務公開工作要點”專欄。開設“政務公開便民服務地圖”、“長者助手”、“新媒體矩陣”等特色功能,進一步提高網站服務。主動回應社會關切、暢通政民互動渠道,群眾關注度不斷上升,區政府門戶網站年瀏覽量達1244萬人次。新建“望城區政府文件庫”。2022年全區發布20件規范性文件,廢止40件,現行有效的規范性文件45件。鏈接市政府規章、文件庫,省政府規章、文件庫。新增“強省會,勇擔當,望城在奮進”專欄,重點報導我區經濟社會建設成就。充實政府信息公開內容。2022年,共主動公開政務信息21187條,通過門戶網站信息公開目錄發布信息15952條,微信公眾號推送信息177條,政務微博發布信息2321條。進一步加大了主動公開力度。全區共發布36個區級職能部門行政權責清單6529項,其中行政許可343項,行政處罰4524項,行政強制258項,行政給付45項,行政確認162項,行政獎勵52項,行政裁決8項,行政征收182項,行政檢查669項,其他行政權力286項。公開的內容包括公開機構名稱、職權名稱、責任部門、職權類型、職權依據、責任事項、責任事項依據、追責對象,并在湖南省互聯網+政務服務一體化平臺上進行公示。貫徹落實上級文件精神。我區下發文件落實2022年全國、省、市政務公開工作要點,將責任層層分解到全區相關職能部門。根據《條例》,將規劃信息、統計信息、行政許可、行政處罰、預算決算、收費項目、政府采購、重大項目、重大民生社會保險、養老服務、城市綜合執法、安全生產信息等15大類法定主動公開政府信息及時、準確分類發布。在2022年政務公開要點專欄中,圍繞社會穩定和民生保障深化政務公開,設置疫情防控、民生領域、重點工作宣傳、財政信息公開;圍繞加強基層夯實基礎深化政務公開,設置文件庫、基層政務公開、政府信息公開平臺等公開相關政府信息。公開信息形式多樣。通過新聞發布會、政務新媒體、社區廣播、政務公開欄等多種渠道發布政務信息,以適應不同情況、滿足不同群體的需求。強化“我的長沙”等平臺應用,推廣注冊用戶,集中公開疫情防控、民生保障、交通出行、醫療健康、人才教育、住房服務、生活服務、企業服務等各類政府信息,實現了“我要看”和“我要辦”的無縫聯接。開展政民互動,及時回應社會關切,利用區長信箱,及時為群眾答疑解難。

(三)加強答復規范,提升依申請公開辦理質量。

一是規范答復、復議、應訴流程。規范全區政府信息依申請公開辦理機制和流程,依法答復依申請公開案件,積極參與行政復議、訴訟應訴等工作。二是做好依申請公開的受理、登記、歸檔工作。優化升級“政府信息依申請公開平臺”,以數字化助力提升政府信息依申請公開實效,全面實現全區政府信息依申請公開辦理信息化,將線上線下受理、辦理的依申請公開事項全部錄入到望城區依申請公開系統。

本區各級政府機關2022年度共受理政府信息公開申請356件,申請數量較去年增長9.54%;答復政府信息公開申請347件(含上年度結轉申請4件),均在法定期限內予以答復,另有13件申請按照《條例》順延到下年度答復。予以公開170件,占48.99%;部分公開57件,占16.43%;不予公開26件,占7.49%;無法提供70件(其中本機關不掌握的69件,沒有現成信息需要另行制作的1件),占20.17%;不予處理7件,占2.02%;其他處理16件,占4.61%。信息公開類行政復議3件,結果維持2件,尚未審結1件。信息公開類行政訴訟7件,結果維持4,結果糾正1件,其它結果2件。

(四)加強標準引領,推進基層政務公開標準化規范化便利化建設。為全面落實國務院、省、市政府政務公開工作部署,我區印發了《關于進一步深化基層政務公開標準化規范化工作方案》的通知,規范了全區基層政務公開工作。如:在2021年基層政務公開基礎上,今年又新增了新聞出版、交通運輸、統計、廣播電視、旅游、自然資源等領域的基層政務公開欄目內容。編制了《望城區基層政務公開目錄(2022)版》并對外公示。全區基層政務公開線上專欄內容實時更新。區政務大廳和14個街鎮都設立了標準規范的政務公開專區。相關經驗做法得到了上級主管部門的高度肯定,益陽市赫山區等來我區學習經驗做法。本區依托12345熱線、實體政務大廳和政務服務網設立政策咨詢綜合服務窗口,對接長沙市線上政府信息政策庫,為企業群眾提供精準、便捷的政策咨詢服務。

(五)加強指導監督,促進政務公開全面落實。一是開展政務公開業務培訓。今年組織全區政務公開業務人員參加了全市政府信息依申請公開線上業務培訓。區本級專門組織開展了全區政務公開工作人員梳理2022年基層政務公開目錄和網上錄入的業務培訓,提升了全區各部門各街鎮政務公開工作人員業務能力和政務公開平臺使用效率。對各部門各街鎮子網站法定主動公開內容進行每周巡檢,及時在工作交流群進行通報,限時整改。二是按時編制發布長沙市望城區政府信息公開年度報告。對區直有關部門和14個街鎮的政府信息公開工作年度報告進行收集、審核、匯總,在區政府門戶網站政府信息公開年報專欄向社會公示,同時督促區直有關部門、各街鎮依法完成年報的發布工作。三是加大政策解讀回應關切。會同區司法局、區數據資源中心重點圍繞營商環境和民生事項等重要文件,區政府常務會議等重要會議,通過音頻、視頻、圖解等多種方式展開解讀,讓政策以人民群眾看得懂的方式施行。四是加大考核力度。為進一步提升全區政務公開工作水平,將政務公開納入到營商環境對全區各街鎮和區直部門進行年度考核。結合2022年全國、省政務公開第三方評估指標,指導、督促全區各級各部門做好對我區政務公開的評估落實工作,形成了以評促管的政務公開新常態。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2022年,我區政府信息公開工作雖然取得一些成績,但與上級要求和群眾期待還有差距。

一是主動公開意識有待加強。二是政府信息依申請公開辦理法治意識和嚴格法制審查需要進一步提升。三是基層政務公開標準化規范化還有待進一步縱深推進。四是提升信息發布質量和數量。

針對上述不足,將繼續深入貫徹落實《條例》,進一步加強政府信息公開工作。一是貫徹落實《長沙市人民政府辦公廳關于印發<長沙市推進政務公開標準化規范化便利化實施意見>的通知》。二是加強業務培訓、指導和考核。對街鎮和區直部門政府信息依申請公開制度建設、網站信息發布、政策解讀、工作進展等加大督促指導、業務培訓、評估評議力度,進一步提升公開意識。三是提高政策解讀的質量和效果,對涉及群眾切身利益的重點政策措施,督促相關單位進行多形式深入解讀,提升政策知曉度。四是深化基層政務公開標準化規范化建設,增加主動公開內容。

六、其他需要報告的事項

嚴格落實《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》,今年有一個申請人濫用申請公開權,要求提供的材料多,應收信息處理費1900元,區政府送達《政府信息依申請公開收費告知書》告知申請人后,申請人逾期未繳納,視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。全區各街鎮和區直部門未收取信息處理費。

長沙市望城區人民政府

2023年2月15日