長沙市雨花區2014年度政府信息公開工作年度報告

一、引言
??? 本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由長沙市雨花區人民政府辦公室編制的2014年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息及收費和減免情況、政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。我區人民政府網站http://www.yuhua.gov.cn/上可下載本報告的電子版。?
?????二、概述?
??? 2014年，雨花區政府信息公開工作始終堅持圍繞中心、服務大局、突出重點的工作原則，按照《條例》規定，結合我區工作實際，及時、準確地向社會公開政府信息，保障公民知情權，參與權和監督權，把推進政府信息公開與轉變政府職能、規范權力運行、促進依法行政緊密結合起來，實現“五新”雨花的跨越發展。?
??? 1、準確把控方向，政府信息主動公開有的放矢?
??? 按照“公開為原則，不公開為例外”的要求及《長沙市雨花區人民政府信息公開工作細則》的操作規程，落實工作機制與工作制度，確保政府信息公開有序有效進行。組織完成2013年全區各部門政府信息公開年度報告編制及數據統計工作。深化行政權力運行公開，通過在各部門辦公場所或辦事窗口制作公示牌，公開辦事指南，內設機構分布情況、工作職責、辦事流程圖等。清理規范區級單位行政處罰、自由裁量權，細化、量化行政處罰標準，并將結果上網公布。通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人大代表、政協委員、群眾代表旁聽有關會議等形式，對行政決策的過程和結果予以公開。?
??? 2、準確把握定位，重點領域信息公開有章可循?
??? 5月份召開了全區重點領域政府信息公開工作會議，通報了我區重點領域政府信息公開現狀、存在的問題與工作要求。聽取全區各項重點領域信息公開工作牽頭部門意見，結合我區實際，下發了我區《關于做好2014年度重點領域政府信息公開工作的通知》，指導全區重點領域政府信息公開工作。在區政府門戶網站設置“重點領域政府信息公開”專欄，并在網站首頁開設了直通鏈接，對全區行政審批、財政資金、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、安全生產、征地拆遷、價格和收費以及公共企事業單位辦事公開等重點領域、重要信息及時公開。6月底，我區結合市級權限下放工作，公布了全區本級《行政審批項目目錄》，全區“權力清單”一目了然。7月底，全區所有部門單位2014年財政預算、“三公”經費預算已通過政府網站向社會公示，做到了公開與監管并行。?
??? 3、準確把握條規，依申請公開工作有據可依?
??? 2014年，區政務中心依法依規轉辦、協調回復了區本級政府信息依申請公開。配合市、區法制辦對依申請公開行政復議案件開展調查。對依申請信息公開內容比較敏感、社會預期效應復雜的申請以及同時向多個部門申請、涉及多個部門的，由中心牽頭，組織法制、保密、受理部門專題會商，確保《條例》依法貫徹落實。?
??? 三、政府信息主動公開情況?
??? 截至2014年12月31日，我區各部門及街道本年度共主動公開政府信息總計9434條。其中機構職能類信息47條，占0.5%；領導信息類信息70條，占0.7%；政策法規類信息94條，占1.0%；工作動態類信息5408條，占57.3%；通知公告類信息126條，占1.3%；規劃計劃類信息102條，占1.0%；人事信息類信息26條，占0.3%；資金信息類信息55條，占0.6%；政府采購類信息291條，占3.0%；應急管理類信息112條，占1.2%；統計數據類信息8條，占0.1%；辦事事項類信息57條，占0.6%；監管信息類信息25條，占0.3%；重大項目類信息51條，占0.6%；其他信息2962條，占31.4%。?
??? 四、依申請公開政府信息及收費和減免情況?
????區政府本年度依申請公開政府信息23例，全部于規定時限內依法答復申請人，未收取費用。?
??? 五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況?
??? 區政府本年度因政府信息公開申請而引起的行政復議4例、提起行政訴訟1例。?
??? 六、存在的主要問題和改進措施?
??? 我區的政府信息公開工作在區委、區政府的組織領導下，在上級部門的指導、監督下初步完成了各項基礎工作,并逐步走上正軌。但與《條例》的規定和上級的要求還存在較大差距，特別是某些重點領域的政府信息公開不及時、內容不全面、渠道不暢通，對群眾的依申請公開訴求不積極。下階段，我區將主要從以下幾個方面加以改進與完善。?
??? 1、做好政府信息主動公開、重點領域信息公開及公共企事業單位辦事公開工作。
加大主動公開力度，落實信息公開主體責任和考評制度。突出抓好行政審批、招投標、財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地和房屋征收等九大重點領域信息公開。督促指導公共企事業單位和公共服務行業的辦事公開，對涉及群眾切身利益的教育、醫療、城管、科技等方面，各部門在切實做好本部門信息公開的同時，還要負責督促指導所主管的行業或系統內的辦事公開工作。?
??? 2、妥善處理依申請公開，依法依規受理和答復申請事項。
完善政府信息依申請公開溝通協調機制，特別是對敏感問題的政府信息公開申請，做到明確責任，提高回復質量。認真做好涉及政府信息公開的行政復議、行政訴訟等工作，完善政府信息公開、保密審查和監督保障等措施。加強典型案例解剖研究工作，深入分析辦理依申請公開事項中的突出問題，認真梳理出一些帶規律性、傾向性的問題和普遍有效的工作經驗，不斷提高依申請公開工作水平。?
??? 3、探索建設基于新媒體的政務信息發布新渠道。
運用政府網站、政務微博和新聞發布會、手機短信、熱線電話等靈活多樣的形式和手段公開政府信息，充分利用新媒體的互動功能，及時、便捷地與群眾進行互動交流。?
??? 4、加強政府信息公開工作業務培訓。
組織開展面向信息公開工作人員、政府網站工作人員、政務微博微信相關人員等專業培訓，及時總結交流經驗，不斷提高相關人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。