長(zhǎng)沙市望城區(qū)2023年政府信息公開工作年度報(bào)告

本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》(國(guó)辦公開辦函﹝2021﹞30號(hào))等文件要求編制,全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分組成。年度報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為2023年1月1日至12月31日。

一、總體情況

(一)聚焦政務(wù)公開主題主業(yè),營(yíng)造政務(wù)公開宣傳氛圍。

今年我區(qū)制定了“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)實(shí)施方案,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市望城區(qū)2023年“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)計(jì)劃安排表>的通知》,區(qū)政務(wù)公開辦統(tǒng)籌部署,全區(qū)各部門,各街鎮(zhèn)共組織開展了44場(chǎng)“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)。各主辦單位精心組織,結(jié)合本單位主業(yè),聚焦社會(huì)關(guān)切和企業(yè)群眾關(guān)注的事項(xiàng),突出改革開放、營(yíng)商環(huán)境,鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事、網(wǎng)絡(luò)安全、環(huán)境保護(hù),湘易辦APP推廣等主題主業(yè),開展形式多樣的“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置“政務(wù)公開主題日”專欄。開展活動(dòng)時(shí),全區(qū)統(tǒng)一使用“政務(wù)公開主題日”LOGO,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置、顯示“政務(wù)公開主題日”LOGO醒目標(biāo)識(shí),形成品牌效應(yīng)。區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(社區(qū))靈活采取情景模擬、座談交流、政策宣傳、問(wèn)卷調(diào)查、線上互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等方式,人民群眾積極參與,營(yíng)造了濃厚的政務(wù)公開宣傳氛圍。各級(jí)各部門將“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)開展情況在區(qū)政府網(wǎng)站專欄上上傳信息和圖片。主辦單位還邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。我區(qū)高塘嶺街道“走進(jìn)正榮商圈之線下推廣湘易辦APP”,區(qū)網(wǎng)信辦“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”政務(wù)公開主題日活動(dòng)被評(píng)為長(zhǎng)沙市2023年最佳“政務(wù)公開主題日”活動(dòng);大澤湖街道辦事處、望城區(qū)應(yīng)急管理局獲得長(zhǎng)沙市2023年“政務(wù)公開主題日”活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。

(二)聚力政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè),全面提升政府信息公開。

一是下發(fā)文件落實(shí)上級(jí)要求。我區(qū)下發(fā)文件落實(shí)2023年省、市政務(wù)公開工作要點(diǎn),將責(zé)任層層分解到全區(qū)相關(guān)職能部門。對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息主動(dòng)公開,特別是規(guī)范性文件、機(jī)構(gòu)職能、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃信息及相關(guān)政策、統(tǒng)計(jì)信息,行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制相關(guān)信息、預(yù)算決算、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政府采購(gòu)、重大項(xiàng)目、重大民生社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)、城市綜合執(zhí)法、安全生產(chǎn)信息等方面的法定主動(dòng)公開政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確分類在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。

二是做好網(wǎng)站欄目建設(shè)。今年,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站維護(hù)專欄專題21個(gè)欄目,新開專欄5個(gè)。如:設(shè)立了“2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)”專欄,新增了2023年“望城區(qū)基層政務(wù)公開”專欄,新建了“湘易辦APP”推廣等欄目。在法定主動(dòng)公開欄目,豐富了公開內(nèi)容,將國(guó)家行政法規(guī)庫(kù)、湖南省政府規(guī)章庫(kù)、長(zhǎng)沙市政府規(guī)章庫(kù)、湖南省政府規(guī)范性文件、長(zhǎng)沙市行政規(guī)范性文件分門別類地鏈接到區(qū)政府網(wǎng)站集中公開,區(qū)本級(jí)的規(guī)范性文件全面公開,進(jìn)一步方便群眾查找規(guī)范性文件。

三是拓展信息公開渠道。開展政民互動(dòng),創(chuàng)新政務(wù)直播,今年,望城區(qū)行政審批服務(wù)局創(chuàng)新開通“政務(wù)服務(wù)+直播”模式,聚焦當(dāng)前辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,選取企業(yè)和群眾關(guān)注度大、辦理頻率高的事項(xiàng),采取“定點(diǎn)直播+流動(dòng)直播”“綜合直播+專場(chǎng)直播”的方式,每月定期開展2場(chǎng)專題直播,通過(guò)“政策解讀+在線互動(dòng)+留言回復(fù)”,讓企業(yè)群眾了解政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,真正實(shí)現(xiàn)“看得見、聽得懂、辦成事”。自開播以來(lái),望城政務(wù)直播已圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)稅務(wù)、公安人境、婚姻登記等政務(wù)服務(wù)主題,著力打造“身在望城,‘望’事辦‘城’”政務(wù)服務(wù)品牌。望城政務(wù)直播已在“望城黨建+”和“望城行政審批”視頻號(hào)雙渠道直播13場(chǎng),獲得了2.9萬(wàn)多人次觀看,30.5萬(wàn)多人次點(diǎn)贊。“政務(wù)+直播”成為了望城區(qū)政務(wù)信息公開的新平臺(tái),展示政府形象的新窗口,群眾了解政策的新渠道,回應(yīng)各界關(guān)切的新途徑。

(三)加強(qiáng)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化便利化。

今年,我區(qū)印發(fā)了《長(zhǎng)沙市望城區(qū)2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知,統(tǒng)籌部署全區(qū)政務(wù)公開工作。編制了《望城區(qū)基層政務(wù)公開目錄(2023)版》,在區(qū)政府網(wǎng)站上公示并動(dòng)態(tài)更新基層政務(wù)公開相關(guān)信息。統(tǒng)一街鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所名稱和標(biāo)識(shí),建設(shè)功能完備的政務(wù)公開專窗,實(shí)現(xiàn)“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級(jí)政務(wù)事項(xiàng)全面公開,推進(jìn)政務(wù)公開便民服務(wù)進(jìn)商區(qū)、社區(qū)(村)。為方便群眾查閱,及時(shí)將國(guó)家、省市、望城的有關(guān)政策文件、決策部署在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上通過(guò)望城要聞、要聞轉(zhuǎn)載、省網(wǎng)轉(zhuǎn)載、央網(wǎng)轉(zhuǎn)載等欄目及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,對(duì)接長(zhǎng)沙市線上政府信息政策庫(kù),為企業(yè)群眾提供精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢服務(wù)。推廣“湘易辦APP”等平臺(tái)應(yīng)用,增加注冊(cè)用戶,集中公開民生保障、交通出行、醫(yī)療健康、人才教育、住房服務(wù)、生活服務(wù)、企業(yè)服務(wù)等各類民生信息。

2023年,區(qū)政府門戶網(wǎng)站年訪問(wèn)量達(dá)9660224人次。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上共發(fā)布政務(wù)信息總數(shù)20525條。信息公開目錄信息更新19720條,政務(wù)動(dòng)態(tài)信息更新量5116條,概況類信息更新量145條。2023年全區(qū)制發(fā)21件行政規(guī)范性文件,廢止9件,現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件56件。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情227次,群眾關(guān)注度不斷上升。全區(qū)共發(fā)布36個(gè)區(qū)級(jí)職能部門行政權(quán)責(zé)清單5791項(xiàng),其中行政許可343項(xiàng),行政處罰3859項(xiàng),行政強(qiáng)制237項(xiàng),行政給付44項(xiàng),行政確認(rèn)160項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)52項(xiàng),行政裁決8項(xiàng),行政征收191項(xiàng),行政檢查610項(xiàng),其他行政權(quán)力287項(xiàng)。并在湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)上進(jìn)行公示。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)新媒體、社區(qū)廣播、政務(wù)公開欄等多種渠道發(fā)布政務(wù)信息,以適應(yīng)不同情況、滿足不同群體的需求。在區(qū)檔案館設(shè)立了政府信息公開查閱場(chǎng)所,對(duì)政府信息紙質(zhì)文本接收、登記、歸檔、保管、利用等工作提出明確要求,確保查閱場(chǎng)所的規(guī)范運(yùn)行。

(四)規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù),提升依申請(qǐng)公開辦件質(zhì)量。

一是規(guī)范答復(fù)流程。3月28日,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市望城區(qū)依申請(qǐng)公開工作制度>的通知》,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開辦理流程,依法答復(fù)依申請(qǐng)公開案件,積極參與行政復(fù)議、訴訟應(yīng)訴等工作。二是完善望城區(qū)依申請(qǐng)公開網(wǎng)上受理平臺(tái)。今年,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上增加了區(qū)國(guó)資中心、區(qū)醫(yī)保局作為受理單位,移出了白箬鋪鎮(zhèn)、金山橋街道、黃金園街道作為受理單位,全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開辦理信息化,方便群眾網(wǎng)上申請(qǐng),將線上線下受理、辦理的依申請(qǐng)公開事項(xiàng)全部錄入到長(zhǎng)沙市依申請(qǐng)公開系統(tǒng)平臺(tái)。

2023年本區(qū)各級(jí)政府機(jī)關(guān)及部門共受理政府信息公開申請(qǐng)628件,申請(qǐng)數(shù)量較去年增加了272件;答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)625件(含上年度結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)13件),均在法定期限內(nèi)予以答復(fù),另有16件申請(qǐng)按照《條例》順延到下年度答復(fù)。予以公開190件,占30.40%;部分公開100件,占16.00%;不予公開61件,占9.76%;無(wú)法提供148件(其中本機(jī)關(guān)不掌握的129件,沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作的19件),占23.68%;不予處理17件,占2.72%;其他處理109件,占17.44%。信息公開類行政復(fù)議5件,其中結(jié)果糾正1件,其它結(jié)果1件,尚未審結(jié)3件。信息公開類行政訴訟未經(jīng)復(fù)議直接起訴6件,目前都尚未審結(jié);經(jīng)復(fù)議后起訴的案件0件。

(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,促進(jìn)政務(wù)公開全面落實(shí)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,調(diào)研指導(dǎo)。2023年5月17日,市行政審批局黨組書記、局長(zhǎng)楊應(yīng)龍帶領(lǐng)市局處室負(fù)責(zé)人一行來(lái)望城指導(dǎo)工作,開展“走基層、找問(wèn)題、想辦法、促發(fā)展”,聽取望城區(qū)工作情況匯報(bào),指導(dǎo)推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開、“一件事一次辦”改革不斷深入。2023年6月27日,區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)蔡鋒一行來(lái)區(qū)行政審批服務(wù)局調(diào)研指導(dǎo),在察看政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng),聽取匯報(bào)后,對(duì)我區(qū)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作提出了要求。他指出,要按照我區(qū)2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的要求,進(jìn)一步做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,要統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各級(jí)各部門做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作,督促相關(guān)部門落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化各項(xiàng)任務(wù);要繼續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”升級(jí)版,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力打造望城政務(wù)服務(wù)品牌。今年，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)易文龍每季度聽取一次區(qū)行政審批局主要負(fù)責(zé)人就政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)、辦事公開工作情況匯報(bào)，調(diào)度全區(qū)政務(wù)公開工作。二是組織開展政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月12日至13日,組織全區(qū)政務(wù)公開業(yè)務(wù)人員參加了全市政務(wù)公開線上業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)涵蓋了政務(wù)公開第三方評(píng)估、基層政務(wù)公開平臺(tái)操作、依申請(qǐng)公開辦理答復(fù)、依申請(qǐng)公開引起行政復(fù)議和行政訴訟等相關(guān)內(nèi)容。區(qū)本級(jí)專門組織開展了全區(qū)政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括梳理2023年基層政務(wù)公開目錄。三是按時(shí)編制發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告。今年區(qū)直有關(guān)部門和11個(gè)街鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開年報(bào)專欄集中向社會(huì)公示。四是加大政策解讀。對(duì)區(qū)本級(jí)的政策文件、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議,通過(guò)音頻、視頻、圖解等多種方式解讀,讓人民群眾更直觀的了解政策內(nèi)容,全年共解讀信息發(fā)布68條。五是加大考核力度。繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入到營(yíng)商環(huán)境對(duì)全區(qū)各街鎮(zhèn)和區(qū)直部門進(jìn)行年度考核。對(duì)各部門各街鎮(zhèn)子網(wǎng)站和基層政務(wù)公開目錄政府信息內(nèi)容更新進(jìn)行每月巡檢,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。結(jié)合2023年全國(guó)、省政務(wù)公開第三方評(píng)估指標(biāo)體系,指導(dǎo)、督促全區(qū)各級(jí)各部門做好政務(wù)公開的落實(shí)工作,形成了以評(píng)促管、以評(píng)促優(yōu)的政務(wù)公開新格局。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2023年,我區(qū)政府信息公開工作雖然取得一些成績(jī),但與上級(jí)要求和群眾期待還有差距。一是基層政務(wù)公開目錄動(dòng)態(tài)更新還不全面,有的部門和街鎮(zhèn)在民生領(lǐng)域公開還不充分,公開的信息量少,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化還有待進(jìn)一步縱深推進(jìn)。二是在征收土地、征收房屋領(lǐng)域的政府信息依申請(qǐng)公開量比較大,依申請(qǐng)公開轉(zhuǎn)主動(dòng)公開的意識(shí)不強(qiáng)。三是部分單位依申請(qǐng)公開答復(fù)不規(guī)范,存在無(wú)文號(hào)、沒(méi)說(shuō)明救濟(jì)途徑。

針對(duì)上述不足,將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,一是加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站信息資源整合,突出政府門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺(tái)作用,集中、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開權(quán)威政務(wù)信息,繼續(xù)深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。二是完善依申請(qǐng)公開轉(zhuǎn)主動(dòng)公開制度,對(duì)街鎮(zhèn)和區(qū)直部門政府信息依申請(qǐng)公開答復(fù)進(jìn)行指導(dǎo)。三是加強(qiáng)網(wǎng)上巡查,督促區(qū)直部門和街鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)布信息,提升政府信息主動(dòng)公開質(zhì)效;加強(qiáng)監(jiān)督考核力度,對(duì)省級(jí)政務(wù)公開第三方評(píng)估檢查和市級(jí)督查指出的不足加強(qiáng)整改。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》,今年全區(qū)共發(fā)出《政府信息依申請(qǐng)公開收費(fèi)告知書》4份,共收信息處理費(fèi)1240元。

長(zhǎng)沙市望城區(qū)人民政府

2024年2月5日